市場價格異常波動應(yīng)急方案
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1總則
1.1編制目的
有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共事件引起的市場價格異常波動,及時有序地協(xié)調(diào)各方力量,迅速采取有效措施,保持市場價格基本穩(wěn)定,維護(hù)群眾利益,保持社會安定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)因突發(fā)公共事件影響引發(fā)的部分商品和服務(wù)價格在一定區(qū)域內(nèi)突發(fā)性較大幅度波動,造成市場價格秩序混亂和消費者心理恐慌,對經(jīng)濟(jì)秩序、群眾生活、社會穩(wěn)定產(chǎn)生或有可能產(chǎn)生較大影響和危害的市場價格異常波動事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。應(yīng)對市場價格異常波動工作,由縣應(yīng)對市場價格異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門和有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)分工(片)負(fù)責(zé)。
(2)快速反應(yīng),果斷處置。當(dāng)市場價格出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)異常波動時,必須立即報告情況、分析原因、判斷性質(zhì),在第一時間內(nèi)果斷決策,啟動預(yù)案,采取措施,控制局面,平息事態(tài)。
(3)協(xié)調(diào)各方,綜合調(diào)控。綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,統(tǒng)籌采取保障供給、嚴(yán)格監(jiān)管、正確導(dǎo)向等措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門的行動,合理調(diào)配社會資源。
(4)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。在依法實施價格干預(yù)措施和價格緊急措施期間,集中力量,突出重點,持續(xù)開展市場價格監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重的價格違法行為。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣政府成立全縣應(yīng)對市場價格異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣市場價格異常波動事件的應(yīng)急處置行動。
2.1.1縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長:由縣政府分管副縣長擔(dān)任。
副組長:由縣政府辦公室主任、縣物價局局長擔(dān)任。
成員:由縣監(jiān)察局、發(fā)改委、物價局、貿(mào)易局、供銷社、交通局、公安局、財政局、工商局、藥監(jiān)局、糧食局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局、文廣新局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2縣領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本預(yù)案的制訂、修改和完善;
(2)根據(jù)市場價格異常波動事件的預(yù)警報告,分析判斷形勢,認(rèn)定市場價格異常波動事件等級,提出啟動本預(yù)案的建議,報縣政府批準(zhǔn)后宣布并組織實施;
(3)決定事件的應(yīng)對措施,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方力量,迅速實施應(yīng)急響應(yīng)行動;
(4)及時向市、縣政府報告有關(guān)情況,提出有關(guān)對策建議;
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,調(diào)整應(yīng)對措施和工作部署,或決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
2.1.3縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對在市場價格異常波動事件應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)單位或責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。
(2)縣物價局:負(fù)責(zé)建立市場價格監(jiān)測預(yù)警機制,開展價格監(jiān)測,及時報告價格異常波動情況;建立市場價格信息制度,及時公布有關(guān)價格法律、法規(guī)、政策和價格干預(yù)措施;提出動用專項基金、商品儲備平抑市場價格和實施價格干預(yù)措施、緊急措施的建議;受理價格舉報,開展市場價格秩序?qū)m棻O(jiān)督檢查和價格執(zhí)法活動。
(3)縣發(fā)改委:牽頭負(fù)責(zé)組織儲備物資保障支援、協(xié)調(diào)生活必需品應(yīng)急生產(chǎn),負(fù)責(zé)處置市場價格異常波動事件所需的物資儲備和儲藏物資設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃、計劃的安排。
(4)縣貿(mào)易局:牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)群眾生活的重要商品的應(yīng)急采購和供應(yīng);掌握并及時提供有關(guān)商品的儲備、供應(yīng)情況;保持商品流通渠道暢通,積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織貨源,快速組織調(diào)運,盡快恢復(fù)短缺商品的市場供應(yīng)。
