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一、工作目標

通過集中整治，農村嚴重交通違法行為明顯減少，通行秩序進一步好轉，嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數同比下降10%以上，一次死亡3人、5人以上道路交通事故明顯減少，不發生一次死亡10人以上特大道路交通事故。

二、組織領導

成立我市農村道路交通安全集中整治工作小組，由市公安局副局長、交警支隊長黃以西任組長，市公安局交警支隊政委林水榮任常務副組長，市公安局治安支隊支隊長陳晨、市公安局交警支隊副支隊長張廷勝任副組長，成員由市公安局交警支隊秩序科、事故處理科、車管科、駕管科、法制科、宣傳科、辦公室和市公安局治安支隊政勤大隊等相關科室負責人組成。市公安局督察隊全程跟蹤督查該項工作的落實。

三、工作重點

重點執法道路：農村鄉鎮道路、山區公路。

重點排查整治交通隱患：危險路段，交通安全設施缺失，標志、標線不全。

重點整治的違法行為：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無牌無證機動車上路、摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等。

重點宣傳教育群體：車主、駕駛人、農村中小學生以及集中出行的農村群眾。

四、職責任務

農村道路交通安全管理工作涉及多部門、多警種，交警部門要切實發揮主力軍作用，注重協調安監、交通、運管、公路、農機、文化、教育、媒體等部門的配合與支持；治安部門要充分發揮農村派出所參與道路交通管理的優勢，緊密聯系我市實際，積極、有效地開展和推進工作。

（一）交警部門的職責任務

1、6月15日以前，主要部門領導要專題向當地黨委、政府匯報全國和全省統一部署開展的農村道路交通安全集中整治工作，積極爭取黨委、政府的領導和支持。同時，召開局際聯席會議，大力爭取安監、交通、運管、公路、農機、文化、教育、媒體等相關部門的密切協作和配合，并明確各成員單位的職責任務。

2、在認真分析本轄區農村交通事故規律特點的基礎上，科學調整勤務，成立3至5個（市級大隊5個、縣級大隊3個）流動巡邏勤務組，加大對農村道路管控力度，確保重點路段、重點時段有民警執勤和巡邏，嚴厲查處嚴重交通違法行為。

3、采取定期下鄉和預約上門等多種便民、利民措施，實現車輛管理業務向農村延伸，解決農民群眾辦牌辦證難問題，提高農村地區機動車和駕駛人辦牌辦證率、定期檢驗率。

4、按照國務院“隱患治理年”的要求，主動向市、縣政府報告，積極會同安監、交通部門，制定整治方案，落實整改責任和經費，對事故多發和危險路段進行排查整治。重點增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段警告標志以及三級以下山區公路不符合安全條件禁止客運車輛夜間通行等禁令標志的設置，增加施劃減速標線或增設減速帶。

5、在學校放假前、開學后，集中組織中小學生上交通安全課，提高學生交通安全意識。集中整治期間，每所學校要做到“三個一”，即：每個學校由民警上一堂交通安全課，要出一期高質量的交通安全黑板報，每一位學生要寫一篇道路交通安全征文。

6、加強與文化部門的合作，發揮農村電影放映隊的作用，巡回播放交通安全宣傳片。每個鄉鎮不少于3場。

7、運用本轄區交通事故案例，開展并指導農村派出所強化對低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人危害性的宣傳，提高宣傳實效。

8、建立大隊領導包片、中隊、股室干部包鄉鎮工作機制，包片、包鄉鎮干部要參與共同會商解決當地的突出問題，幫助鄉鎮健全完善道路交通安全工作制度，檢查、督促各項工作的具體落實。

（二）治安部門的職責任務

1、農村派出所要積極參與集中整治工作，協助公安交通管理部門重點做好糾正低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌機動車上路行駛等嚴重交通違法行為，開展交通安全宣傳，維護良好的道路交通秩序。要以這次集中整治為契機，落實好去年順昌“12.26”會議市局下達的每年每個派出所“一、十、百、千、萬”工作量化目標（即：一，每月召開一次村級安全員會議，每季度召開一次聯席會議，每半年進行一次交通安全管理業務知識輔導，每年一次的參與道路交通安全管理工作考評；十，深入轄區中小學校上交通安全大課不少于10場；百，每年查扣無牌摩托車和無證駕駛人不少于100起；千，每年糾正本鄉鎮籍的車輛和駕駛人的交通違法行為不少于1000起；萬，民警入戶宣傳交通安全常識，全年受教育的村民（不包括學生）不少于10000人）。

2、緊緊依靠鄉鎮政府，成立由政府牽頭，派出所、農機、學校等部門參與的農村交通安全聯合督察隊，在節假日、周末和墟日聯合開展上路督查。

3、結合“三基”工程建設和深化農村派出所參與交通安全管理工作，組織警力深入轄區鄉村，對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機登記和駕駛證申領情況進行全面摸底排查，逐車逐人建立工作臺帳。

4、利用農村集市、廟會等活動，采取農民喜聞樂見的形式，開展交通安全主題宣傳活動，普及交通安全知識，提示出行注意事項，教育群眾不違法載人，不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機。

5、每個鄉鎮政府所在地要有一個交通安全宣傳櫥窗，每個行政村委會所在地要有一個交通安全宣傳欄，并及時更新宣傳內容。

（三）各級督察部門的職責任務

每月下旬由市局督察隊抽調交警支隊和治安支隊各一人成立農村道路交通安全集中整治工作督查隊，深入全市公安機關重點是對公安交警部門和農村派出所開展督查，并及時通報督查情況。縣、市公安局、延平分局督察隊也要加強農村派出所工作落實情況的督查力度。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開展農村道路交通安全集中整治，是開展創建“平安暢通縣區”活動、預防重特大道路交通事故、為北京奧運會成功舉辦創造良好道路交通環境的重要舉措。各級公安機關要高度重視，精心組織，周密部署，根據各地實際情況，制定切實可行的實施方案，明確責任部門和工作任務、工作措施。有關方案和部署情況及時報交警支隊。

（二）主動協調，密切配合。要主動向黨委、政府匯報集中整治工作，認真落實6月1日國家4部局聯合召開的電視電話會議精神，加強與安監、交通運輸、農機部門的協作配合，共同開展集中整治。要明確部門職責、落實工作責任制，通過開展整治，進一步打牢工作基礎，不斷形成加強農村交通安全工作合力。

（三）加強督導，嚴格考核。集中整治期間，市局將派出聯合督導組深入各地明察暗訪。交警支隊、治安支隊和各縣（市）公安局、延平分局也要加強監督、檢查和指導，督促基層抓好各項工作措施的落實。要制定集中整治評價辦法，量化工作內容，對整治情況、整治效果進行嚴格考核。

（四）匯總信息，及時上報。各地公安交通管理部門要及時掌握本地工作情況，做好數據統計，并明確專人負責信息上報工作。