導(dǎo)語：控制艾滋病工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

艾滋病,全稱為獲得性免疫缺陷綜合癥(簡稱AIDS)，是由艾滋病病毒（簡稱HIV）引起的經(jīng)血液接觸、性接觸和母嬰傳播途徑傳播的一種嚴(yán)重傳染性疾病，病死率極高，目前尚無有效治愈辦法。從1年我區(qū)發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒感染者以來，每年呈幾何級數(shù)增長，截止年6月，我區(qū)艾滋病病毒感染率1.55/10萬（含外來人員1.80/10萬），三種傳播途徑均存在，形勢不容樂觀。

為有效控制艾滋病的傳播，減少艾滋病發(fā)病，增強(qiáng)全社會(huì)抵御艾滋病的能力，進(jìn)一步貫徹和落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《市艾滋病防治條例》，根據(jù)《市預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（－2年）》（滬府辦[]43號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。

一、實(shí)施原則

（一）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與

艾滋病的預(yù)防控制是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和社會(huì)的廣泛參與。將此項(xiàng)工作納入到政府衛(wèi)生防病工作中，各有關(guān)部門要將預(yù)防與控制艾滋病的工作納入到本部門的相關(guān)工作中，并將有關(guān)職責(zé)具體化。動(dòng)員和支持社團(tuán)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)組織（居委會(huì)、鄉(xiāng)村委員會(huì)），以及多學(xué)科、多領(lǐng)域積極參與，及時(shí)、有效地落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

（二）標(biāo)本兼治、綜合治理

針對與艾滋病傳播有關(guān)的社會(huì)行為因素，用健康教育和行為干預(yù)手段減少危險(xiǎn)行為等措施，包括對青少年、婦女等一般人群普及預(yù)防艾滋病性病的知識，提高自我防護(hù)意識。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊、、販毒、吸毒現(xiàn)象，進(jìn)行深入的法制、道德和健康教育，推廣使用安全套、一次性注射器等防護(hù)措施。

（三）突出重點(diǎn)、加強(qiáng)干預(yù)

艾滋病的流行首先從具有高危行為的人群開始，逐漸向一般人群擴(kuò)散，且發(fā)展不平衡這一特點(diǎn)，要把轉(zhuǎn)變高危人群危險(xiǎn)行為，減少艾滋病病毒傳播的干預(yù)措施，作為艾滋病防治工作的重點(diǎn)策略。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，應(yīng)建立社區(qū)防治試點(diǎn)，開展人群行為干預(yù)和健康宣傳，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用。

（四）因地制宜、分類指導(dǎo)

由于艾滋病流行的社會(huì)因素和相關(guān)危險(xiǎn)行為不盡相同，疾病預(yù)防控制中心必須運(yùn)用科學(xué)的方法，對當(dāng)?shù)睾袜徑貐^(qū)艾滋病流行形勢、相關(guān)危險(xiǎn)因素和工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，實(shí)事求是做出分析與評價(jià)，各個(gè)街道、鎮(zhèn)要制訂近期、中期及遠(yuǎn)期的防治目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃和更適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、針對性強(qiáng)、行之有效的防治策略和強(qiáng)化措施。

（五）注重實(shí)效、綜合防治

艾滋病、性病防治工作的考評必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各部門對各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行檢查評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，糾正工作偏差，保證《計(jì)劃》目標(biāo)的全面如期完成。

二、工作目標(biāo)

建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作和全社會(huì)參與的艾滋病性病預(yù)防和控制體系，包括管理體系、技術(shù)保障體系、服務(wù)體系和宣傳教育體系。在全社會(huì)普及艾滋病、性病防治知識，控制艾滋病的流行與傳播。