(5)縣供銷社:負(fù)責(zé)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)、調(diào)配。
(6)縣交通局:牽頭做好交通運輸及通信的綜合協(xié)調(diào)工作。
(7)縣公安局:收集、掌握社會治安動態(tài)信息,會同有關(guān)部門迅速處置因市場價格異常波動而引發(fā)的群體性事件,依法嚴(yán)厲打擊查處散布謠言、哄搶物資、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為。
(8)縣財政局:按照本預(yù)案提供經(jīng)費保障。
(9)縣工商局:受理消費者投訴舉報,集中開展對經(jīng)營者利用市場價格異常波動進(jìn)行不正當(dāng)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,配合物價局開展市場價格秩序?qū)m棻O(jiān)督檢查,應(yīng)縣物價局提請依法吊銷違法經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照。
(10)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)全縣重要商品的質(zhì)量安全。
(11)縣統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)對市場價格異常波動商品的專項統(tǒng)計分析,為縣領(lǐng)導(dǎo)小組判斷分析總體價格形勢提供參考依據(jù)。
(12)縣藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)全縣藥品、食品的安全性以及采購、銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管,維護(hù)藥品市場的正常運轉(zhuǎn)。
(13)縣糧食局:負(fù)責(zé)全縣糧食的正常供應(yīng),維護(hù)糧食市場的正常運轉(zhuǎn)。
(14)縣文廣新局:負(fù)責(zé)通過新聞媒介公布有關(guān)價格法律、法規(guī)和政府處置市場價格異常波動事件的政策;消費價格警示;通報典型違法案例。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極配合縣領(lǐng)導(dǎo)小組及縣物價局開展相關(guān)工作。
2.2日常管理機構(gòu)
2.2.1縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員
縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣物價局,為日常管理機構(gòu),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。由縣物價局局長兼任辦公室主任,每個成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員,負(fù)責(zé)聯(lián)系工作、溝通情況、傳遞信息等具體事項。
2.2.2縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本預(yù)案的研究擬定和管理工作;
(2)密切監(jiān)測市場價格動態(tài),分析市場價格走勢,及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組提出市場價格異常波動事件的預(yù)警報告和應(yīng)對措施建議,供縣領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考;
(3)負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹縣領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,并督查各項應(yīng)對措施的落實情況,定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急處置情況;
(4)負(fù)責(zé)制定縣領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位;
(5)負(fù)責(zé)市場價格異常波動事件應(yīng)急處置的對外宣傳和信息工作;
(6)完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3事件分級
根據(jù)市場價格異常波動事件的性質(zhì)、危害程度、可控制性和涉及的范圍,將市場價格異常波動事件劃分為特別重大事件(Ⅰ級)、重大事件(Ⅱ級)和一般事件(Ⅲ級)三個等級。
3.1特別重大事件(Ⅰ級)
(1)全縣出現(xiàn)群眾大量集中搶購糧食,造成糧食供應(yīng)短缺、市場價格異常波動的狀況,以及其他超過縣政府處置能力和需要按照**市級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
(2)在我縣相鄰區(qū)域有2個以上縣(區(qū))發(fā)生重要商品和服務(wù)市場價格異常波動,供應(yīng)短缺。
(3)在縣內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢的重要商品和服務(wù)市場價格異常波動,供應(yīng)短缺。
3.2重大事件(Ⅱ級)
(1)在全縣較大范圍或城區(qū)出現(xiàn)糧食市場價格異常波動狀況。
(2)在縣內(nèi)2個主要街鎮(zhèn)鄉(xiāng)以上發(fā)生重要商品和服務(wù)市場價格異常波動,供應(yīng)短缺。
3.3一般事件(Ⅲ級)
(1)在縣內(nèi)個別街鎮(zhèn)鄉(xiāng)出現(xiàn)糧食市場價格異常波動狀況。
(2)在縣內(nèi)個別街鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)生重要商品和服務(wù)市場價格異常波動,供應(yīng)短缺。
