導語：老干部工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹北京市第十九次老干部座談會精神，深入落實《中共北京市委組織部等六單位關于進一步發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢做好離休干部“四就近”服務工作的通知》（京組通[20*]34號）和《中共房山區(qū)委辦公室、房山區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)〈區(qū)委組織部等六單位關于進一步做好我區(qū)離休干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作的意見〉的通知》（京房辦發(fā)[20*]22號）、《中共房山區(qū)委辦公室、房山區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈房山區(qū)20*年建設和諧社區(qū)折子工程〉的通知》（京房辦發(fā)[20*]24號）要求，進一步明確職責任務，扎實推進全區(qū)老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作開展，制定本實施方案。

一、指導思想、工作原則和工作目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照總書記提出的“政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部”的要求，深入落實市、區(qū)有關會議精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極推進老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作。

堅持老干部由原單位管理服務不變的基本原則，做到“四個納入”：一是納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)黨建工作總體安排；二是納入老干部單位重要工作議事日程；三是納入社區(qū)居委會日常管理服務工作；四是納入《房山區(qū)老干部工作領導責任制》考核當中。

努力構建由區(qū)委組織部牽頭抓總，區(qū)委老干部局具體協(xié)調，老干部單位、有關職能部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會和老干部自管組織共同參與、各負其責的社區(qū)工作網絡；完善以居家養(yǎng)老為基礎，單位提供管理服務為保障，社區(qū)服務資源為依托，社會助老服務為補充的“四位一體”的高齡養(yǎng)老服務模式；推進老干部就近醫(yī)療、就近學習活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用等“四就近”服務工作落實；加強社區(qū)老干部黨建，創(chuàng)新黨組織設置形式和活動方式，做到老干部思想政治工作有人抓，生活待遇問題有人管，出現(xiàn)特殊困難有人幫，存在思想疑惑有人解，切實提高他們晚年的生活質量。

二、工作方法及主要內容

在前期試點工作基礎上，全面啟動老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作。有關職能部門、老干部單位、有關街道及所屬社區(qū)要認真落實《關于進一步做好我區(qū)離休干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作的意見》（京房辦發(fā)[20*]22號），積極推進此項工作深入開展。

第一、設立社區(qū)老干部工作“五大員”，協(xié)同開展服務工作。老干部局選派學習活動指導員。負責與社區(qū)聯(lián)系和指導開展學習和活動；老干部單位指定聯(lián)絡員。負責本單位老干部在社區(qū)的各項事宜，定期走訪老干部，配合開展學習和活動；各社區(qū)居委會確定協(xié)調員。負責協(xié)調日常服務工作。區(qū)委老干部局根據(jù)需要，安排熱愛老干部工作，責任心強，具有較高政治素質和業(yè)務能力的退休黨員擔任社區(qū)工作助理員。協(xié)助老干部學習活動小組（黨小組）組長開展工作；社區(qū)老干部學習活動小組或黨小組長擔任監(jiān)督員。對老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作進行監(jiān)督，反映老干部的呼聲。

第二、立足社區(qū)課堂，豐富學習活動內容。在良鄉(xiāng)北關東路、拱辰大街、行宮園社區(qū)和城關北里、農林路社區(qū)建立五個社區(qū)課堂，今后隨著社區(qū)建設的不斷完善，再逐步增加。老干部部門、社區(qū)居委會和老干部學習活動小組以此為依托組織政治理論學習、傳達上級會議精神、舉辦形勢報告會、開展科普養(yǎng)生知識講座等。根據(jù)老干部“兩高期”實際，組織學習活動要科學合理，安排有序。老干部局每季度在社區(qū)依次組織政治理論學習、運動會、重陽集體生日會和夕陽情聊天活動等；社區(qū)居委會每季度單獨組織老干部學習和活動一次；老干部學習活動小組兩個月安排一次學習活動。老干部局及時向社區(qū)課堂和老干部學習活動小組提供輔導光盤和資料。老干部單位定期送教上門，并向老干部通報本部門本單位工作進展情況，聽取意見，全年不少于六次。

第三、建立“一冊一檔二帳三卡三日志”，實行規(guī)范化管理。區(qū)委老干部局建立社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作臺帳和社區(qū)老干部情況登記冊；衛(wèi)生部門為所有社區(qū)居住老干部建立健康檔案和醫(yī)療聯(lián)系卡；社區(qū)居委會建立空巢、孤寡老干部聯(lián)系卡、生活不能自理老干部幫扶卡和老干部工作臺帳；老干部聯(lián)絡員、社區(qū)工作助理員和學習活動指導員建立工作日志，由老干部局統(tǒng)一配發(fā)日志本。同時，重新修訂《房山區(qū)老干部工作領導責任制及考核辦法》，增加老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作有關內容；有關部門、老干部單位和社區(qū)居委會進一步明確崗位職責，完善工作制度和工作程序。

第四、開展貼心服務，滿足個性化需求。繼續(xù)推進醫(yī)療服務，為生活不能自理老干部提供電話預約、上門診療服務，開設家庭病床，利用流動醫(yī)療資源，到社區(qū)為老干部進行年度體檢，依托老干部急救呼叫系統(tǒng)和120急救網絡，建立全區(qū)老干部醫(yī)療快速通道。推進生活照料服務，老干部單位和社區(qū)要定期走訪空巢、孤寡和生活不能自理老干部，幫助老干部解決生活中出現(xiàn)的特殊困難；通過開展夕陽情聊天活動，送教上門，過生日，組織慰問演出等多種形式，關心他們的晚年精神文化生活。社區(qū)在開展志愿服務活動中，選派無職黨員與老干部結對子；逐步開通社區(qū)服務熱線。社區(qū)工作助理員定期上門巡訪老干部，了解反饋情況，提供幫助。

