火災(zāi)隱患普查整治方案

時(shí)間:2022-11-06 05:30:00

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火災(zāi)隱患普查整治方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國發(fā)〔20**〕15號(hào))精神,摸清全市火災(zāi)隱患存量底數(shù),大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作,遏制重特大火災(zāi)事故多發(fā)勢(shì)頭,保障公共安全,根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》(安委〔20**〕4號(hào))的要求,市人民政府決定,在全市范圍內(nèi)開展為期六個(gè)月的火災(zāi)隱患普查整治工作。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》為指導(dǎo),以《中華人民共和國消防法》為依據(jù),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合,集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,認(rèn)真組織全市各部門、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患存量,分類建立檔案,切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取有針對(duì)性的措施。依法督促各相關(guān)部門和社會(huì)單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,落實(shí)隱患整改措施,打擊違反消防法律法規(guī)的行為,查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)

市人民政府成立火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查各區(qū)(縣)整治工作的開展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局消防局,負(fù)責(zé)整治工作的調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、聯(lián)合治理、總結(jié)匯報(bào)工作,隨時(shí)向火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋工作中存在的問題。辦公室聯(lián)系電話(傳真):。

各區(qū)(縣)人民政府、兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及市屬各相關(guān)部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患普查整治工作,對(duì)治理工作給予必需的人力、物力保障,組織、督促所屬單位和下級(jí)機(jī)構(gòu)開展普查整治工作,并對(duì)治理情況進(jìn)行及時(shí)客觀的總結(jié)。

三、普查整治的范圍和內(nèi)容

此次火災(zāi)隱患普查整治范圍涉及全市城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)〈重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)〉的通知》(公消〔20**〕194號(hào))和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》(GA588-2005),重點(diǎn)普查整治以下五類火災(zāi)隱患:

(一)設(shè)施方面:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。

(三)規(guī)劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。

(四)區(qū)域方面:“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群,存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足,防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

(五)管理方面:用火、用電、用油、用氣管理混亂,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品違反消防安全管理規(guī)定,消防控制室人員脫崗,日常性防火檢查、巡查制度不落實(shí)等問題。

四、普查整治工作職責(zé)和分工

各區(qū)(縣)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定具體的普查整治實(shí)施方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確各相關(guān)職能部門的工作任務(wù)和職責(zé)分工;定期召開普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,組織相關(guān)部門開展普查;負(fù)責(zé)無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患普查整治工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患掛牌督辦,落實(shí)整改期限和整改責(zé)任;研究、解決消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等普查整治工作存在的規(guī)劃性、區(qū)域性問題;加大普查整治督察指導(dǎo)力度,對(duì)各有關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)不力的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的普查整治工作。

市公安局消防局具體負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各區(qū)(縣)公安消防部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作,加大對(duì)各行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等基層單位的工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)各行業(yè)、系統(tǒng)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行防火檢查業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),掌握火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求;及時(shí)通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門存在的火災(zāi)隱患,提出處理意見;負(fù)責(zé)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入,建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫,依法督促整改火災(zāi)隱患所做的各項(xiàng)工作都要記錄在案,存檔備查;對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患,依法責(zé)令限期整改,并立案建檔,報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦;對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品;收集掌握普查整治工作動(dòng)態(tài),編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào),做好上傳下達(dá)工作。公安派出所按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)、核查工作。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市安監(jiān)系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)等場(chǎng)所隱患普查整治。積極發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合管理職能作用,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)(縣)、各部門火災(zāi)隱患普查整治工作的督促、協(xié)調(diào)。

市建委負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市建設(shè)系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的在建建筑工程、施工企業(yè)等單位隱患普查整治;對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,一律不予下發(fā)《施工許可證》;將消防安全工作納入到施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容;對(duì)占用防火間距,堵塞消防通道的臨時(shí)建筑或嚴(yán)重危及消防安全的違章建筑,予以強(qiáng)制拆除。

市工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市工商系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。要嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建的經(jīng)營場(chǎng)所的消防安全準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)等單位隱患普查整治工作;對(duì)市場(chǎng)內(nèi)存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足,防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群,及時(shí)督促改正;對(duì)不具備消防安全條件的,要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對(duì)未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為,依法予以取締;對(duì)公安消防部門通報(bào)的生產(chǎn)、維修、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的,依法吊銷單位的營業(yè)執(zhí)照。

市教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市教育系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。對(duì)學(xué)校、幼兒園和各類培訓(xùn)教育單位實(shí)施隱患普查整治,重點(diǎn)治理寄宿制師生宿舍樓、幼兒園存在的安全出口堵塞鎖閉、通道設(shè)置鐵柵欄、應(yīng)急照明缺少損壞等隱患問題;督促指導(dǎo)單位落實(shí)《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》(新教發(fā)〔20**〕55號(hào)),建立完善消防安全責(zé)任制;將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,提高廣大師生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