4監(jiān)測與預(yù)警
4.1價格監(jiān)測
縣物價局負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域內(nèi)價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和市場價格異常波動事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng),負(fù)責(zé)對市場價格異常波動事件的信息收集、風(fēng)險分析和動態(tài)監(jiān)測預(yù)測。當(dāng)全縣價格監(jiān)測工作轉(zhuǎn)入緊急監(jiān)測預(yù)警狀態(tài)時,應(yīng)立即啟動價格緊急監(jiān)測,對市場價格異常波動商品及相關(guān)商品、居民生活必需品的市場價格、供求、儲備情況進(jìn)行重點監(jiān)測。
4.2信息報告
(1)縣物價局負(fù)責(zé)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報告市場價格異常波動事件的情況。
(2)任何單位和個人有權(quán)向縣政府或縣物價局報告市場價格異常波動事件及其隱患。
(3)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時將公眾反映、投訴、舉報等有關(guān)情況進(jìn)行匯總整理,向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(4)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)通過專題簡報的形式,將價格異常波動狀況、市場價格監(jiān)測、接受群眾舉報和應(yīng)急處置等情況,向本級政府和上級部門報告,并通報各成員單位。
4.3預(yù)警
對需要向社會預(yù)警的市場價格異常波動事件,經(jīng)縣政府或上級物價局批準(zhǔn),及時向社會預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
發(fā)生市場價格異常波動事件時,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣政府各部門應(yīng)在第一時間向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報后要迅速做出分析并提出意見,隨即向縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長召集縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開專門會議,決定市場價格異常波動事件的等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)對措施。
5.2先期處置
市場價格異常波動事件發(fā)生或可能發(fā)生時,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向社會公布值班電話、投訴舉報電話、縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的政務(wù)網(wǎng)址等,接受公眾的情況反映、違法行為投訴等。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到市場價格異常波動事件報告后,迅速進(jìn)行分析、判斷,并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,確定市場價格異常波動事件的類別等級。對于特大警情和重大警情,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到信息后,根據(jù)市場價格異常波動的發(fā)展態(tài)勢,視情況趕赴事發(fā)地,派遣、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置隊伍,做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
5.3應(yīng)急處置
5.3.1特別重大事件(Ⅰ級)的處置
特別重大事件的處置,應(yīng)在縣政府或上級物價局的指導(dǎo)下,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)處置。
(1)信息報送。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府每日上午11時、下午3時前將市場價格異常波動和應(yīng)急處置情況書面向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,情況特別緊急時,也可采用電話或口頭形式報告,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
(2)價格監(jiān)測。全縣價格監(jiān)測轉(zhuǎn)入緊急監(jiān)測預(yù)警狀態(tài),各相關(guān)價格監(jiān)測點在每日上午11時、下午3時前將價格監(jiān)測數(shù)據(jù)報縣物價局,縣物價局在每日下午4時前將價格監(jiān)測數(shù)據(jù)報**市物價局價格監(jiān)測中心。
(3)值班制度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人24小時值班,確保值班專用電話暢通,隨時接收有關(guān)情況,及時傳達(dá)上級指令。
(4)實施價格緊急措施。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組提請縣政府,并報**市人民政府批準(zhǔn),在我縣采取臨時集中定價權(quán)限、部分或者全部凍結(jié)價格的緊急措施。
(5)實施商品物資緊急調(diào)配措施。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組提請縣政府緊急動用縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的庫存商品物質(zhì),統(tǒng)一調(diào)配,并緊急向**市人民政府請示動用市級儲備或調(diào)撥緊缺物質(zhì),迅速投放市場,緩解我縣市場供求矛盾,平抑市場價格。
