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為貫徹落實建設部《關于落實中國城市公共交通周及無車日活動的函》（建辦城函〔20**〕823號），推進我市優先發展城市公共交通工作，按照我市與建設部簽訂的《中國城市公共交通周及無車日活動承諾書》和建設部《20**年中國城市公共交通周及無車日活動的組織建議》的要求，圍繞20**年活動的核心主題“綠色交通和健康”，結合實際，制定實施方案。

一、指導思想

在市委、市政府的統一領導下，通過組織形式多樣、內容豐富的關于城市公共交通、環境保護、城市規劃與管理、交通安全等宣傳活動及開展無車日活動，倡導綠色交通的理念，鼓勵廣大市民盡量采用公共交通、自行車和步行等方式出行，有效地減少小汽車的使用，改善城市交通擁堵狀況，減少空氣污染，促進城市公共交通的良性發展，推進我市環境友好型和資源節約型城市的建設步伐。

二、領導機構及職責

為確保20**年**市城市公共交通周及無車日活動順利進行，市人民政府決定成立20**年**市城市公共交通周及無車日活動領導小組（以下簡稱領導小組）。成員如下：

領導小組負責統一協調城市公共交通周及無車日活動的各項工作。領導小組辦公室設在市建委，辦公室主任由木拉提·木孜帕爾兼任，常務副主任由馬伊磊兼任，副主任由賽福鼎·艾則孜、周建平、張劍鋒兼任，工作人員從各成員單位抽調。辦公室負責制定并組織實施**市城市公共交通周及無車日活動方案；負責協調組織各成員單位開展工作；負責領導小組的日常工作和交辦的其他任務。（領導小組辦公室聯系人：侯潔瓊聯系電話：46****3）。

三、交通周及無車日活動步驟

第一階段：組織宣傳階段（20**年8月16日—9月16日）。

從8月16日至9月16日活動開始前一個月，圍繞20**年中國城市公共交通周及無車日活動的核心主題“綠色交通和健康”，由市委宣傳部牽頭負責，利用報紙、電臺、電視、網絡等新聞媒體，開展關于優先發展城市公共交通及舉辦無車日活動的宣傳系列報道工作，并采用張貼宣傳海報、播放交通周的電視宣傳片、發送短信等多種宣傳形式，提前告知市民，使廣大市民充分認識到舉辦此次活動的重要意義，從而調動廣大市民群眾的積極性，熱情參與到活動中。

第二階段：組織實施階段（20**年9月16日—9月22日）。

20**年城市公共交通周及無車日活動時間是9月16日—22日，歷時一周。9月16日是城市公共交通周活動的啟動日，9月17日—21日由各成員單位組織開展關于優先發展城市公共交通的一系列不同主題的宣傳活動。9月22日為無車日，屆時將劃定一定的區域，只對行人、自行車、公共汽車、出租汽車和其他公共交通（校車、通勤車等）開放。

（一）城市公共交通周活動的宣傳啟動日（20**年9月16日）。

市建委負責，會同天山區政府在人民廣場舉辦由市委、市政府領導、各區人民政府、市屬各部門、新聞媒體和廣大市民參加的大型宣傳活動，市委、市政府主要領導發表講話，宣布城市公共交通周活動正式開幕，宣告公交周活動方案，并以展覽、電子視屏等形式宣傳舉辦城市公共交通周及無車日活動的重要意義。

（二）城市規劃咨詢日（20**年9月17日）。

市規劃局負責，會同市建委、市交通局舉辦公交規劃展覽和咨詢活動，介紹我市公交發展的歷程、現狀、以及城市發展規劃、城市公共交通線網規劃和城市軌道交通線網規劃的有關內容和相關圖示。活動主題和組織方案于7月30日前報領導小組辦公室。。

