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黨員干部在公共場所賭博、利用賭博行賄受賄和貪污、挪用公款參與賭博等行為，敗壞了黨風、政風和社會風氣，損害了黨和政府形象。根據黨風廉政建設責任制要求，經與相關協辦部門商定，制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的**屆**、**全會精神為指導，認真落實中央和市委關于禁賭工作的各項要求，以及中央領導講話精神和中紀委、中組部《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》、《重慶市禁止賭博條例》和**區《關于嚴肅查處黨員干部參與賭博的通知》、《十個堅決禁止的規定》，嚴肅黨紀、政紀，端正黨風、政風，標本兼治，打防并舉，狠剎黨員干部參賭歪風，樹立健康文明的社會風尚，建設社會主義精神文明，營造良好的社會環境。

二、工作目標

（一）黨員干部參與賭博的勢頭得到有效遏制，賭博場所得到有效整治。

（二）黨員干部利用賭博搞變相行賄受賄和貪污、挪用公款參與賭博的現象基本消除，因賭博產生的治安和刑事案件明顯減少。

（三）整體聯動、齊抓共管的整治黨員干部參與賭博的工作格局和長效工作機制進一步形成。

三、方法措施

（一）提高認識，加強領導，確保禁賭工作落到實處。

一是各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想、維護社會和諧穩定的高度，充分認識開展禁止黨員干部參與賭博工作的重要性和緊迫性，把禁止黨員干部參與賭博工作作為反腐敗斗爭的一項重要內容，切實加強組織領導，確保禁賭工作有序開展、取得實效。二是各級各部門要組織黨員干部認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、中紀委、中組部《關于嚴肅查處黨員干部參與賭博的通知》、《十個堅決禁止的規定》等有關文件，組織黨員干部開展禁賭大討論，讓每位領導干部認識到賭博的危害性，從而形成反對賭博、厭惡賭博、遠離賭博的良好氛圍。三是禁賭工作實行“一把手”負責制，各級各部門要建立健全禁止黨員干部參與賭博工作聯席會議和聯絡員制度，負責禁止黨員干部賭博工作的組織領導，制定具體的實施辦法，集中精力，抓好禁止黨員干部參與賭博工作。

（二）嚴肅紀律，區別對待，嚴厲查處違紀違法行為。

對黨員干部參與賭博的處理，特別是領導干部參與賭博的處理，要嚴格按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員法》等有關法律法規嚴肅處理，對主動投案自首、愿意悔過的參賭人員，以教育為主，給予悔過改正的機會；對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風作案的，報復檢舉人、查禁人員的，特別是貪污、挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄的腐敗案件，以及黨員干部異地、出國（境）賭博案件的要依法、依紀從嚴處理，決不手軟；凡領導干部因參與賭博而受到公安機關治安處罰的，一律免職或責令其辭職。

（三）健全制度，強化措施，切實加強對黨員干部參賭的監督檢查。

各級各部門要通過召開組織生活會、民主生活會等形式，督促黨員干部對過去參賭情況進行自查自糾。通過設立舉報箱、公布舉報電話、聘請監督員等形式，發動群眾對賭博活動進行檢舉揭發，敦促參賭人員主動交待，自覺戒賭。對檢舉揭發賭博活動的有功人員，要給予表彰和獎勵。同時，要建立健全有關制度，加強對黨員干部生活圈、社交圈的監督，增強他們的自律意識。加強明查暗訪，八小時之內由區紀委、區委組織部負責，對群眾反映賭博現象比較嚴重的場所進行經常性突擊性檢查，八小時之外由公安機關負責。

（四）整體聯動，齊抓共管，形成禁賭工作合力。

各級黨組織要切實加強對本單位黨員干部的管理，特別是對領導干部的管理。把禁賭與干部考核任用掛鉤，按照黨風廉政建設責任制的要求，凡對本單位黨員干部職工參與賭博以及對本單位或轄區內發生的賭博問題放任不管、知情不報和查禁不力的，追究相應領導責任。各相關職能部門要加強配合，注意工作銜接。公安機關要切實負起責任，依法加強對賭博案件的查處，發現黨員干部參與賭博的，要在依法處理的同時，逐件登記，及時通報紀檢監察機關和組織人事部門，對隱瞞不報的，要追究相關人員的責任。同時，各級紀檢監察機關和組織人事部門要加強監督檢查，一經發現黨員干部參與賭博，要按規定給予紀律處分，需要組織處理的，由組織人事部門按照干部管理權限作出相應處理。對一些典型案件，進行通報，媒體曝光。