(6)實施價格秩序集中巡查。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)縣物價、工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門,集中開展對市場價格異常波動商品和服務(wù)及相關(guān)商品和服務(wù)價格、市場秩序的專項監(jiān)督檢查,對經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、不執(zhí)行價格干預(yù)措施、緊急措施、哄抬價格、制假售假等違法行為,依法嚴(yán)肅查處。對典型違法案例,及時通過媒體予以公開曝光。
5.3.2重大事件(Ⅱ級)的處置
重大事件由縣領(lǐng)導(dǎo)小組和事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同指揮協(xié)調(diào)處置。
(1)信息報送。事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府每日上午11時前將市場價格異常波動的變動情況、變動原因、變動態(tài)勢及處置情況等向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(2)價格監(jiān)測。全縣價格監(jiān)測轉(zhuǎn)入緊急監(jiān)測預(yù)警狀態(tài),各相關(guān)價格監(jiān)測點每日上午11時前將價格監(jiān)測數(shù)據(jù)報送縣物價局。
(3)值班制度。事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要安排專人不間斷值班,確保值班專用電話暢通,隨時接收有關(guān)情況,及時傳達(dá)縣領(lǐng)導(dǎo)小組指令。
(4)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速擬定實施對價格異常波動商品采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等價格干預(yù)措施的意見,經(jīng)縣政府同意后,報**市人民政府批準(zhǔn)實施。
(5)動用商品儲備和專項基金。縣領(lǐng)導(dǎo)小組提請縣政府動用商品儲備,增加市場價格異常波動商品及相關(guān)商品的市場供應(yīng),平抑市場價格;沒有相應(yīng)儲備的,縣領(lǐng)導(dǎo)小組提請縣政府動用專項調(diào)控資金,緊急從縣外采購商品,同時挖掘縣內(nèi)生產(chǎn)潛力,落實生產(chǎn)單位、采購和供應(yīng)渠道、調(diào)運工具,協(xié)調(diào)相關(guān)原材料、資金的供應(yīng),增加縣內(nèi)市場供給,緩解市場供求矛盾。
(6)實施價格秩序集中巡查。由縣物價局牽頭,會同事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和工商、公安等部門,集中開展對市場價格異常波動商品和服務(wù)及相關(guān)商品和服務(wù)價格、市場秩序的專項監(jiān)督檢查,對經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、不執(zhí)行價格干預(yù)措施、緊急措施、哄抬價格、制假售假等違法行為,依法嚴(yán)肅查處。對典型違法案例,及時通過媒體予以公開曝光。
5.3.3一般事件(Ⅲ級)的處置
一般事件由事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)處置,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
(1)信息報送。事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府在每周一、三、五上午11時前將市場價格異常波動的原因、趨勢及處置情況上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)價格監(jiān)測。事發(fā)地價格監(jiān)測轉(zhuǎn)入緊急監(jiān)測預(yù)警狀態(tài),全縣各價格監(jiān)測點每周一、三、五上午11時前將價格監(jiān)測數(shù)據(jù)報送縣物價局。
(3)值班制度。事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府在8小時工作時間內(nèi)安排專人不間斷值班,確保值班專用電話暢通,隨時接收情況反映。
(4)價格秩序巡查。由縣物價局牽頭,會同事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和工商、公安等部門,開展對市場價格異常波動商品和服務(wù)及相關(guān)商品和服務(wù)價格、市場秩序的專項監(jiān)督檢查,對經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、不執(zhí)行價格干預(yù)措施、緊急措施、哄抬價格、制假售假等違法行為,依法嚴(yán)肅查處。
5.4未發(fā)生事件街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的應(yīng)急處置措施
尚未發(fā)生市場價格異常波動事件的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)事發(fā)地價格異常波動的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢,分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)受波及的可能性和程度,重點做好以下工作:
(1)密切保持與發(fā)生價格異常波動事件地區(qū)的聯(lián)系,及時獲取相關(guān)信息。
