國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-03 02:43:00
導(dǎo)語(yǔ):國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步完善城市功能,改善城市人居環(huán)境,提高城市生態(tài)質(zhì)量和整體衛(wèi)生水平,根據(jù)《安徽省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,特制定創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的衛(wèi)生問(wèn)題,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城市管理,完善城市服務(wù)功能,全面提升城市品位,塑造現(xiàn)代國(guó)際旅游城市形象,進(jìn)一步促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和工作原則
**市創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)是:**年全面達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo),確保**年通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。
創(chuàng)建工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治本為主和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合的原則。
三、各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)指標(biāo)要求和責(zé)任單位
(一)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家衛(wèi)生城市必備的十個(gè)基本條件
1、城市生活垃圾糞便無(wú)害化處理率≥80%。
責(zé)任單位:市城管局、各區(qū)政府
2、城市生活污水集中處理率≥50%。
責(zé)任單位:市建委、各區(qū)政府、市環(huán)保局
3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米。
責(zé)任單位:市建委、各區(qū)政府
4、全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、各區(qū)政府
5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
責(zé)任單位:市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室、各區(qū)政府
6、有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室
7、城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告。
責(zé)任單位:市工商局、市城管局、各區(qū)政府
8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
9、近兩年無(wú)甲乙類(lèi)傳染病暴發(fā)疫情。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
10、本市居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率≥90%。
責(zé)任單位:各區(qū)政府、市直和駐黃各單位
(二)創(chuàng)衛(wèi)十大項(xiàng)任務(wù)及責(zé)任單位
1、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府的議事日程,列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視,親自抓落實(shí),各部門(mén)、各單位和廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市發(fā)改委、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室
(2)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織健全,在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位分工明確,責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)齊抓共管。
責(zé)任單位:市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室、各區(qū)政府、各愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位
(3)市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件,街道辦事處配備專(zhuān)職、社區(qū)居委會(huì)等基層單位有兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、各區(qū)政府、市財(cái)政局
(4)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃、有部署、有總結(jié),并納入政府目標(biāo)管理。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式及內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室
(5)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴。
責(zé)任單位:市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室、市城管局、各區(qū)政府
2、健康教育
(1)全市各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)健全,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)。
責(zé)任單位:各區(qū)政府、市人事局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局
(2)城區(qū)、郊區(qū)中小學(xué)全部開(kāi)設(shè)健康教育課,注重培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為,學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥80%;14歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率≤3%;中專(zhuān)、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開(kāi)展多種形式健康教育。
責(zé)任單位:市教育局、**學(xué)院、市衛(wèi)生局
(3)各級(jí)醫(yī)院能采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開(kāi)展健康教育,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(4)社區(qū)能緊密?chē)@群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng),居民健康行為形成率≥70%。
責(zé)任單位:各區(qū)政府,市衛(wèi)生局
(5)各行業(yè)能結(jié)合本單位特點(diǎn)開(kāi)展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。
責(zé)任單位:各愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位、各區(qū)政府
(6)市、區(qū)各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市廣電局、**日?qǐng)?bào)社、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(7)全市車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市交通局、市城管局、**機(jī)場(chǎng)、**火車(chē)站、各區(qū)政府
3、市容環(huán)境
(1)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,管理規(guī)范,經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
責(zé)任單位:市城管局、各區(qū)政府、市財(cái)政局
(2)各級(jí)政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要,編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城管局、各區(qū)政府
