導(dǎo)語：危險化學(xué)品事故處置方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1總則

1.1編制目的

為了貫徹《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范本區(qū)危險化學(xué)品事故（以下簡稱“危化事故”）應(yīng)急管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序，建立快速、有效的城市危化事故應(yīng)急機(jī)制，及時有效地實施事故應(yīng)急救援，最大限度地降低和減少人民生命財產(chǎn)損失，制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《市危險化學(xué)品安全管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和廢棄危險化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等引發(fā)危害人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定事故的應(yīng)對工作：

（1）造成較大或有可能引發(fā)較大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）超出事故單位應(yīng)急處置能力，或形成跨多個生產(chǎn)單位的事故；

（3）區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要處置的事故。

1.4工作原則

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高政府應(yīng)對突發(fā)性危化事故的能力。

2組織指揮體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1組織體系

2.1.1區(qū)危化事故應(yīng)急處置組織體系由應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。

2.1.2指揮機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援相關(guān)部門組成，現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)危化事故性質(zhì)，由主要承擔(dān)現(xiàn)場救援任務(wù)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其它相關(guān)部門協(xié)助配合。

2.1.3組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援相關(guān)部門組成，牽頭協(xié)調(diào)為區(qū)安監(jiān)局，主要承擔(dān)危化事故現(xiàn)場應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，其它相關(guān)部門協(xié)助配合。

2.1.4應(yīng)急救援隊伍主要包括區(qū)公安消防支隊、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍（區(qū)民防辦）、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍等。

2.2危化事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

（略）

2.3危化事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)

（略）

2.4相關(guān)部門職責(zé)

（略）

3預(yù)防和預(yù)警

3.1重大危險源監(jiān)管

區(qū)安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對本區(qū)各生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位的調(diào)查摸底，掌握基本情況，本區(qū)重大危險源分布在全區(qū)各主要路段，尤以軍工路一帶為多，重大危險源由市、區(qū)安監(jiān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定實行分級分類監(jiān)管。

3.2偵檢技術(shù)準(zhǔn)備

整合全區(qū)化學(xué)品檢測隊伍優(yōu)勢（環(huán)保、民防），合理配套檢測設(shè)備設(shè)施，統(tǒng)一調(diào)用，為突發(fā)性危化事故提供定性定量的偵檢服務(wù)。

3.3事故類型預(yù)測

危化事故主要包括泄漏、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染和人員中毒等，除了造成人員傷亡和財產(chǎn)損失外，因事故衍生的環(huán)境污染往往會引起更嚴(yán)重、更廣泛的潛在威脅，危害人民健康與生態(tài)環(huán)境，影響社會穩(wěn)定。根據(jù)本市危化事故特點，其類型主要包括：

（1）道路危險貨物運輸事故；

（2）水路危險貨物運輸和裝卸事故；

（3）公共場所危險化學(xué)品泄漏傷害事故；

（4）危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用與儲存單位的泄漏與火災(zāi)爆炸事故；

（5）其他危險化學(xué)品危害事故。

3.4預(yù)警及措施

發(fā)生危化事故時，在短時間內(nèi)擴(kuò)大并造成重大人員傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失，救援單位在難以控制災(zāi)害局面的狀態(tài)下，應(yīng)啟動相應(yīng)應(yīng)急處置程序，聯(lián)動區(qū)政府組織指揮，協(xié)調(diào)多個職能部門和專業(yè)救援隊伍（單位），參與搶險救災(zāi)行動。

3.4.1單位預(yù)案啟動

發(fā)生危化事故的單位，應(yīng)立即向應(yīng)急聯(lián)動中心報警，并啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織單位自救。

3.4.2本預(yù)案啟動

區(qū)危化事故應(yīng)急救援組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在接事故單位或應(yīng)急聯(lián)動中心報警后，應(yīng)及時通知有關(guān)部門和救援單位預(yù)警，當(dāng)不能很快控制事態(tài)發(fā)展并造成重大人員傷亡時，立即啟動本預(yù)案，組織搶險救援工作。各成員單位按照各自分工，組織指揮搶險救援工作。必要時可請示區(qū)政府商洽駐軍、武警部隊等支援。

3.4.3請示啟動區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)案

區(qū)危化事故應(yīng)急救援組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)生或可能發(fā)生重、特大事故，全力組織指揮搶險救援的同時，請示啟動《市區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項應(yīng)急預(yù)案》，并向市安委會辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告搶險救援等工作情況。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)機(jī)制

危化事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，區(qū)各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)危化事故應(yīng)急處置工作，區(qū)應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

根據(jù)突發(fā)危化事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請示上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)應(yīng)急聯(lián)動指揮中心在接到危化事故報告后，當(dāng)確定為Ⅳ級、Ⅲ級事故時，啟動本響應(yīng)工作程序。上升為Ⅱ級重大事故或Ⅰ級特別重大事故時，在全力組織搶險救援的同時，由區(qū)安委會辦公室及時向市政府及市安委會辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門報告搶險救援工作進(jìn)展情況。