（三）公交優先日（20**年9月18日）。

市建委負責對新華路的公交專用道及公交優先的設計運行情況進行宣傳，舉辦優先發展城市公共交通的研討會，就優先發展公交的規劃、政策和措施進行研討，建立城市綜合交通網站，進行城市交通建設宣傳和公眾調查等活動。活動主題和組織方案于7月30日前報領導小組辦公室。

（四）公交服務日（20**年9月19日）。

市交通局負責進行公交車品牌線路服務展示，舉辦由政府、公交企業和市民代表參加的提高公交服務質量的研討會等活動。活動主題和組織方案于7月30日前報領導小組辦公室。

（五）公交環保宣傳日（20**年9月20日）。

市環保局負責，會同市交通局宣傳環保技術法規，汽車節能、尾氣污染知識，倡導發展綠色公交，舉辦公交車環保技術應用、環保技術發展展覽等活動。活動主題和組織方案于7月30日前報領導小組辦公室。

（六）城市交通安全宣傳日（20**年9月21日）。

1.市公安局交警支隊負責進行道路交通安全宣傳及道路安全知識競賽等活動。活動主題和組織方案于7月30日前報領導小組辦公室。

2.市公交集團公司、市公交珍寶巴士公司負責在城市公共交通周期間圍繞“公交優先、大眾優先”的主旨，組織豐富多樣的公交服務活動。活動主題和組織方案于7月30日前報領導小組辦公室。

（七）無車日（20**年9月22日）。

領導小組辦公室負責邀請自治區領導、市委、市人大、市政府、市政協有關領導參加，各區人民政府及市屬委、局、辦的負責同志帶頭停止使用公務用車，親身體驗乘坐公交車出行的便利，通過媒體宣傳，號召更多的群眾采用公共交通、步行、騎自行車方式出行。

四、職責分工

（一）市公安局交警支隊負責制定無車日交通組織方案，劃定活動區域，初步確定在外環路以內（含河灘路）限制小汽車通行，在城市邊界部署交警，以防外來車輛進入市區，并做好重大活動及特殊情況的應急預案，做好無車日的交通組織工作；負責區間事故發生率指標的收集工作與平日進行對比分析，對活動效果進行評價。天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區、市市政市容局、市執法局配合實施。

（二）市交通局負責制定無車日當天公交營運組織方案，開通無車日臨時區間車，重點連接商場、景點等客流集散地，增加公交車，增加運力，加大發車密度，做好公交車順利運營的各項保障工作。同時，做好公交車速等數據的收集工作。

（三）市環保局負責安排環境監測，對空氣質量和噪音與震動進行檢測，與平常日監測數據進行對比，對無車日的實施效果進行說明和評價。

（四）市體育局要積極發動社會團體、協會組織開展步行、騎自行車等倡導綠色交通方式的群眾活動。

（五）市衛生局負責無車日當天發生緊急事故的救治工作。

（六）天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區在公共交通周及無車日期間依據領導小組的安排，負責組織開展本轄區內機關、學校、企事業單位宣傳和組織工作。

五、活動評估

公共交通周及無車日活動后，舉辦一次由市政府、城市專家代表及市民代表參加的關于無車日及優先發展城市公共交通的研討會，對活動的組織及無車日實施效果進行客觀評價，對今后進一步組織好無車日活動提出具體建議。

六、保障措施

（一）市公安局交警支隊、市市政市容局、市執法局等部門組成聯合執法保障組，保障無車日活動的順利開展。

（二）此次活動經費由市政府安排專項資金及發動企業、社會、集體以及個人積極贊助，以保障活動順利進行。

七、工作要求

（一）各部門、各單位要高度重視，切實負起責任，精心組織認真實施。

（二）各部門、各單位要積極配合，團結協作，充分發揮各自職能作用，形成合力，確保城市公共交通周及無車日的順利實施。

（三）廣泛進行輿論宣傳，營造全民參與的社會氛圍。采取多種形式，大力宣傳實施城市公共交通周及無車日活動的重要意義，提高市民的環保意識和參與意識。