(3)市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。城市主次干道和街巷路面平整,下水道無(wú)垃圾堵塞現(xiàn)象;主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,無(wú)亂張貼涂寫(xiě)、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,居民樓房陽(yáng)臺(tái)屋頂無(wú)亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象;沿街單位“門(mén)前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度落實(shí),車(chē)輛停放整齊;廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無(wú)亂扔亂吐現(xiàn)象;城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,無(wú)殘?jiān)珨啾凇y搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象;城市亮化、美化,照明設(shè)施完好,路燈亮化率≥98%。
責(zé)任單位:市建委、市文明辦、市城管局、各區(qū)政府
(4)建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí),生活垃圾日產(chǎn)日清,主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí),一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí),道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率≥40%,垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。
責(zé)任單位:市城管局、各區(qū)政府
(5)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,數(shù)量足夠,布局合理,管理規(guī)范。其中,公共廁所的建設(shè)和管理符合《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計(jì)》要求,城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線(xiàn)、公共汽車(chē)首末站、汽車(chē)客運(yùn)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、旅游景點(diǎn)所設(shè)置的公廁不低于二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:市城管局、市交通局、市旅游委、市建委、**機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、各區(qū)政府
(6)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)占道經(jīng)營(yíng),從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格控制活禽的銷(xiāo)售,有活禽銷(xiāo)售的市場(chǎng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設(shè)施完善,實(shí)行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無(wú)違禁野生動(dòng)物銷(xiāo)售。
責(zé)任單位:市工商局、市城管局、市林業(yè)局、各區(qū)政府
(7)建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,施工場(chǎng)地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范,高度不低于1.8米;施工現(xiàn)場(chǎng)清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范,設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,全面實(shí)施密閉運(yùn)輸,無(wú)偷倒亂倒現(xiàn)象;職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位,無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
責(zé)任單位:市建委、市房管局、市國(guó)土局、各區(qū)政府
(8)城市河道、湖泊等水面清潔,無(wú)飄浮垃圾;岸坡整潔,無(wú)垃圾雜物。
責(zé)任單位:各區(qū)政府
4、環(huán)境保護(hù)
(1)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%。由環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)飲用水源進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),全年監(jiān)測(cè)6次,隔月監(jiān)測(cè)。113個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市每月監(jiān)測(cè)一次,監(jiān)測(cè)14項(xiàng)指標(biāo)。未隔月監(jiān)測(cè)及未監(jiān)測(cè)的指標(biāo)按不達(dá)標(biāo)計(jì)。所有在用的水源地均需監(jiān)測(cè),備用水源地不監(jiān)測(cè)。
集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指城市市區(qū)從城市集中飲用水水源地取得的水中,其地表水水源水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和地下水水源水質(zhì)達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-1993》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的水量占取水總量的百分比。
(2)煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%。煙塵控制區(qū)覆蓋率是指在城市建成區(qū)內(nèi),已建成的煙塵控制區(qū)面積之和占城市建成區(qū)總面積的百分比。
(3)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A)。城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境噪聲網(wǎng)格檢測(cè)的等效聲級(jí)的算術(shù)平均值。
(4)近三年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。特大污染事故系指導(dǎo)致人員死亡、10人以上中毒、飲用水水源停用、供水廠停產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品大面積絕收或大幅度減產(chǎn)等。(由省級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)提供證明)
以上四條責(zé)任單位:市環(huán)保局
5、公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,資料齊全。
(2)經(jīng)營(yíng)單位有有效的衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生管理人員。從業(yè)人員經(jīng)過(guò)體驗(yàn)、培訓(xùn),取得健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證后方可上崗。從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達(dá)到100%;各類(lèi)公共場(chǎng)所室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí),從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
以上兩條責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(3)小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧等符合衛(wèi)生要求。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市文化局、各區(qū)政府
(4)自來(lái)水廠和二次供水設(shè)施管理規(guī)范,自身和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢測(cè)資料齊全。自來(lái)水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合《城市公共水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
責(zé)任單位:市建委、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
6、食品衛(wèi)生
(1)政府重視食品衛(wèi)生工作,把食品衛(wèi)生納入政府工作規(guī)劃,制定中長(zhǎng)期工作目標(biāo)和措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全責(zé)任落實(shí)。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(2)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī),有本市食品衛(wèi)生管理的具體實(shí)施計(jì)劃,各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),有關(guān)資料齊全。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(3)有食品安全整治方案并得到落實(shí)。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)告體系及制度健全。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(4)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用,藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。
