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為確保全鎮各村（社區）在6月份前全面完成“無‘摩的’搭客、無電動自行車上路行駛村（社區）”建設工作目標，根據市有關要求，我鎮決定從4月份起，開展代號為“治摩4號”的全鎮統一行動。為確保行動順利開展，特制定本方案。

一、指導思想

以解放思想學習討論活動和貫徹科學發展觀學習實踐活動為契機，進一步解放思想，統一認識，牢固樹立抓“治摩”就是抓治安，抓“治摩”也是抓發展的思想認識，以更大的力度和更硬的措施，開展密集式整治，想盡一切辦法實現全面完成“無‘摩的’搭客、無電動自行車上路行駛村（社區）”建設工作目標。

二、組織領導

為加強對“治摩4號”行動的組織領導，鎮“治摩”工作領導小組成立行動指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員由公安分局、交警大隊、交通分局、工商分局、國稅分局、地稅分局、流動人員和出租屋管理服務中心、城市管理綜合執法分局等職能部門主要領導組成。鎮領導班子成員按照包村抓社會治安督導工作分工，深入各村（社區）和執法第一線，實行掛點督導，坐陣指揮。鎮“治摩辦”負責本次行動的組織協調、溝通聯系、信息收集等工作。

三、工作措施

㈠密集整治

針對以往的集中行動時間較短，對搭客營運的打擊效果不夠明顯的問題，“治摩4號”行動要堅持密集式整治，每輪集中整治行動都要保持在7天左右。4月8日至4月15日開展第一輪集中整治，4月中下旬開展第二輪集中整治，5月份開展第三輪和第四輪集中整治，具體時間按上級要求安排。通過延長行動時間，縮短行動周期，最大限度地壓縮搭客營運的時間和利潤，使“摩的”司機難以為繼，主動放棄搭客營運，轉型就業。

㈡多措并舉

在每一輪的集中整治行動中，我鎮將采取巡、清、控、堵、挖等措施，全方位開展“治摩”行動。

巡：出動各種執法力量嚴密路面巡查，加大路面執法強度，對有違法嫌疑的摩托車、沖禁區摩托車、違規上路電動車，包括停放在路邊的無牌無證摩托車和電動自行車，一律查扣。

清：一是要清查出租屋、工棚工地等重點場所。以村（社區）為單位，結合治安隱患清查行動，由公安、交警、出租屋管理部門聯同村（社區）開展專項清查行動，大力查扣假牌假證、無牌無證摩托車，對使用人與登記人不一致、有盜搶嫌疑的摩托車，一律依法查扣。二是要清查摩托車維修店鋪。要把摩托車維修點列入重點清查對象，工商、交通、公安等部門要加強經常性的清查，對維修點的無牌無證和假牌假證摩托車一律依法查扣。

控：嚴管客運站場等“摩的”集中區域，主要針對*客運站及其他客運上落站點，要派駐重兵嚴密監控，對有營運嫌疑的摩托車，要嚴格檢查，依法查扣。同時對醫院、商場等人流密集的重點場所也要落實清理“摩的”聚集點的責任制，采取便衣和武裝執法、定點監控與流動巡查相結合的執勤方式，對有搭客營運嫌疑和其他違法行為的車輛，發現一輛，查扣一輛，最大限度地壓縮摩托車搭客營運的生存空間。

堵：以村（社區）為單位，以無“摩的”、無電動自行車為目標，在各個村（社區）的主要出入口設置固定卡哨進行堵截，禁止搭客“摩的”和電動自行車進出村（社區）。

挖：針對使用假牌假證摩托車的違法行為，進行深挖擴線，查清車輛來源，搜集摩托車造假售假窩點的線索，集中兵力進行拉網清查的有力措施，力爭搗毀一批窩點，查處一批造假售假不法分子。