到2005年，阻斷艾滋病經(jīng)采血途徑的傳播，性病的年發(fā)病增長幅度控制在10%以內(nèi)，改變高危人群中危險(xiǎn)行為。

三、具體工作

（一）建立健全預(yù)防和控制艾滋病的管理體系。

區(qū)政府把預(yù)防與控制艾滋病的工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及精神文明規(guī)劃，區(qū)衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組將艾滋病防治納入工作范圍，明確各有關(guān)部門職責(zé)，并將有關(guān)職責(zé)具體化。各鎮(zhèn)、街道切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防治措施，營造有利于艾滋病防治的良好社區(qū)環(huán)境，發(fā)揮社區(qū)在預(yù)防控制艾滋病方面的作用。年建成1個(gè)預(yù)防控制艾滋病性病健康促進(jìn)社區(qū)；年50%的社區(qū)建成預(yù)防控制艾滋病性病健康促進(jìn)社區(qū)；2年80%的社區(qū)建成預(yù)防控制艾滋病性病健康促進(jìn)社區(qū)；政府根據(jù)預(yù)防控制艾滋病工作需要，安排專項(xiàng)資金，并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入水平。

（二）建立健全艾滋病防治技術(shù)保障體系。

建立健全艾滋病專業(yè)防治隊(duì)伍。年建立一支以區(qū)疾病預(yù)防控制中心為主的艾滋病預(yù)防專業(yè)隊(duì)伍；區(qū)獻(xiàn)血辦公室進(jìn)一步完善質(zhì)量保證和監(jiān)控隊(duì)伍。年在二級醫(yī)院建立一支艾滋病診治專業(yè)隊(duì)伍；建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。

對各類醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行艾滋病專業(yè)知識培訓(xùn)。年完成對全區(qū)95%的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員艾滋病性病防治知識的培訓(xùn)，其中，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、二級醫(yī)院的專業(yè)人員的培訓(xùn)率達(dá)到100%以上；對醫(yī)院口腔科、外科、血液透析室、性病門診及其他介入性診療部門等重點(diǎn)部門（科室）的醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院污物處理部門的有關(guān)人員，每年進(jìn)行一次消毒業(yè)務(wù)和規(guī)范化操作的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%；對新進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人員，進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)；對性病門診、HIV實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生人員，進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，并且每年復(fù)訓(xùn)一次，培訓(xùn)率100%。

健全艾滋病性病監(jiān)測檢測系統(tǒng)。年,新建市第五人民醫(yī)院和區(qū)中心醫(yī)院兩個(gè)HIV初篩實(shí)驗(yàn)室，完善區(qū)疾病預(yù)防控制中心HIV初篩中心實(shí)驗(yàn)室。

區(qū)疾病控制中心開展各類高危人群的行為及其影響因素、干預(yù)效果評價(jià)的研究。

（三）建立健全艾滋病防治服務(wù)體系。

年二級醫(yī)院能為性病病人提供規(guī)范化的診斷、治療、咨詢等醫(yī)療保健服務(wù)。

到2005年，將艾滋病性病預(yù)防和健康教育、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的日常護(hù)理、家庭病床、咨詢，納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣“不記姓名和地址”的就醫(yī)模式，解除病人顧慮，使病人及時(shí)得到醫(yī)治。把提倡安全性行為、推廣使用避孕套的宣傳、咨詢以及性伴侶追蹤、應(yīng)用病癥管理等，納入規(guī)范化門診的服務(wù)范圍。

（四）建立健全艾滋病防治健康教育體系。

各相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)、街道切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)艾滋病防治健康教育措施，發(fā)揮條線功能，條塊結(jié)合。根據(jù)艾滋病的傳播與人們的行為方式（如性亂、吸毒），開展安全行為的健康教育，包括針對一般人群和高危人群的宣傳教育。全民普及艾滋病、性病防治知識，減少重點(diǎn)人群中的相關(guān)危險(xiǎn)行為。

一般人群預(yù)防艾滋病、性病知識的知曉率：年，本地居民達(dá)到80%以上，外來人員達(dá)到45%；年，本地居民達(dá)到85%以上，外來人員達(dá)到60%以上。重點(diǎn)人群（娛樂場所服務(wù)人員、長途汽車司機(jī)、出境旅游、勞務(wù)輸出者、醫(yī)務(wù)人員、大中學(xué)生等）：年，預(yù)防艾滋病、性病知曉率達(dá)到85%以上，年，達(dá)到90%以上。高危人群（因、、涉毒等勞改、勞教人員）預(yù)防艾滋病、性病知曉率：年，達(dá)到90%以上，年，達(dá)到95%。年，我區(qū)各監(jiān)管場所均要開展艾滋病、性病預(yù)防教育。