第五、堅持兩個結合，不斷拓展服務渠道。在服務工作中堅持有償服務與無償服務相結合，上門服務與集中服務相結合，不斷豐富服務內容，提高服務水平。區(qū)財政撥付社區(qū)老干部工作專項經費，由區(qū)委老干部局統(tǒng)一安排使用。主要用于在社區(qū)開展老干部學習和活動，為社區(qū)課堂提供學習資料等方面支出。各單位也要完善老干部經費的使用和管理，可從中安排相應比例用于在社區(qū)為老干部購買家政等上門服務項目，并積極探索臨終關懷等特殊服務的途徑和措施。加強志愿者隊伍建設，動員共青團、婦聯(lián)、駐區(qū)部隊等各方面社會力量關注、參與老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作。

第六、建設和諧社區(qū)，注重發(fā)揮老干部作用。社區(qū)是社會的細胞,老干部群體在建設和諧社區(qū)工作中有不可替代的作用。要按照我區(qū)《關于進一步加強社區(qū)黨的建設工作的意見》（房組發(fā)[2005]7號）的要求，注重發(fā)揮社區(qū)老干部的作用，不僅要做好照顧、服務工作，還要主動邀請和吸收他們參加到社區(qū)工作中來。繼續(xù)推行社區(qū)已有的老干部發(fā)揮作用有崗位，奉獻余熱有場所的好做法，對老干部在居委會任職，擔任黨的政策的宣傳員、群眾文體活動的指導員和青少年教育的輔導員等給予支持和幫助。進一步加強社區(qū)老干部黨組織建設，在自愿情況下，積極探索社區(qū)老干部黨組織的設置形式和活動方式。

三、組織機構設置及職責分工

老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作是一項系統(tǒng)工程，不是一個部門、一個單位能夠獨立承擔的。只有齊抓共管，形成合力，才能把這項工作抓實、抓細、抓到位。為此，建立房山區(qū)社區(qū)老干部工作協(xié)調小組，具體負責老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作的組織實施。

領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在區(qū)委老干部局活動科

辦公室主任：

協(xié)調小組各成員單位的具體職責和任務是：

區(qū)委組織部定期研究部署老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作，監(jiān)督、檢查、考核各職能部門工作開展情況。

區(qū)委老干部局協(xié)調各職能部門開展工作，對社區(qū)老干部工作給予指導，會同組織部門檢查指導社區(qū)老干部工作開展情況，培訓社區(qū)老干部工作人員，總結宣傳先進典型。

區(qū)財政局及時撥付老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作專項經費，并監(jiān)督、檢查經費使用情況。

區(qū)民政局在建設和諧社區(qū)工作中，規(guī)劃制定符合老干部需要的優(yōu)惠政策和環(huán)境條件，協(xié)調指導社區(qū)開展助老服務。

區(qū)衛(wèi)生局負責對社區(qū)醫(yī)療服務機構工作開展情況進行檢查和指導，不斷提高醫(yī)療保障能力，改進服務方式，為老干部就近醫(yī)療提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。

區(qū)勞動和社會保障局要不斷研究完善老干部醫(yī)療統(tǒng)籌管理，解決老干部醫(yī)藥費報銷等工作中存在的困難和問題。

有關街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委要把社區(qū)老干部工作與黨建工作同安排、同部署，建立健全工作制度，明確職責任務，做到年初有計劃、年中有檢查，年底有總結，并定期指導、檢查、考核社區(qū)老干部工作開展情況。

各老干部單位要認真按照《房山區(qū)老干部工作領導責任制及考核辦法》的要求，把社區(qū)老干部工作列入單位重要議事日程，定期向協(xié)調小組辦公室上報一份工作總結。

四、工作要求

1、要切實加強對老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作的監(jiān)督檢查。各單位要依據(jù)《房山區(qū)老干部工作領導責任制及考核辦法》，定期進行自查。協(xié)調小組定期研究部署工作任務，檢查各單位工作落實情況。協(xié)調小組辦公室及時匯總日常工作開展情況，并向協(xié)調小組報告工作，對工作中的重要問題，及時提交協(xié)調小組會議進行研究。

2、要充分發(fā)揮有關職能部門、老干部單位和社區(qū)的職能作用。做到各盡其職、各負其責,密切配合、加強協(xié)調，以高度負責的精神和求真務實的作風，把中央、市委和區(qū)委關于老干部工作的方針政策落到實處，有針對性地為老同志提供便捷、及時、周到的服務，做到職責明確、專人負責、措施完善、服務到位。

3、要不斷加強調查研究，在老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作推進過程中，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，為區(qū)委區(qū)政府決策提供可靠依據(jù)。不斷創(chuàng)新服務內容和方法，努力提高老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作科學化、規(guī)范化管理水平。

4、要不斷加大宣傳力度，爭取各方面的理解和支持。開展老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作是區(qū)委區(qū)政府關心照顧老干部、重視老干部工作的重要舉措，是建設和諧房山、文明房山，促進和諧社區(qū)建設的重要內容，意義十分重大。要通過宣傳工作，努力營造老干部社區(qū)高齡養(yǎng)老服務工作的良好氛圍。