㈢異地用警

在必要的時候，我鎮根據由市“治摩辦”牽頭協調，以各大警區為單位，采取“異地用警、規模用警”的方式，集中大警區的執法力量，在我鎮輪流開展區域性“治摩”集中清查行動。

㈣狠抓減量

針對摩托車總量仍然較大，到期報廢車輛檔案注銷率較低的情況，“治摩4號”行動要繼續抓好摩托車減量措施：

1、上門催繳報廢摩托車。按照交警支隊在4月30日前分送到我鎮的關于達到13年使用期的摩托車造冊資料，在5月份前組織各村（社區）逐戶上門敦促車主上繳報廢車輛。

2、催繳歷年欠繳稅費。地稅分局、交通分局根據市地稅局、市交通局在4月30日前的我鎮欠繳稅費的摩托車名冊，在5月份前組織各村（社區）逐戶上門敦促車主補繳稅費或報廢車輛。

㈤加強監督

為了更加清楚的看到工作中的不足與差距，從5月份起采取以下措施：一是媒體曝光。由鎮“治摩辦”與文化廣電服務中心聯合開設專題欄目，對轄區內的摩托車搭客營運、沖禁區、電動自行車上路行駛現象以及涉及摩托車、電動自行車的交通違法、事故典型案例進行曝光。二是及時上報。由各村（社區）將“清”、“堵”非法摩托車和違法行駛電動自行車、上門催繳報廢摩托車、催繳歷年欠繳稅費或報廢摩托車情況向鎮“治摩辦”定期匯報。三是限期整改。鎮“治摩辦”根據我鎮的“治摩”工作情況，針對目前“治摩”存在的問題，要求相關職能部門和村（社區）限期整改，進一步鞏固“治摩”成果。

㈥獎勵舉報

設立舉報電話，發動群眾舉報摩托車搭客營運，在全市未出臺統一的舉報獎勵辦法之前，我鎮根據自身實際，將自行定出獎勵群眾舉報摩托車搭客營運的相關辦法，鼓勵、發動群眾舉報并配合查處摩托車搭客營運行為。

五、工作要求

㈠加強領導，嚴密組織。要加強對“治摩4號”行動的組織領導，整合公安、交通、工商、城管等各職能部門的執法力量，克服厭戰心理，樹立必勝信心，確保“治摩4號”行動取得明顯效果。

㈡制定方案，強化隊伍。要結合轄區實際，研究制定具體行動方案。要加強我鎮“治摩”專業隊的力量，配備專職干部和工作設備，專門負責日常“治摩”工作，堅持不懈開展整治行動。

㈢加強宣傳，廣泛發動。要把宣傳工作貫穿行動始終，重點宣傳主動舉報并配合查處摩托車非法營運的獎勵辦法、“治摩4號”行動的主要措施和行動戰果，為營造強大的宣傳攻勢，我鎮按照市要求，定于4月11日舉行公開銷毀非法摩托車統一行動。

㈣依法行政，維護穩定。執法人員要始終堅持依法“治摩”，使用規范文明用語，耐心做好說服教育工作，堅決杜絕“三亂”現象和簡單粗魯的執法方式。充分配備維穩力量，按照預防和處置群體性事件應急預案，及時掌握苗頭性和傾向性問題，積極做好矛盾化解工作。公安分局要注意做好情報信息的收集研判工作，并負責按照《處置因“治摩”問題引發的群體性事件工作預案》的要求，從分局中抽調應急維穩人員，并做好部署，做好全鎮維穩工作。

㈤注重落實，加強督導。對“治摩4號”行動要加強督導，確保領導到位、人員到位、措施到位，確保實現全面完成無“摩的”、無電動自行車村（社區）工作目標。

㈥收集信息，迅速上報。每輪集中統一行動結束后的第二天，各部門要將本輪行動的有關數據、經驗做法、存在問題及工作建議上報鎮“治摩辦”，鎮“治摩辦”將及時整理上報市“治摩辦”。