責(zé)任單位:市農(nóng)委、各區(qū)政府
(5)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購(gòu)索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、過(guò)期食品退市等制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施及從業(yè)人員健康狀況符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。
責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(6)餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理≥95%。機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責(zé)任落實(shí)并制度化。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(7)無(wú)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照生產(chǎn)加工食品的行為和無(wú)固定加工、就餐場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)。深入開(kāi)展小餐飲店整治,小飲食店符合衛(wèi)生要求。
責(zé)任單位:市工商局、市衛(wèi)生局、市城管局、各區(qū)政府
(8)城市實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰,無(wú)注水肉和病畜肉上市,已開(kāi)展牛、羊、禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工商局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
7、傳染病防治
(1)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。
(2)貫徹執(zhí)行《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》,開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員,有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度、門(mén)診日志齊全。二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,其它醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。
以上兩條責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(3)加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理工作,醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
(4)進(jìn)一步建立健全疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),全市縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疫情報(bào)告及時(shí)處理規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率<2%。
(5)計(jì)劃免疫實(shí)行周門(mén)診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率≥85%。兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%。
(6)臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血,其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血≥90%。做到無(wú)有償獻(xiàn)血。
(7)重大疾病控制按期完成國(guó)家規(guī)定要求,近兩年無(wú)院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/p>
以上四條責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
8、病媒生物防制
(1)在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中,堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),防制措施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,孳生地得到有效治理。
(2)在化學(xué)防制中,注重科學(xué)合理用藥,不使用國(guó)家禁用的藥物。
以上兩條責(zé)任單位:市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室、市直和駐黃各單位、各區(qū)政府
(3)積極開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)方法規(guī)范,數(shù)據(jù)可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀,為開(kāi)展防制工作提供科學(xué)依據(jù)。
責(zé)任單位:市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室、各區(qū)政府
9、社區(qū)和單位衛(wèi)生
(1)社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,定期開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。
(2)社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,道路平坦,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求,無(wú)違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥(niǎo)類(lèi)能?chē)?yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行免疫接種,糞便不污染環(huán)境。
以上兩條責(zé)任單位:市直機(jī)關(guān)工委、市房管局、市民政局、各區(qū)政府
(3)市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,管理規(guī)范,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
責(zé)任單位:各區(qū)政府、市城管局、市工商局、市衛(wèi)生局
(4)駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
責(zé)任單位:各區(qū)政府
(5)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求,并能充分發(fā)揮作用。
責(zé)任單位:各區(qū)政府、市衛(wèi)生局
10、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生
(1)有衛(wèi)生保潔人員和制度。
(2)有衛(wèi)生宣傳欄,本村村民健康知識(shí)知曉率≥70%。
(3)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運(yùn)輸,日產(chǎn)日清,清運(yùn)率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo),符合衛(wèi)生要求。
(4)路面平整干凈,無(wú)坑洼、積水及泥土裸露。村內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等現(xiàn)象。
(5)除“四害”措施落實(shí),無(wú)違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。
(6)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、“五小行業(yè)”管理及環(huán)境保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定。
(7)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔,無(wú)亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開(kāi)店鋪等現(xiàn)象。
以上七條責(zé)任單位:各區(qū)政府
四、工作步驟