市民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市民政系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。對(duì)養(yǎng)老院、福利院和各類社會(huì)福利單位實(shí)施隱患普查整治,重點(diǎn)治理安全出口堵塞鎖閉、通道設(shè)置鐵柵欄、應(yīng)急照明缺少損壞等隱患問題;督促指導(dǎo)單位落實(shí)《養(yǎng)老院消防安全管理辦法》(新民發(fā)〔20**〕157號(hào)),建立完善消防安全責(zé)任制;將消防安全納入單位日常管理和職工在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。

市交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市交通系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的公路客運(yùn)、貨運(yùn)場(chǎng)站等單位的隱患普查整治;督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,所有客運(yùn)、貨運(yùn)車輛必須配備符合規(guī)定的滅火器材。

市文化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市文化系統(tǒng)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位的火災(zāi)隱患普查整治工作。對(duì)文化娛樂、文物保護(hù)等場(chǎng)所實(shí)施隱患普查整治;重點(diǎn)治理消防設(shè)施、安全疏散以及設(shè)置地點(diǎn)不符合要求等方面的隱患問題;督促指導(dǎo)文化、娛樂單位落實(shí)《自治區(qū)公共娛樂場(chǎng)所消防管理標(biāo)準(zhǔn)》(新文辦函〔20**〕129號(hào)),規(guī)范消防安全管理。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市衛(wèi)生系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管范圍內(nèi)的醫(yī)院、療養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位隱患普查整治;督促指導(dǎo)衛(wèi)生單位落實(shí)《自治區(qū)醫(yī)院、療養(yǎng)院消防安全管理辦法》(新衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20**〕38號(hào)),建立完善消防安全責(zé)任制。

市廣電局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市廣電系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、中轉(zhuǎn)臺(tái)等所屬單位的隱患普查整治;督促指導(dǎo)所屬單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。同時(shí),要積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為普查整治活動(dòng)提供有力的宣傳平臺(tái),義務(wù)刊播隱患普查整治通告和消防公益廣告,建立火災(zāi)隱患普查整治工作專欄,及時(shí)報(bào)道隱患普查整治工作動(dòng)態(tài),對(duì)典型火災(zāi)案例和重大火災(zāi)隱患給予曝光。

市體育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市體育系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)體育、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等單位的隱患普查整治;督促指導(dǎo)落實(shí)消防安全責(zé)任制。

市旅游局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市旅游系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)星級(jí)、涉外賓館等單位的隱患普查整治;督促指導(dǎo)旅游相關(guān)單位落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)旅游星級(jí)飯店消防安全管理辦法的通知》(新旅〔20**〕168號(hào)),建立完善消防安全責(zé)任制;對(duì)檢查或經(jīng)公安消防部門通報(bào)不符合消防安全要求的單位,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定降低或取消星級(jí)資格,并責(zé)令其不得承接各種接待任務(wù)。

市人防辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市人防系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)地下人防工程相關(guān)單位的隱患普查整治;督促指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。

市農(nóng)牧、質(zhì)檢、貿(mào)發(fā)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集、物資集中和易燃易爆場(chǎng)所的普查整治。

市政市容局負(fù)責(zé)將是否影響人員疏散或影響滅火救援等內(nèi)容納入戶外廣告牌的審批前置內(nèi)容。對(duì)危及安全、影響疏散的戶外廣告、燈箱、牌匾依法實(shí)施拆除;對(duì)占用消防車通道或影響消防撲救的臨時(shí)占道市場(chǎng)不予批準(zhǔn);對(duì)現(xiàn)占用消防車通道或影響消防撲救的臨時(shí)占道市場(chǎng)予以取締。

市房產(chǎn)局對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理;對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的,房產(chǎn)局不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對(duì)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的,不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。同時(shí),在核發(fā)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》前,要將消防安全基礎(chǔ)設(shè)施條件、安全管理能力、人員是否經(jīng)消防安全培訓(xùn)等內(nèi)容作為前置審查條件。

市綜治辦負(fù)責(zé)將火災(zāi)隱患普查工作納入綜合治理考核內(nèi)容。

五、普查整治的實(shí)施步驟

火災(zāi)隱患普查整治工作共計(jì)6個(gè)月時(shí)間,分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(20**年11月9日至11月17日)。

各區(qū)(縣)政府、各相關(guān)部門要及時(shí)建立火災(zāi)隱患普查整治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)普查整治工作方案,明確各部門、各單位普查整治工作任務(wù)和職責(zé)分工,召開普查整治動(dòng)員大會(huì),對(duì)普查整治工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。同時(shí),要制定專門的宣傳報(bào)道方案,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會(huì)公布火災(zāi)隱患普查整治的范圍、內(nèi)容、要求和法律責(zé)任,大力宣傳普查整治的重要性和必要性,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)單位主動(dòng)開展自查自改活動(dòng)。通過公布投訴電話和電子信箱、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用,為火災(zāi)隱患普查整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各相關(guān)部門制定的火災(zāi)隱患普查整治實(shí)施方案和指定的聯(lián)絡(luò)員名單(含工作單位和聯(lián)系電話),請(qǐng)于11月10日前上報(bào)市火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)組織實(shí)施階段(20**年11月18日至20**年3月31日)。