4.2應(yīng)急響應(yīng)程序

區(qū)危化事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故現(xiàn)場信息匯總，迅速響應(yīng)并啟動預(yù)案程序，通知專業(yè)救援隊伍和指揮部成員組成部門，趕赴現(xiàn)場組織指揮救援工作。根據(jù)危化事故的特點，現(xiàn)場指揮主要采取以下措施：

4.2.1區(qū)域隔離與防備

危化事故可能會造成有毒氣體、蒸氣或煙霧的擴(kuò)散，累及事故發(fā)生地的周圍區(qū)域和下風(fēng)向區(qū)域，應(yīng)實施緊急隔離和防備。

緊急隔離區(qū)域：危化事故發(fā)生擴(kuò)散、噴射、燃燒、爆炸的直接危害區(qū)域，非專業(yè)救援人員不準(zhǔn)入內(nèi)。專業(yè)救援隊伍進(jìn)入該區(qū)域必須佩戴個人防護(hù)用具，包括自給式呼吸器等。隔離半徑根據(jù)危險化學(xué)品的毒性和理化特性而定。

下風(fēng)向防備區(qū)域：指正常人在開始接觸擴(kuò)散過來的有毒蒸氣或煙氣后60分鐘內(nèi)不會喪失自我防備能力，可以采取向下風(fēng)向撤離或室內(nèi)躲避的方法加以防備，避免中毒。

爆炸半徑：事故爆炸半徑國外一般采用800－1600米爆炸安全距離。由于事故現(xiàn)場比較復(fù)雜，具體米徑由有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)計算后確定。

4.3各類事故的處置原則

4.3.1危險化學(xué)品泄漏事故

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊指揮，區(qū)民防辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.3.2危險化學(xué)品火災(zāi)事故：

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊指揮，其它部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.3.3群體性急性化學(xué)中毒事故

統(tǒng)一由區(qū)衛(wèi)生部門指揮，其它部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.3.4重大水體污染事故

統(tǒng)一由區(qū)環(huán)保部門指揮，其它部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.3.5地下交通危險化學(xué)品事故

統(tǒng)一由區(qū)公安消防支隊指揮，其它部門協(xié)助。主要采取：（略）

4.4危化事故的處置方法

危險化學(xué)品種類繁多，有關(guān)專業(yè)救援隊伍應(yīng)按照應(yīng)急救援處置對策方法的要求進(jìn)行妥善處置。

4.5新聞報道

（略）

4.6應(yīng)急終止的程序

4.6.1區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī)，或由事故責(zé)任單位提出，經(jīng)救援指揮部批準(zhǔn)確認(rèn)終止。

4.6.2現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。

4.7應(yīng)急終止后的行動

4.7.1區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)責(zé)成有關(guān)部門及事故單位查找事件原因，編寫事故調(diào)研報告，修訂應(yīng)急預(yù)案，防止類似事故的發(fā)生。

4.7.2區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)將事故調(diào)研報告錄入?yún)^(qū)危化事故數(shù)據(jù)庫，定期事故報告，供同類單位借鑒。

4.7.3參加應(yīng)急救援行動的專業(yè)隊伍應(yīng)總結(jié)救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，維護(hù)、保養(yǎng)救援設(shè)備，補(bǔ)充救援物質(zhì)。

5應(yīng)急保障

5.1資金保障

區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)根據(jù)危化事故應(yīng)急需要，提出項目支出預(yù)算報區(qū)財政局審批后，按照《市財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

5.2信息保障

建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享并形成網(wǎng)絡(luò)。通過危險化學(xué)品經(jīng)營、生產(chǎn)、運輸許可、登記，生產(chǎn)包裝物（容器）定點，生產(chǎn)、儲存設(shè)立批準(zhǔn)及生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施安全評價、安全培訓(xùn)、隱患整改等措施，逐步建立和補(bǔ)充危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，滿足應(yīng)急救援動態(tài)監(jiān)管、危險源監(jiān)控的需求。

5.3裝備保障

各成員單位和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在充分發(fā)揮職能作用的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要加強(qiáng)自身裝備建設(shè)，不斷提高應(yīng)急救援能力。

5.4通信保障

區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立并維護(hù)應(yīng)急聯(lián)動中心、政府部門與相關(guān)人員（包括專家）的聯(lián)系，確定各自固定聯(lián)系電話、手機(jī)、傳真等多種聯(lián)系方式。

5.5宣傳、培訓(xùn)與演練

通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)和演練，普及危險化學(xué)品知識和自救互救的技能，提高公眾的防范能力。宣傳各種危險化學(xué)品事故的預(yù)防和救援知識，交流應(yīng)急救援的經(jīng)驗和體會。為危化事故的預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)。

6.附則

（略）