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一、跨國公司在華直接投資產業領域進一步擴大

跨國公司在華投資涉及領域較廣，從交通、通信等基礎部門和能源、原材料等基礎產業到汽車、石化、機械、電子、房地產等支柱產業及商業、餐飲等都有跨國公司的投資。加入WTO后，我國逐步開放電信業、銀行業、保險業、專業服務業四個新的投資領域，眾多跨國公司為開辟自己的投資新渠道、迅速搶占中國市場而積極準備。一些外資銀行紛紛與十大股份制銀行及各大城市商業銀行等進行密切接觸。在資本市場，目前許多跨國公司在A股市場開展積極的并購活動，一些資本來源較為廣泛的跨國公司將成為在我國A股市場展開并購活動的主力軍。從操作方式來看，跨國公司以在我國設立合資合作公司作為起點、以并購等方式加入上市公司股權之中的行為呈明顯增加趨勢。

二、跨國公司投資重點領域由傳統制造業轉向高新技術產業、服務業

近年來，跨國公司的高新技術產業對華投資步伐大大加快，這與其早期對華投資主要集中于一些技術含量不高的傳統制造業已有了明顯的區別。越來越多的跨國公司把技術含量很高的高端產品直接放到我國生產。據對500強在華投資的調查顯示，他們投資的行業主要集中在電子及通信設備、機械、交通運輸設備、化學制品等資本密集或技術密集的行業。500強在上述49個行業的投資項目合計486個，占500強在中國投資項目總數的40%；投資規模合計166110億美元，占其在中國投資總規模的55%。從全球來看，跨國公司對服務業的對外直接投資都有了大幅度的增長和提高。而我國加入WTO，又為跨國公司擴大服務業投資提供了一個良好的契機。根據入世承諾，我國加入WTO后，將逐步開放金融服務業、旅游業、傳媒業、批發零售業、保險業等廣泛的服務業，并規定有3-5年的過渡期及相關限制性措施。因此，在過渡期內，發達國家跨國公司一般是在不超過股權限制比例的前提下，先通過合資合作以求在中國市場占據一席之地。

三、跨國公司加大了技術轉讓的力度提升產業水平

當今國際市場競爭的實質是科技的競爭。跨國公司憑借自身強大的研究開發能力，成為世界高新技術的主要創新者和壟斷者。因此，跨國公司對東道國技術轉讓的力度大小直接影響著該國技術水平和產業的升級換代。一般來說，跨國公司為了獲取高額壟斷利潤，技術轉讓是以跨國公司的生產轉移為先導。由于其對技術的壟斷性，他們會全力阻止技術傳遞（外溢）到發展中國家，而目前這一情況已有所改變。為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地，眾多跨國公司在技術轉讓方面紛紛加大力度。如1997年調研結果顯示，真正在中國市場使用母公司先進技術的只有13%，到2001年，這個數字急劇增長到41%。1997年，外資企業在中國合資生產的轎車中幾乎沒有可以被歸入最先進的技術和產品，而2002年下線的13款合資新轎車中至少10款是與全球同步的。

世界500強等跨國公司

對華投資對投資環境的新要求

一、對集聚經濟的追求

集聚經濟是指由于經濟活動和相關生產設施的區域集中而形成的正的外部性以及規模和范圍經濟。跨國公司對集聚經濟的追求主要體現在以下幾個方面：

1.對產業基礎和產業配套能力的要求。地區較強的產業配套能力和良好的產業基礎往往來自于特定產業在該地區集中。跨國公司對制造業進行縱向一體化投資時要求該地區有良好的產業基礎作為依托。體現在：生產上有前向、后向和水平聯系的供應商、生產商和銷售商之間的合作緊密，原材料能及時獲得，中間產品能快速轉產，最終產品能迅速銷售，不斷降低運輸及庫存費用，同時能對產品的技術水平和質量有充分的保障。

2.對城市化的要求。城市化集聚效應主要體現在：第一，本地區和周圍地區的市場的潛在規模。城市化水平高的地區人口規模增長較快，從而促使城市市場規模相應擴大，這對市場導向性的投資有較大吸引力。第二，服務業的集聚效應。大城市往往是大學或研究機構、金融機構、法律咨詢、廣告等中介服務組織的密集區。跨國公司制造業投資系統化過程中，需要服務業的配套支持，需要建立采購中心、研發中心和銷售中心等服務性機構。第三，基礎設施規模效應。基礎設施是維系各類生產和生活活動的基本物質條件，不可或缺。從經濟角度講，基礎設施的建設必須有一個人口限度支持，如航空港建設。沒有足夠的人口支持，效益就會非常低下。城市化程度高的地區有足夠的人口支持為基礎設施建設創造必要的條件，而優越的基礎設施又會是吸引外資的重要優勢。當地基礎設施條件好，意味著區域內部人流、物流、信息流的載體容量大，整體功能強，也意味著使各種“流”向外輻射的能力強。

3.對外資集聚程度的要求。大量的實證研究表明，FDI增量的區位選擇受到特定區位FDI存量的影響。外商投資決策受許多內部和外部不確定性的影響。外商作為一個“陌生人”對某地區進行投資時存在很大的不確定性。在收集公用信息（如市場規模、基礎設施和外資政策）和專用信息（如勞動力市場的運作、外資政策的具體執行情況等）時又會涉及較高的信息成本。為避免這種問題，外商在選擇投資區位的時候往往會采取“跟進”策略，選取外資集聚地進行投資。

二、對法制與政策環境的要求

跨國公司在華直接投資呈現系統化投資、產業鏈投資、研發本土化和技術轉讓增多等特點。在這過程當中，跨國公司的投資規模、項目品種和投資范圍都將增加，公司運作開始集合各種社會條件和因素，通過法律手段、法律形式表現出來，并通過一定的法制體制實現其作用和效力、指揮分支機構實施其權威性。因此，他們比一般外商更注重投資區域立法的完善程度和政策環境。大型跨國公司在中國設立地區總部之所以“入境問法”的理由就在于此。他們堅信，他們的投資業務升級的前提條件是法制環境和政策環境有較大的改善。

三、政府職能部門工作效率和服務意識

跨國公司很注重投資地區政府對支持企業投資的態度及扶持政策執行的情況。包括政府的廉潔程度、信息披露渠道和政務公開透明度，政府各部門提供服務的效率和質量等。這尤其對跨國公司設立區域總部具有很重要的影響。因為他們不希望因為政府的運營效率低下和服務態度不好而降低公司總部指揮各分支機構的效率，從而影響到整個公司的運營成本。上海市政府的外商投資工作委員會，采取了一個窗口、一個圖章、一個機構、一站式服務，大大提高了工作效率，為吸引大型跨國公司到上海投資起了重要的作用。

這些對投資環境的要求也反映了影響大型跨國公司在華投資的區位因素也是成本、集聚經濟、法律和政策環境等。與一般外商不同的是，大型跨國公司更強調具有生產成本低、集聚經濟明顯、法制完善、政府工作效率高和服務態度好等綜合區位優勢的地區。這也能解釋為什么大型跨國公司在華投資集中在東部沿海地區，即長江三角洲、IT產業集聚的珠江三角洲和工業基礎好的環渤海灣地區，尤其是作為金融和商業中心的上海和作為信息技術開發基地的北京和天津。