各區(qū)(縣)政府和各有關(guān)部門要按照普查整治的范圍、內(nèi)容和要求,廣泛開展火災(zāi)隱患普查活動(dòng)。普查整治期間,市火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開展情況進(jìn)行抽查。

各相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要按照各自職責(zé)督促整改,不能立即改正的,及時(shí)上報(bào),屬地公安機(jī)關(guān)下發(fā)限期整改法律文書。要分地區(qū)、分部門將普查單位的總數(shù)和隱患單位名單(包括具體隱患問題和整改期限)建立臺(tái)帳,并填寫火災(zāi)隱患普查登記表(見附件1),分類匯總造冊(cè),分級(jí)建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫,并按要求上報(bào)市火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要通過媒體分批次公示存在隱患單位名單及其整改期限、措施,對(duì)單位隱患整改施加輿論壓力。要認(rèn)真落實(shí)各部門、各單位隱患整改責(zé)任制,利用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段加大隱患督促整改力度,確保絕大多數(shù)隱患問題得到有效整改。

(三)總結(jié)階段(20**年4月1日至4月30日)。

普查整治結(jié)束后,各區(qū)(縣)政府、各相關(guān)部門要及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),分析普查整治工作取得的成績(jī)和存在的問題,對(duì)遺留火災(zāi)隱患,特別是對(duì)重大火災(zāi)隱患提出下一步整改工作對(duì)策和建議,以書面形成報(bào)市火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)普查整治工作情況進(jìn)行通報(bào),普查整治工作納入今、明兩年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核范疇。

各區(qū)(縣)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)做好信息反饋和數(shù)據(jù)匯總工作,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)材料。第一階段工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表(見附件2)請(qǐng)于11月16日前上報(bào)火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二階段兩張統(tǒng)計(jì)表(見附件3)請(qǐng)分別于20**年12月18日、20**年2月8日和3月28日前分三次報(bào)火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?;馂?zāi)隱患普查整治工作整體總結(jié)于20**年4月2日前上報(bào)市火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

(一)普查整治火災(zāi)隱患是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作,各區(qū)(縣)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,把工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層,切實(shí)把此次火災(zāi)隱患普查整治工作抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。

(二)各區(qū)(縣)政府和各部門要廣泛開展宣傳,結(jié)合自治區(qū)第十二個(gè)“119“消防宣傳日活動(dòng)。在抓策劃、抓選題、抓精品上下功夫,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會(huì)公告火災(zāi)隱患普查整治的范圍、內(nèi)容和要求,宣傳普查整治的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知。辦好火災(zāi)隱患普查整治專版、專欄,做到重要新聞上頭版、上頭條,占領(lǐng)重要版面、重要時(shí)段,宣傳消防知識(shí),曝光典型火災(zāi),跟蹤隱患整改,努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與火災(zāi)隱患普查整治的良好氛圍。

(三)各區(qū)(縣)政府要采取一切必要措施,廣泛動(dòng)員各級(jí)基層組織和相關(guān)社會(huì)力量,積極參與到普查整治活動(dòng)來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任制,建立區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、派出所、街道辦事處四級(jí)普查整治責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),切實(shí)形成普查整治“縱向到底、橫向到邊”的組織保障體系,確保完成全面普查、不留死角、摸清存量、分類整治的工作任務(wù)。

(四)普查整治期間,各區(qū)(縣)政府、各相關(guān)部門要加大對(duì)火災(zāi)隱患普查整治工作的投入,在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。要建立四項(xiàng)工作制度:一要建立舉報(bào)火災(zāi)隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度。各區(qū)(縣)、各部門要公布舉報(bào)電話、電子郵箱,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與火災(zāi)隱患普查整治的主動(dòng)性和積極性。二要建立重大火災(zāi)隱患督辦和責(zé)任追究制度。對(duì)失職、瀆職造成轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。三要建立火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)絡(luò)員制度。各區(qū)(縣)要確定火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)絡(luò)員,形成市、縣聯(lián)絡(luò)員網(wǎng),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和溝通。四要建立火災(zāi)隱患普查整治信息交流制度;及時(shí)反映工作進(jìn)展動(dòng)態(tài),報(bào)告重要信息、重大火災(zāi)隱患及查處情況。

(五)各區(qū)(縣)、各部門要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)厲查處整治工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為。對(duì)于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,要嚴(yán)格追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。市火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各區(qū)(縣)政府和相關(guān)行業(yè)部門的工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,對(duì)于凡屬于整治范圍而未開展整治工作或整治工作敷衍了事的區(qū)(縣)政府、部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。