年普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和普通初級中學(xué)要將預(yù)防艾滋病、性病知識納入健康教育課程，課程開課率達(dá)到100%。

大眾傳媒要將預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育納入工作計(jì)劃，定期免費(fèi)刊播有關(guān)預(yù)防控制艾滋病性病的文章或節(jié)目。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)積極參與，實(shí)施綜合治理。

區(qū)政府要加強(qiáng)對預(yù)防與控制艾滋病、性病工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)本方案的各項(xiàng)措施和指標(biāo)要求。區(qū)衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)艾滋病、性病防治工作，衛(wèi)生、宣傳、教育、民政、公安和司法等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道政府職責(zé)明確，各司其職，密切配合，實(shí)施綜合治理。

充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。鼓勵(lì)和支持有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織開展艾滋病病人的家庭護(hù)理和心理咨詢服務(wù)以及針對有高危行為人群的預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，盡可能為艾滋病病人和艾滋病病毒感染者提供幫助，在減少對艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其親屬、家庭成員的社會(huì)歧視方面發(fā)揮特殊作用。

（二）加強(qiáng)宣傳，開展行為干預(yù)，控制傳播途徑。

宣傳部門及大眾傳播媒體要廣泛開展宣傳教育，普及艾滋病性病防治知識和無償獻(xiàn)血知識。對不同人群采取經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的工作方式，深入開展對一般人群、重點(diǎn)人群和高危人群的各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極承擔(dān)預(yù)防與控制艾滋病性病的宣傳責(zé)任，結(jié)合本部門本地區(qū)的人群特點(diǎn)，有計(jì)劃地開展對本系統(tǒng)職工和各類相關(guān)人員的預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育活動(dòng)。在廣泛宣傳艾滋病性病的基本預(yù)防知識的同時(shí)，進(jìn)行健康積極的戀愛、婚姻、家庭觀念和性道德、性健康教育，提高群眾自我防護(hù)意識和能力。對高危人群要加強(qiáng)禁毒禁娼等法制教育，促使其改變不良行為。要積極推廣使用避孕套，宣傳共用注射器的危害。

公安、衛(wèi)生、外口辦要協(xié)調(diào)配合，對賓館、發(fā)廊、桑拿（洗?。┑确?wù)行業(yè)及歌舞廳、影劇院等營業(yè)性娛樂場所，機(jī)場、車站、碼頭以及醫(yī)院候診室等流動(dòng)人口集中的場所，采取適宜的方式進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防艾滋病宣傳及相關(guān)的咨詢服務(wù)，并對出國人員、長期在國外的歸國人員、勞務(wù)輸出人員進(jìn)行有關(guān)艾滋病的教育。

教育部門要把學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育列入學(xué)生健康教育的重要內(nèi)容，組織編寫適合不同學(xué)段教學(xué)需要的參考教材，指導(dǎo)學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育教學(xué)活動(dòng)（包括課外活動(dòng)）的開展，根據(jù)適時(shí)、適度、適當(dāng)?shù)脑瓌t對大、中學(xué)生進(jìn)行預(yù)防艾滋病健康教育及性知識、性道德和法制觀念的教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高抵御艾滋病侵襲的能力。

各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等有關(guān)社團(tuán)組織要積極配合政府部門開展預(yù)防與控制艾滋病工作，特別是在流動(dòng)人口較為集中的大型工地、運(yùn)輸部門和城鄉(xiāng)結(jié)合部，配合當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T（包括村委會(huì)和居民委員會(huì)），將預(yù)防艾滋病性病的宣傳教育列入工作計(jì)劃，組織安排適宜不同人群的、生動(dòng)活潑的宣教活動(dòng),探索接觸各種高危人群的方法和進(jìn)行行為干預(yù)的有效做法，組織開展同伴教育活動(dòng)，提供有關(guān)咨詢服務(wù)，使高危人群能方便地得到預(yù)防艾滋病的知識，及時(shí)采取防護(hù)措施。人口與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)將艾滋病性病的預(yù)防和生殖健康教育結(jié)合起來，在有條件地方或高危人群中宣傳和促進(jìn)避孕套的推廣使用，提高婦女的自我保護(hù)意識和自我保健能力。區(qū)健康教育中心、人口與計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為大眾媒介、有關(guān)部門和社會(huì)各界開展艾滋病性病宣傳教育工作提供信息和技術(shù)指導(dǎo)，編制有關(guān)的宣傳培訓(xùn)資料。

