森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案
時間:2022-11-05 09:00:00
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為妥善處置重大森林火災(zāi)事故,減少森林火災(zāi)損失,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《浙江省森木防火實(shí)施辦法》和《浙江省重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,編制本預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動
森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,在?dāng)?shù)厝嗣裾ń值擂k事處)的領(lǐng)導(dǎo)下,由各級森林防火指揮部(以下簡稱指揮部)按照本地區(qū)重大森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
縣森林防火指揮部辦公室(以下簡稱防火辦)接到森林火災(zāi)報告后,凡有下列情況的,要及時提出處理意見,報經(jīng)縣指揮部指揮或副指揮批準(zhǔn),啟動本預(yù)案:
(一)火場跨越鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或縣級行政界限且受害面積在5公頃以上的森林火災(zāi);
(二)正在燃燒且受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi);
(三)南溪溫泉、蓮福山、梁皇山、雁蒼山等重要風(fēng)景區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
(四)發(fā)生撲救人員重傷或死亡的森林火災(zāi);
(五)嚴(yán)重威脅加油站、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);
(六)其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、處置的程序
(一)縣防火辦接到上述重大森林火災(zāi)事故報告后,應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任及縣指揮部副指揮、指揮報告,并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告。
(二)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和縣指揮部有關(guān)成員單位通報情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。
(三)縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議,研究實(shí)施緊急處置方案,由縣防火辦向有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)、縣指揮部有關(guān)成員單位下達(dá)執(zhí)行。
(四)縣指揮部指揮或副指揮和縣防火辦主任應(yīng)親自赴火場督查。必要時,經(jīng)縣指揮部指揮批準(zhǔn),成立縣指揮部前線指揮部,組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。
(五)重大森林火災(zāi)事故發(fā)生后,縣指揮部應(yīng)立即成立調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,形成書面調(diào)查報告,并對火災(zāi)肇事者作出處理。同時應(yīng)及時將調(diào)查和處理情況報市林業(yè)局。
三、預(yù)案的實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報告后,縣指揮部必須有一位副指揮在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作,必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時,縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員帶領(lǐng)林業(yè)、人武部、公安等有關(guān)部門人員及預(yù)備役部隊、撲火小分隊,以最快的速度趕赴火場,組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。
(二)撲救原則。1.加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,確保撲救人員人身安全。
2.犧牲局部,保全全局,阻止林火蔓延。3.火場撲滅后,必須留足看守人員,防止死灰復(fù)燃。
(三)力量組織。重大森林火災(zāi)發(fā)生后,要軍警民聯(lián)動,分二個梯隊做好撲火準(zhǔn)備:當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處組織以撲火小分隊為主的一級梯隊,縣指揮部組織以農(nóng)林、人武部、公安等部門人員及預(yù)備役部隊為主的第二梯隊。必要時,向市政府和市森林防火指揮部請求支援。
(四)交通通信。在防火期內(nèi),縣防火辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、國有林場和旅游景區(qū)應(yīng)配備機(jī)動車輛值班待命,必要時請交通部門支援車輛??h電信部門要與當(dāng)?shù)胤阑疝k、公安、人武部等部門緊急配合,確?;饒雠c各級指揮部通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
(五)滅火機(jī)具??h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)配備一定數(shù)量的撲火機(jī)具,并保持完好無損,以保證大部隊投入滅火時使用。
(六)后勤保障。當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)、街道要做好所需燃料、食品、飲用水的調(diào)運(yùn)供應(yīng),保證撲火人員和災(zāi)民的需要。衛(wèi)生部門應(yīng)供應(yīng)必要的藥品、醫(yī)療器械,必要時組成撲火救災(zāi)醫(yī)療隊趕赴現(xiàn)場救護(hù)。民政部門要做好災(zāi)民的安置和傷亡人員的撫恤工作。各部門和災(zāi)區(qū)各廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為滅火后勤保障提供方便。
(七)火災(zāi)案件查處。森林火災(zāi)案件,由農(nóng)林部門會同當(dāng)?shù)卣旨壺?fù)責(zé)查處。重大案件,由公安、檢察、法院、農(nóng)林等部門組成聯(lián)合調(diào)查組,做好火區(qū)治安管理、火災(zāi)原因調(diào)查,并對肇事者和責(zé)任者依法進(jìn)行處理。
(八)宣傳報道。按照森林火災(zāi)報道的相關(guān)規(guī)定,重大森林火災(zāi)有關(guān)新聞稿及相關(guān)材料須經(jīng)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報道。新聞單位要大力宣傳火災(zāi)撲救中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,同時對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不力、處置不當(dāng)而引發(fā)較大森林火災(zāi)的單位及火災(zāi)肇事者進(jìn)行曝光。
縣級各有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體應(yīng)急處置措施,將任務(wù)落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門和具體人員,并報縣防火辦備案。