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為進一步加強和鞏固新型的軍政軍民關系，提高我縣創建全區雙擁模范縣的整體水平，實現自治區雙擁模范縣“五連冠”，配合全市全國雙擁模范城的創建，縣委、縣人民政府決定，由縣四家班子領導和縣直有關責任單位掛點聯系駐軍警基層單位和重點優撫對象，為使掛點工作順利開展，制定本方案。

一、指導思想及目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《全國雙擁模范城（縣）命名管理辦法》為依據，按照《自治區雙擁工作量化標準考評辦法》的要求，關心和支持部隊建設，廣泛深入開展擁軍優屬工作。以幫助駐軍警基層單位搞好自身建設為重點，以幫助重點優撫對象解決存在突出問題為切入點，切實為駐軍警基層單位和重點優撫對象辦實事解難題，營造濃厚的創建全區雙擁模范縣氛圍，努力實現自治區雙擁模范縣“五連冠”，為構建和諧**做出貢獻。

二、掛點聯系的主要對象

（一）駐軍警基層連隊（中隊）。

（二）重點優撫對象。即老烈屬、老復員軍人、退役傷殘軍人。

三、掛點聯系的主要形式

由縣四家班子領導成員每人帶1—3個縣直責任單位掛點聯系一個駐軍警基層連隊（中隊）和結對幫扶一戶重點優撫對象（具體安排見附件1、附件2）

四、掛點聯系的主要任務

（一）掛點聯系部隊基層連隊（中隊）的主要任務

1、積極做好擁軍優屬工作，幫扶掛點聯系單位建章立制，完善相關制度，加強自身建設。

2、與所掛點聯系連隊（中隊）共商開展擁政愛民工作，召開各種聯誼會，座談會，溝通情況，交流感情，增進團結。

3、協調幫助駐軍警基層單位解決在軍事訓練、戰備執勤、國防施工、營房建設、副業生產和生活學習等各項活動中遇到的實際困難和問題。

4、援建連隊一個圖書室。

（二）結對幫扶重點優撫對象的主要任務

幫助重點優撫對象解決生產、生活上遇到的困難，重點解決“三難”（生活難、住房難、醫療難）等實際困難，使重點優撫對象生活水平達到當地群眾中等以上生活水平。

五、措施要求

各責任單位要高度重視，把掛點聯系駐軍警基層連隊（中隊）和結對幫扶重點優撫對象擺上重要議事日程，切實加強組織領導，抓好工作落實。

（一）加強領導，落實責任。

各責任單位要切實加強領導，“一把手”要親自抓、負總責，把掛點聯系駐軍警基層連隊（中隊）和結對幫扶重點優撫對象列為本單位的一項重要任務認真落實好。要明確相關的責任領導、負責人員，確保工作有人抓、有人管、有經費保障。相關部門要密切配合，各司其職，形成合力。

（二）實行分類指導。

各責任單位要認真組織調查研究，摸清掛點聯系的駐軍警基層連隊（中隊）和重點優撫對象的具體情況，找準薄弱環節和存在的突出問題，按照掛點聯系幫扶的任務要求，制定切實可行的掛點聯系幫扶工作方案，有針對性地實施幫扶工作。

（三）加強檢查督促。

縣委、縣人民政府對掛點聯系駐軍警基層連隊（中隊）和結對幫扶重點優撫對象工作，實行“半年一檢查，一年一考評”。檢查督促工作在縣委統一領導下，由縣委督查室牽頭，組織有關部門開展各項督查活動，促進掛點聯系工作的落實。

（四）建立定期報告制度。

各單位每半年向縣雙擁辦書面報告一次掛點聯系幫扶工作進展情況，每年底報一次年度工作總結。平時要注意總結經驗，及時反映有關情況。