公安部門要加大對、、販毒人員查處打擊力度。公安、司法部門要負(fù)責(zé)分期、分批逐級地對從事打擊、吸毒的行政管理干部及戒毒所、收容教育所、勞教所、監(jiān)獄和基層派出所的民警進(jìn)行有關(guān)艾滋病性病防制基本知識的培訓(xùn)，消除其恐懼心理，提高自我防護(hù)意識，學(xué)會(huì)對被拘留、收容、勞教、服刑人員進(jìn)行有效的預(yù)防艾滋病性病的宣傳教育和管理；在戒毒所、收容教育所、勞教所、監(jiān)獄等場所開展預(yù)防艾滋病性病的宣傳教育，做到有計(jì)劃、有教材和課時(shí)保證。嚴(yán)格按照《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》的要求，依法對有關(guān)戒毒、收容、勞教、服刑人員進(jìn)行性病檢查治療，對保外（所外）就醫(yī)的艾滋病病人做好就醫(yī)的安排與管理工作；與民政部門和有關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)配合，以基層群眾自治組織為載體，對期滿回歸社會(huì)的吸毒、、人員及其家屬進(jìn)行法制、防病知識的教育，協(xié)助解決其生活就業(yè)等實(shí)際問題。

衛(wèi)生、公安、工商等部門應(yīng)積極配合，結(jié)合無毒社區(qū)建設(shè)、凈化社會(huì)環(huán)境等工作，了解當(dāng)?shù)馗呶Ｈ巳捍嬖诘臓顩r及活動(dòng)規(guī)律，指導(dǎo)有關(guān)的場所開展適宜的預(yù)防宣傳教育和行為干預(yù)活動(dòng)，減少他們中的危險(xiǎn)行為。鼓勵(lì)有關(guān)部門、社團(tuán)組織在高危人群中進(jìn)行艾滋病性病防制工作，并給予必要的條件支持。

各街道、鎮(zhèn)要結(jié)合艾滋病、性病流行或流行潛在危險(xiǎn)因素，開展健康促進(jìn)示范社區(qū)項(xiàng)目。把艾滋病性病防制納入社區(qū)發(fā)展計(jì)劃和初級衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)，協(xié)調(diào)各部門和群眾參加預(yù)防宣傳活動(dòng)，合理利用現(xiàn)有衛(wèi)生和其它服務(wù)資源，保證必要的經(jīng)費(fèi)支持；針對社區(qū)需求，提供培訓(xùn)、健教、行為干預(yù)、醫(yī)療護(hù)理和咨詢關(guān)懷相結(jié)合的綜合服務(wù)，使社區(qū)各類人群，包括艾滋病病人和感染者、性病患者以及高危人群都能連續(xù)、方便地得到有關(guān)信息與服務(wù)，營造一個(gè)有利于艾滋病、性病防制的社會(huì)環(huán)境。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固、擴(kuò)大試點(diǎn)，研究制訂當(dāng)?shù)赝茝V試點(diǎn)的策略與方案。

（三）依法管理，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

區(qū)衛(wèi)生局和藥品監(jiān)督局要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格對采供血機(jī)構(gòu)和血液制品生產(chǎn)單位的管理，保證臨床用血（漿）、生產(chǎn)血液制品的血漿和移植的器官及其它人體組織100％經(jīng)過HIV抗體篩查（自身輸血除外）；加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒和院內(nèi)感染的管理工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，特別是應(yīng)加強(qiáng)對易造成血源性或醫(yī)源性傳播的部門或單位的管理，如醫(yī)院外科、口腔科、婦產(chǎn)科，村衛(wèi)生室及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