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段:任務(wù)分解、具體實(shí)施(**年3月—6月)。對(duì)照《安徽省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,制定我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案,部署工作任務(wù)并進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任分解,重點(diǎn)查找薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
第二階段:鞏固成果、迎接檢查(**年7月-**年9月)。針對(duì)存在的問(wèn)題和需要整改的工作任務(wù),全力組織實(shí)施,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)的整治,確保目標(biāo)、任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。做好考核驗(yàn)收前各種文件、資料、技術(shù)、圖像、照片等準(zhǔn)備,迎接省考核驗(yàn)收,確保進(jìn)入省級(jí)衛(wèi)生城市行列。
第三階段:整改提高,申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市(**年10月)。在鞏固創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步整改提高,全面深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。**年最終實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的領(lǐng)導(dǎo),建立創(chuàng)建衛(wèi)生城市的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)調(diào)度制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市的創(chuàng)建工作。各區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)及駐黃單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制,要有一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有專(zhuān)門(mén)人員具體抓,把創(chuàng)建工作納入重要的工作議程;根據(jù)創(chuàng)建要求,建立保障機(jī)制,確保所需經(jīng)費(fèi)的安排落實(shí);按照職責(zé)分工,將創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)分解到各部門(mén)、各單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,實(shí)行創(chuàng)建衛(wèi)生城市目標(biāo)管理責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(二)廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾
市、區(qū)兩級(jí)宣傳部門(mén)和新聞單位要大力宣傳創(chuàng)建工作的意義、目的和要求,要結(jié)合社會(huì)各界的思想實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的創(chuàng)建典型,通過(guò)典型帶路,把宣傳工作引向深入。
(三)突出重點(diǎn),開(kāi)展“五項(xiàng)”整治
1、開(kāi)展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各區(qū)政府要進(jìn)一步明確各有關(guān)部門(mén)、單位職責(zé),理順關(guān)系,開(kāi)展以消除衛(wèi)生死角、拆除違章建筑、治理環(huán)境污染、清除露天糞缸、禁養(yǎng)家禽家畜等為主要內(nèi)容的周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。加大對(duì)城市垃圾處理力度,切實(shí)做好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理工作。加強(qiáng)區(qū)間道路和綠化帶的保潔、養(yǎng)護(hù)。
2、開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)要以城市“綠、亮、凈、美、暢”整體形象為標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)市區(qū)交通管理,實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路暢通、車(chē)輛停放有序;取締非法營(yíng)運(yùn)、載客的三輪車(chē)、殘疾助動(dòng)車(chē)、兩輪摩托車(chē)等。進(jìn)一步規(guī)范馬路市場(chǎng)和攤點(diǎn)的管理,取締流動(dòng)攤點(diǎn)和跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)。全面清理影響市容市貌、影響人行通道的各種違章建筑。建立“統(tǒng)一清掃管理,清掃與監(jiān)管分離”的清掃保潔機(jī)制,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,落實(shí)背街小巷動(dòng)態(tài)清掃保潔工作,確保保潔無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。加強(qiáng)亂張貼、涂亂畫(huà)的整治,提高亮化品位。加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)站,特別是出租車(chē)、公交車(chē)等公共交通運(yùn)輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告的管理,取締不文明廣告和違法廣告,取消市區(qū)煙草廣告。
3、開(kāi)展“六小”服務(wù)行業(yè)的整治活動(dòng)。針對(duì)“小飲食店、小旅店、小理發(fā)美容店、小浴室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧”存在的突出衛(wèi)生問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)“六小”服務(wù)行業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行一次檢查,對(duì)不符合條件的進(jìn)行停業(yè)整頓,停業(yè)整頓后仍不合條件的予以取消。制定小餐飲等服務(wù)行業(yè)量化分級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,實(shí)行分類(lèi)設(shè)置、分級(jí)管理制度,加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和公共場(chǎng)所從業(yè)人員培訓(xùn)。
4、開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)的整治活動(dòng)。按照《安徽省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主管理責(zé)任,加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和秩序管理,實(shí)現(xiàn)劃行就市、分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、文明管理。逐步改造或完善老、舊、小集貿(mào)市場(chǎng)及其衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。按照《食品衛(wèi)生法》和市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)攤位的監(jiān)督執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊的衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序整頓。
5、加大城區(qū)病媒生物防制工作力度。建立除四害工作監(jiān)督檢查隊(duì)伍,把以除“四害”為主的病媒生物防制工作納入規(guī)范化管理軌道。各級(jí)政府要加大對(duì)除“四害”經(jīng)費(fèi)的投入,按照“屬地管理”的原則,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),徹底整治環(huán)境衛(wèi)生,消除“四害”孳生地,確保“四害”密度常年控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
抓緊制訂、完善我市城市衛(wèi)生管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,盡快形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者互動(dòng)共管的城市衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)充實(shí)城管監(jiān)察和清掃保潔兩支隊(duì)伍,強(qiáng)化街道、社區(qū)(村)對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理職能。