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為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，切實解決農(nóng)村道路交通安全存在的突出問題，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧，決定從即日起至9月30日在全區(qū)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治行動。

一、工作目標(biāo)

通過集中整治，農(nóng)村嚴重道路交通違法行為明顯減少，道路通行秩序進一步好轉(zhuǎn)，交通安全設(shè)施進一步完善，交通參與者安全意識明顯增強，農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比下降，嚴重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)同比下降10％以上，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故，堅決杜絕發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通事故。

二、整治重點

重點地區(qū)：去年交通事故死亡人數(shù)超過10人以上及今年發(fā)生道路交通事故死亡人數(shù)超去年同期10%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)：

重點企業(yè)：從事公路客貨運的企業(yè)；建材運輸企業(yè)；危化品運輸企業(yè)；去年以來發(fā)生過一次死亡3人以上交通事故或發(fā)生過3次以上死亡交通事故且負同等責(zé)任以上的專業(yè)運輸企業(yè)。

重點整治道路：國省道，縣鄉(xiāng)道路，山區(qū)公路，事故多發(fā)的村道等。

重點整治車輛：低速載貨汽車，三輪汽車，拖拉機，客貨運車輛，危化品運輸車，校車，摩托車，電動自行車。

重點整治違法行為：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人，客運車輛超員，貨車超限超載，非法營運，站外組客，機動車超速行駛，無證、酒后駕駛機動車，無牌無證機動車、電動自行車上路，摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔，電動自行車不按規(guī)定車道行駛、違法載人等。

三、工作措施

（一）大力整治嚴重交通違法行為，規(guī)范農(nóng)村道路行車秩序。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)級有關(guān)部門要深入分析轄區(qū)、領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)村道路交通安全的規(guī)律和特點，重點加強對交通流量大、秩序亂、事故多發(fā)的農(nóng)村道路的整治，嚴格城郊結(jié)合部路段的管控，嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人，客運車輛超員和站外組客，貨車超限超載，非法營運，機動車超速行駛，無證、酒后駕駛機動車，無牌無證機動車、電動自行車上路，摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔，電動自行車不按規(guī)定車道行駛、違法載人等嚴重交通違法行為，形成農(nóng)村道路交通嚴管高壓態(tài)勢。公安交警、公路路政、運管稽征、農(nóng)機等部門在重點時間集中力量開展聯(lián)合整治行動，強化部門間的協(xié)作配合。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和區(qū)級有關(guān)部門要認真制定整治方案和分階段工作目標(biāo)，把好源頭，深入排摸，建檔立冊，專門落實整治工作。在此基礎(chǔ)上，要積極探索并落實長駐我區(qū)的外省籍機動車特別是工程車、拖拉機管理的有效措施，消除管理盲區(qū)和空白點。同時，要進一步加強對三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行的監(jiān)管。

（二）扎實開展道路交通安全隱患排查治理，為道路交通安全奠定良好基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)級有關(guān)部門要按照國務(wù)院和省、市政府的部署和要求，全面開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治，落實整改責(zé)任和資金，確保整改到位。要突出抓好急彎、陡坡、臨水、臨崖路段和長下坡路段的警告標(biāo)志以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標(biāo)志的設(shè)置工作。對臨水臨崖高落差危險路段以及通行客運車輛的農(nóng)村公路存在的安全隱患，要加大投入，多管齊下，加快治理進度，及時有效地進行整改。按照國家有關(guān)標(biāo)準，逐步設(shè)置完善標(biāo)志標(biāo)線等基本設(shè)施。在新建、改建道路過程中，切實做到交通安全設(shè)施與道路同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時投入使用，努力改善安全行車條件。

（三）強化源頭管理，把牢預(yù)防農(nóng)村道路交通事故防線。要認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實施意見的通知》，抓好農(nóng)村小客運車輛的安全整治，對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機登記和駕駛證申領(lǐng)情況進行全面摸底排查，逐車逐人建立工作臺賬。對達到國家強制報廢標(biāo)準的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機，一律報廢。對客運企業(yè)、客運場站開展交通安全檢查，督促客運企業(yè)落實客運駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)制度、客運車輛門檢制度，強化客運企業(yè)安全主體責(zé)任。對營運大中型客車、危險化學(xué)品運輸車輛、自卸車等工程運輸車輛及其駕駛?cè)耍獑为毥n案，實行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛?cè)税踩逃＿M一步加強學(xué)生接送車的管理，落實有關(guān)交通安全措施。要嚴格實行市場準入制度，凡不具備安全生產(chǎn)條件的道路交通運輸企業(yè)，不準進入運輸市場。建立健全汽車行駛記錄儀的使用制度，切實規(guī)范客運和危險化學(xué)品運輸車輛的駕駛行為。要全面落實各工程施工建設(shè)單位、礦山企業(yè)的安全責(zé)任，督促抓好本單位機動車管理，不雇傭無牌無證、拼裝車輛從事貨物運輸。加強對超限超載貨車的源頭管理，禁止超限超載貨車上路行駛，落實貨車企業(yè)或車主的主體責(zé)任。嚴格執(zhí)行道路交通事故責(zé)任追究制度，特別是對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機載人引起的群死群傷事故，要依法嚴肅查處。

（四）強化農(nóng)村交通安全宣傳教育，營造整治工作濃厚氛圍。要以“迎奧運、文明出行”為主題，繼續(xù)深化“五進”交通安全宣傳活動。利用道路交通事故典型案例，大力宣傳低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人及貨車超限超載的危害性，提高針對性。要組織中小學(xué)生上交通安全課，提高學(xué)生的交通安全意識。完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳欄、櫥窗等設(shè)施，及時更新宣傳內(nèi)容。組織交通安全宣傳車，深入到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市開展交通安全宣傳。要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對嚴重違法、肇事的典型案例進行公開曝光。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村道路交通安全集中整治行動，是深入貫徹落實“五整頓、三加強”工作措施、深化創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）活動、預(yù)防重特大道路交通事故、創(chuàng)造和諧道路交通環(huán)境的重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)級有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的理念，從執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進一步提高對開展農(nóng)村道路交通安全集中整治的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的實施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。要周密部署，廣泛發(fā)動，扎實開展集中整治行動，確保取得實效。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，嚴密責(zé)任落實。這次集中整治工作由區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)管委會和安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，既要明確分工，落實責(zé)任，又要加強協(xié)作、緊密配合，形成強大的整治合力。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全組織和村（居）委會、企業(yè)交通安全宣傳員的作用，完善農(nóng)村交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成綜合治理的格局。

（三）加強督促檢查，推進工作落實。這項集中整治行動已納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核。整治期間，區(qū)級相關(guān)部門將開展專項督察。

（四）匯總信息，及時上報。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)級有關(guān)部門要及時掌握本地本部門的工作情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計并及時上報。請于7月20日前，將聯(lián)系人及聯(lián)絡(luò)方式上報區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（傳真：86224341），并于7月25日第一次上報《全區(qū)農(nóng)村道路交通安全集中整治半月報表》開始，每半月上報一次情況，至9月25日最后一次上報半月報表，同時，于9月30日前上報集中整治工作總結(jié)。