嚴(yán)格執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對理發(fā)店、美容院等服務(wù)行業(yè)和公共場所中可能刺破皮膚的公共用器具消毒的監(jiān)督監(jiān)測；及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促改進(jìn)，確保所提供服務(wù)的安全性，對違法操作造成感染傷害者依法追究責(zé)任。對KTV包房、足浴室、發(fā)廊、賓館從業(yè)人員進(jìn)行HIV抗體檢測。

有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)無償獻(xiàn)血，科學(xué)合理用血，減少不必要的輸血，確保血液供應(yīng)的安全。提高艾滋病、性病監(jiān)測系統(tǒng)工作規(guī)范化管理水平，依法對艾滋病、性病疫情進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)質(zhì)量控制，使其能及時(shí)準(zhǔn)確地反映疫情變化動(dòng)態(tài)。

（四）規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。

針對性病廣泛流行可能帶來艾滋病蔓延的嚴(yán)重性有足夠的認(rèn)識，將整頓性病醫(yī)療市場的混亂局面納入社會(huì)綜合治理工作中，將打擊游醫(yī)、藥販，取締非法行醫(yī)，依法嚴(yán)格管理廣告，作為一項(xiàng)重要工作納入當(dāng)?shù)卣C合治理管理部門常規(guī)督導(dǎo)工作。

衛(wèi)生局對有行醫(yī)資格并承擔(dān)艾滋病性病診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《性病防治管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的審批和規(guī)范化管理，定期檢查督導(dǎo)。對從事性病診療的醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)行有關(guān)醫(yī)德教育。要把性病的診斷治療服務(wù)與艾滋病的預(yù)防工作結(jié)合起來，把提倡安全性行為、推廣使用安全套、咨詢以及性伴追蹤和應(yīng)用病征管理方法等工作納入規(guī)范化門診服務(wù)范圍。

衛(wèi)生局要根據(jù)當(dāng)?shù)匕滩「腥菊摺⒉∪税l(fā)生的情況，及時(shí)組織提供醫(yī)療護(hù)理和其它支持性服務(wù)，加強(qiáng)對經(jīng)血傳播艾滋病第二、三代病人的預(yù)防與控制。開展檢測和咨詢服務(wù)，向艾滋病病人、感染者及其家庭傳授艾滋病預(yù)防與護(hù)理知識。

凡有艾滋病病人和感染者工作和生活的單位與社區(qū)，要嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)、衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》的規(guī)定進(jìn)行管理。要提倡家庭內(nèi)的關(guān)懷照顧，改善艾滋病病人和感染者的生活質(zhì)量，完善社區(qū)醫(yī)療保健及心理咨詢服務(wù)，減輕他們及家庭成員在生活、就業(yè)、就學(xué)等方面受到的歧視和壓力。

衛(wèi)生局應(yīng)制訂當(dāng)?shù)馗黝愥t(yī)療衛(wèi)生人員（包括個(gè)體醫(yī)生）的培訓(xùn)計(jì)劃，對各級從事艾滋病性病防制、研究、管理、宣傳教育和心理咨詢的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；分階段開展對全體醫(yī)護(hù)人員及采供血機(jī)構(gòu)工作人員艾滋病性病基本專業(yè)知識的短期培訓(xùn)，每人要保證16個(gè)學(xué)時(shí)。對培訓(xùn)效果要組織考核，作為繼續(xù)教育考評和醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審中的一項(xiàng)內(nèi)容。專業(yè)培訓(xùn)除相關(guān)專業(yè)知識外，還應(yīng)包括有關(guān)法規(guī)知識、醫(yī)德教育和咨詢技巧的內(nèi)容。

（五）政府主導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，完善保障機(jī)制。

艾滋病的預(yù)防控制是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須落實(shí)國家投入為主、分級負(fù)擔(dān)、多方籌資的經(jīng)費(fèi)投入原則，保證艾滋病性病防治工作的開展。區(qū)財(cái)政要提供必要的艾滋病防治工作經(jīng)費(fèi)，并列入預(yù)算，將此作為政府在艾滋病防治工作中的主要責(zé)任予以明確。同時(shí)要積極爭取國際捐款和社會(huì)贊助資金。各有關(guān)部門對已納入工作職責(zé)內(nèi)的預(yù)防與控制艾滋病工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要積極主動(dòng)予以合理安排。

