導(dǎo)語(yǔ)：市旅游局機(jī)關(guān)效能建設(shè)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，制定旅游局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委四次會(huì)議精神，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，以提高人民群眾滿意度，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造良好旅游發(fā)展環(huán)境，為全市的改革發(fā)展大局服務(wù)。

二、開展效能建設(shè)的范圍

旅游局機(jī)關(guān)各職能科室、具有管理職能的旅游培訓(xùn)中心及其全體工作人員。

三、方法步驟

要緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》所確定的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題。共分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制、考核總結(jié)四個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5月8日—31日）

主要任務(wù)是：召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)市委、市政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案。將效能建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》以及工作制度、工作紀(jì)律等有關(guān)制度規(guī)定。

通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；明確機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，方法步驟和工作重點(diǎn)；增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)為人民，促發(fā)展的本領(lǐng)，為全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二階段：自查自糾階段（6月1日—8月15日）

主要任務(wù)是：要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)自己找、群眾提，認(rèn)真查找問(wèn)題。尤其要注重解決影響我市旅游事業(yè)發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題。

1、解決“辦事難”問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可證》，規(guī)范許可行為。二是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高為群眾辦事的速度和質(zhì)量。三是優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

2、解決“行為不規(guī)范”問(wèn)題。一是明確職責(zé)范圍，把崗位職責(zé)分解到人，建立嚴(yán)格的過(guò)程控制體系。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制，約束從政行為。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化從政道德和誠(chéng)信教育，提高機(jī)關(guān)公信力。

3、解決“素質(zhì)不高”問(wèn)題。針對(duì)目前干部隊(duì)伍中存在的思想保守懶惰、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，開展范圍廣、層次深，適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是鼓勵(lì)干部通過(guò)多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力。

4、解決“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度，規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。二是加強(qiáng)民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。四是發(fā)揮典型示范作用。

5、解決“效率低下”問(wèn)題。針對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、暗箱操作等問(wèn)題，嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。一是明確工作職能和管理權(quán)限。二是提速工作過(guò)程，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，做到隨辦隨結(jié)。

6、解決“文山會(huì)海”和“迎來(lái)送往”中存在的問(wèn)題。一是加強(qiáng)文件管理，控制文件數(shù)量、篇幅。二是提倡少開會(huì)、開短會(huì)，降低會(huì)議成本。三是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的有關(guān)規(guī)定，做到“輕車簡(jiǎn)從”，一律不到邊界迎送，不搞頓頓陪餐。

第三階段：完善制度階段（8月16日—10月15日）

主要任務(wù)是：對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設(shè)匯編。建立和完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制、失職追究制、違諾責(zé)任追究制。實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

第四階段：考核總結(jié)階段（10月16日—11月31日）

要將六個(gè)方面問(wèn)題的查糾和制度建設(shè)情況作為考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)；對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，召開總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。通過(guò)考核總結(jié)，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，樹立勤政為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)常化、制度化的工作軌道。

四、效能建設(shè)組織和職責(zé)分工

建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施和考核工作

機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組成員組成，黨組書記米學(xué)儉任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)尹志臣，紀(jì)檢組長(zhǎng)呂云任副組長(zhǎng)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室由甘彥秋、郭立國(guó)、李國(guó)、郭立中、徐榕同志組成。甘彥秋同志任主任，郭立國(guó)同志任副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；聽取機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室工作匯報(bào)，分析解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的突出問(wèn)題，并提出解決意見；決定機(jī)關(guān)效能建設(shè)獎(jiǎng)懲事宜。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室職責(zé)分工是：郭立國(guó)同志負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)投訴、案件調(diào)查、責(zé)任追究等項(xiàng)工作，李國(guó)同志配合。甘彥秋同志負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)配套制度、績(jī)效考核辦法的制定，徐榕同志配合。郭立忠同志負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)日常工作的督導(dǎo)工作，徐榕同志配合。李國(guó)同志負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的宣傳報(bào)道工作。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核每季進(jìn)行一次，考核人員由機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室全體人員組成。考核方法遵照黨組討論通過(guò)的《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核辦法》進(jìn)行并常年堅(jiān)持下去。

四、具體要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（一）各科室按照工作職責(zé)制定出本科室工作流程圖、工作規(guī)范、工作時(shí)限、責(zé)任分工及文字說(shuō)明，經(jīng)主管局長(zhǎng)審查后于6月2日前交人事科匯總，形成我局整體工作流程圖。

（二）由辦公室牽頭，對(duì)我局規(guī)章制度進(jìn)行一次“回頭看”，按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，修改不完善的地方，刪除不適用的條款，增加工作流程內(nèi)容、責(zé)任追究、績(jī)效考核等相關(guān)內(nèi)容。

（三）開好一個(gè)會(huì)。傳達(dá)市委、市政府關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員，通過(guò)我局《機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》、機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度。