(2)加強相關(guān)商品的價格監(jiān)測報告工作,必要時實施日報或零報告制度。
(3)做好本街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)對市場價格異常波動事件所需人員與物資準(zhǔn)備。
5.5信息
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時會同新聞宣傳主管部門,充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種公眾媒體,統(tǒng)一市場價格異常波動事件處置的有關(guān)信息,實施正確輿論引導(dǎo)。信息內(nèi)容:一是有關(guān)價格法律、法規(guī)和政府處置市場價格異常波動事件的政策措施;二是市場價格異常波動事件的真實情況,澄清不正確傳聞或謠言;三是市場價格異常波動商品及相關(guān)商品的儲備、貨源組織和政府采取的應(yīng)對措施落實情況;四是消費價格警示;五是重申對價格違法行為的處罰規(guī)定,引導(dǎo)經(jīng)營者自覺遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策,誠信經(jīng)營;六是通報典型違法案例,震懾違法經(jīng)營者。
5.6應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)市場價格異常波動事件平息后,市場價格回歸到正常水平時,應(yīng)及時終止應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
特別重大事件(Ⅰ級)、重大事件(Ⅱ級)由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對控制情況進(jìn)行評估,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布,并向市政府報告。一般事件(Ⅲ級)由事發(fā)地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對控制情況進(jìn)行評估,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布,并向縣政府報告。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
建立全縣市場價格異常波動事件應(yīng)急處置信息平臺,承擔(dān)市場價格異常波動事件相關(guān)信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。充分利用“縣電子政務(wù)工作平臺”,實現(xiàn)相關(guān)信息共享。
6.2物資保障
縣發(fā)改委、貿(mào)易局和財政局等部門要加強溝通協(xié)調(diào),建立健全重要商品物資的儲備和生產(chǎn)能力的儲備機制,并負(fù)責(zé)對儲備物資實施監(jiān)管。
6.3經(jīng)費保障
財政部門對處置市場價格異常波動事件所需的專項基金和工作經(jīng)費給予必要保障。
6.4交通和通信保障
交通部門建立應(yīng)急商品物資運輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品物資運輸暢通以及保障應(yīng)急通信暢通。
6.5執(zhí)法保障
公安、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)加強執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動,確保各種應(yīng)急響應(yīng)措施的順利實施。
7善后處理
7.1后期評估
市場價格異常波動事件平息后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織有關(guān)人員對事件的處置情況進(jìn)行綜合評估。評估內(nèi)容應(yīng)包括:市場價格異常波動事件的基本情況、發(fā)生經(jīng)過、發(fā)生原因、事件結(jié)果,事件處置的經(jīng)過、采取的措施及效果,應(yīng)急決策、應(yīng)急保障、預(yù)警預(yù)報等能力評估,針對本次市場價格異常波動事件的原因和應(yīng)急處置過程中存在的問題與難點等,提出改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。
評估報告應(yīng)報送縣政府,特別重大事件(Ⅰ級)、重大事件(Ⅱ級)的評估報告應(yīng)同時報送市政府和市物價局。
7.2責(zé)任與獎懲
縣政府對參加市場價格異常波動事件應(yīng)急處置行動貢獻(xiàn)突出的集體和個人,給予表彰和獎勵。對在市場價格異常波動事件應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照國家有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
市場價格異常波動事件:是指一種或數(shù)種商品(服務(wù))價格受突發(fā)公共事件的影響,在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)性的較大幅度波動,造成市場價格秩序混亂和消費者心理恐慌,出現(xiàn)大量集中購買或搶購,部分商品在一定范圍內(nèi)脫銷,對人民群眾生活、社會穩(wěn)定產(chǎn)生或有可能產(chǎn)生較大影響和危害的事件。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案制定
本預(yù)案由縣物價局牽頭制訂,報縣政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展和實施中發(fā)現(xiàn)的問題定期進(jìn)行評審,及時進(jìn)行更新、修訂和補充。
8.3解釋部門
本預(yù)案由縣物價局負(fù)責(zé)解釋。
8.4實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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