五、考核評價(jià)

各有關(guān)部門應(yīng)將艾滋病性病工作指標(biāo)列入相關(guān)工作的常規(guī)考評中；衛(wèi)生局要將落實(shí)艾滋病性病工作指標(biāo)納入健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、城市衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、血液管理、醫(yī)院管理、衛(wèi)生防病和婦幼衛(wèi)生等項(xiàng)工作的常規(guī)考評中。每年進(jìn)行自查，做好年度總結(jié)。

區(qū)衛(wèi)生局

二00三年十一月

附件：

區(qū)各單位預(yù)防和控制艾滋病性病工作職責(zé)

為了推動(dòng)我區(qū)艾滋病性病各項(xiàng)防治工作的開展，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《市艾滋病防治條例》，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，明確各有關(guān)委、辦、局關(guān)于艾滋病性病防治工作的職責(zé)如下：

一、區(qū)商委

1、負(fù)責(zé)對賓館、飯店和旅游服務(wù)行業(yè)的管理，加強(qiáng)旅游服務(wù)人員的艾滋病性病宣傳教育工作。

2、負(fù)責(zé)出國旅游人員出訪前的艾滋病性病知識的宣傳教育。

3、配合衛(wèi)生部門落實(shí)有關(guān)人群的艾滋病性病監(jiān)測措施。

二、區(qū)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)

1、結(jié)合計(jì)劃生育工作，指導(dǎo)各級各類計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)，在育齡人群中開展性安全教育、預(yù)防艾滋病性病傳播的宣傳教育、咨詢和技術(shù)服務(wù)。

2、結(jié)合計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，推廣使用避孕套等預(yù)防艾滋病性病的技術(shù)。

三、區(qū)公安分局

1、堅(jiān)決打擊和取締、吸扎毒、非法采血活動(dòng)。

2、配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關(guān)艾滋病性病管理法規(guī)，參與有關(guān)調(diào)研及防治措施的實(shí)施。

3、承擔(dān)對被收容教育的及被強(qiáng)制戒毒人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病性病知識的宣傳教育。

4、負(fù)責(zé)看守所和戒毒所的艾滋病性病防治工作的管理。

5、配合衛(wèi)生局加強(qiáng)對流動(dòng)人口艾滋病防治工作的宣傳教育。

6、配合衛(wèi)生局承擔(dān)對區(qū)性病艾滋病協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)工作。

四、區(qū)司法局

1、配合衛(wèi)生局執(zhí)行有關(guān)艾滋病性病管理規(guī)范，參與有關(guān)調(diào)研及防治措施的實(shí)施。

2、承擔(dān)對在押罪犯和勞教人員以及管教人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病性病知識的宣傳教育工作。

3、按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行性病檢查與治療，協(xié)助衛(wèi)生局進(jìn)行艾滋病監(jiān)測。

4、會(huì)同衛(wèi)生局制定艾滋病性病防治有關(guān)法規(guī)的宣傳計(jì)劃，承擔(dān)有關(guān)法規(guī)的宣傳普及任務(wù)。

五、區(qū)民政局

1、對新婚夫妻登記時(shí)進(jìn)行自愿婚檢和艾滋病性病知識的宣傳教育。

2、配合有關(guān)部門在城鎮(zhèn)職工中進(jìn)行防治艾滋病性病的宣傳教育工作。

六、區(qū)財(cái)政局

根據(jù)艾滋病疫情控制工作的需要，負(fù)責(zé)安排和落實(shí)區(qū)財(cái)政承擔(dān)的艾滋病防治經(jīng)費(fèi)，并和有關(guān)部門一起做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和效益評估工作。

七、區(qū)教育局

負(fù)責(zé)全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校、成人中等學(xué)校、普通中學(xué)開展艾滋病性病防治知識的健康教育，并納入教師培訓(xùn)課程和中等職業(yè)學(xué)校、成人中等學(xué)校、普通中學(xué)健康教育計(jì)劃。

八、區(qū)衛(wèi)生局

1、會(huì)同區(qū)有關(guān)部門共同制訂和執(zhí)行艾滋病性病防治規(guī)劃，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)具體實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)組織艾滋病性病疫情監(jiān)測與管理，制訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織防治工作的監(jiān)督、檢查、評價(jià)和技術(shù)指導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)艾滋病性病專業(yè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)和管理；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、其他各類從事艾滋病性病防治、科研、宣傳教育及管理人員艾滋病、性病知識的培訓(xùn)工作，組織開展有關(guān)科學(xué)研究和衛(wèi)生宣傳教育工作。

4、承擔(dān)政府有關(guān)部門、社會(huì)有關(guān)組織和團(tuán)體開展預(yù)防艾滋病性病活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)任務(wù)，組織交流疫情和防治信息，提供技術(shù)服務(wù)。

5、對申請承擔(dān)艾滋病性病診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《性病防治管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的審批和規(guī)范化管理，定期檢查督導(dǎo)。依法打擊游醫(yī)，取締非法行醫(yī)。

九、區(qū)文廣局

1、將預(yù)防和控制艾滋病的宣傳工作納入日常工作計(jì)劃，廣泛、持久地宣傳艾滋病性病的危害和預(yù)防知識，報(bào)道有關(guān)防治工作的進(jìn)展情況。

2、電臺、電視臺將防治艾滋病性病內(nèi)容列入日常宣傳計(jì)劃，逐步加大宣傳報(bào)道力度，不斷提高宣傳質(zhì)量。

十、區(qū)工商分局

1、配合區(qū)公安分局打擊、、吸毒、販毒活動(dòng)，加強(qiáng)對娛樂和服務(wù)場所經(jīng)營活動(dòng)的管理。

2、配合衛(wèi)生局執(zhí)行有關(guān)艾滋病性病管理規(guī)范，支持防治艾滋病、性病的宣傳和公益廣告工作。

十一、區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)

配合衛(wèi)生、宣傳、政法等職能部門，做好職工、青年、婦女防治艾滋病、性病知識的普及教育。依法維護(hù)職工、青年、婦女中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者合法權(quán)益。

十二、區(qū)科協(xié)

1、負(fù)責(zé)把艾滋病重點(diǎn)科研項(xiàng)目列入?yún)^(qū)相關(guān)科技計(jì)劃，將艾滋病性病科研項(xiàng)目列入科協(xié)優(yōu)先項(xiàng)目。

2、協(xié)同衛(wèi)生、計(jì)劃生育等有關(guān)部門實(shí)施艾滋病性病防治規(guī)劃。

3、為艾滋病性病防治工作提供科普宣傳和有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

十三、區(qū)紅十字會(huì)

協(xié)助政府做好無償獻(xiàn)血的宣傳動(dòng)員組織工作，動(dòng)員紅十字會(huì)員和紅十字會(huì)志愿工作者積極開展對青少年、婦女的預(yù)防和控制艾滋病性病宣傳教育工作。

十四、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

1、把艾滋病性病防制納入社區(qū)發(fā)展計(jì)劃和初級衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)，合理利用現(xiàn)有衛(wèi)生和其它服務(wù)資源，提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，營造一個(gè)有利于艾滋病、性病防制的社會(huì)環(huán)境。

2、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)艾滋病防治健康教育措施，根據(jù)艾滋病的傳播與人們的行為方式（如性亂、吸毒），開展安全行為的健康教育，全民普及艾滋病、性病防治知識，減少重點(diǎn)人群中的相關(guān)危險(xiǎn)行為。

3、結(jié)合艾滋病、性病流行或流行潛在危險(xiǎn)因素，開展健康促進(jìn)示范社區(qū)項(xiàng)目。

4、對有艾滋病病人和感染者工作和生活的社區(qū)，嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)、衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》的規(guī)定進(jìn)行管理，提倡家庭內(nèi)的關(guān)懷照顧，改善艾滋病病人和感染者的生活質(zhì)量，完善社區(qū)醫(yī)療保健及心理咨詢服務(wù)，減輕他們及家庭成員在生活、就業(yè)、就學(xué)等方面受到的歧視和壓力。