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根據省委組織部《關于在全省基層黨組織和黨員中廣泛開展“黨組織關愛黨員、黨員服務群眾”活動的通知》要求和省直機關黨工委的安排部署，廳直屬機關黨委決定，在全廳各處（室）、各直屬單位黨組織和黨員中開展“黨組織關愛黨員、黨員服務職工群眾”活動。為確保活動取得實效，特制定活動方案如下：

一、活動的總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢固樹立以人為本理念，緊密結合各單位黨組織和黨員的實際，強化關愛黨員、服務群眾意識。堅持以保障黨員正確行使權利與督促黨員自覺履行義務相結合、普遍關心黨員與重點幫助困難黨員相結合、解決黨員思想問題與解決黨員實際困難相結合、關愛黨員與服務群眾相結合的原則。堅持加強黨員服務體系建設，強化黨組織服務功能，豐富服務內容，拓寬服務途徑，暢通黨員表達意愿渠道，提高服務黨員的能力和水平。堅持組織動員廣大黨員采取多種形式緊密聯系和服務職工群眾，豐富黨員服務職工群眾的內容，暢通黨員聯系職工群眾的渠道，幫助職工群眾解決好學習、工作、生活中的困難和問題。各單位黨組織要把關愛黨員、服務群眾工作納入黨員日常教育管理工作中，通過做好關愛黨員、服務群眾工作，充分調動黨員和職工群眾的積極性、主動性和創造性，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。激發黨員和職工群眾的工作熱情，為推動勞動保障事業的發展做出新的貢獻。

二、活動的主要方式和內容

“黨組織關愛黨員、黨員服務職工群眾”的主要內容包括：對黨員和職工群眾給予經常性的思想、政治、工作、學習、生活上的關心和幫助，為黨員和職工群眾辦好事、辦實事、解難事，體現出對黨員和職工群眾精神上關愛、組織上關心、生活上關懷。各單位黨組織要堅持從實際出發，創新活動內容、活動方式和活動載體，增強活動的針對性和實效性。

（一）關心黨員的政治理論學習。各單位黨組織要進一步健全完善黨員政治理論學習制度，要按照廳直屬機關黨委每年制定的《全廳黨員干部政治理論學習安排意見》確定學習內容，加強對黨員的馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、社會主義科學發展觀和系統的黨的知識教育，提高黨員思想政治素質，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上政治上和行動上與黨中央保持一致；繼承和發揚黨的優良傳統和作風，永葆共產黨人的政治本色。各單位黨組織要保證黨員每周有半天的政治理論學習時間，倡導黨員自主學習，利用業余時間自主選擇學習內容和方式，提高學習的針對性和有效性。要解決好黨員在學習中遇到的困難和問題，為黨員加強政治理論學習和不斷提高政治理論水平創造條件。

（二）關心黨員的思想政治進步。各單位黨組織要建立健全思想政治工作制度，經常開展黨員談心活動，采取黨組織與黨員交心懇談、組織黨員座談等多種方式，傾聽黨員的意見，及時了解掌握黨員的思想狀況，對黨員繼續深入開展保持共產黨員先進性、社會主義榮辱觀教育，有針對性地做好經常性的黨員思想政治工作，有針對性地幫助黨員解決思想疑難問題。要認真總結宣傳黨員的先進事跡，對工作中表現優秀的黨員要及時進行表彰，強化黨員的宗旨意識和群眾觀念，努力樹立新時期共產黨員的良好形象，激勵黨員立足本職發揮先鋒模范作用。

（三）關心黨員的業務水平與工作能力提高。各單位黨組織要把提高黨員的業務水平與工作能力做為關愛黨員的一項重要內容，要結合實際，制定黨員業務學習培訓計劃。根據勞動保障事業發展需要，廣泛開展提升黨員業務能力的新知識、新業務培訓。為黨員提供市場經濟知識、法律知識、科學文化知識培訓；提供社會主義民主和法制教育，社會公德、職業道德和家庭美德教育；教育黨員同各類邪教組織、封建迷信和黃賭毒等社會丑惡現象做堅決的斗爭，開展普及科學常識和文明風尚教育；加強黨性意識、責任意識、憂患意識和使命意識教育。提高黨員用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題的能力，組織、宣傳、教育、服務群眾的能力，做好本職工作的能力，落實科學發展觀的能力，建設和諧社會的能力，民主執政、科學執政和依法執政的能力。發揮黨員在學習、工作和社會生活中的先鋒模范作用，努力使黨員成為自覺學習的模范，貫徹執行黨的路線方針政策的模范，聯系和服務群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、弘揚社會主義新風尚的模范，勇于創新、創造一流工作業績的模范。

（四）尊重和保障黨員的民主權利。認真貫徹《黨章》和《中國共產黨黨員權利保障條例》的有關規定，增強黨員權利意識，擴大黨內民主。建立并完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度。推行黨務公開、黨內重大事項決策聽證和票決制，尊重和保障黨員對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，以及黨員應享有的其他權利，實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和切實監督。嚴格執行黨員權利保障方面的規定，采取切實可行的措施抓好黨員權利保障工作的落實。黨員合法權益受到侵害時，黨組織應當及時提供幫助，依法維護黨員的合法權益。重視流動黨員的權利保障，嚴格遵守黨內有關規定，保障流動黨員正常行使權利，開通流動黨員咨詢服務電話，保持黨組織與流動黨員的聯系。要重視、關心離退休黨員的政治生活待遇，發揮離退休黨員的傳幫帶作用。

（五）在生活上關心幫助黨員。各單位黨組織要對本單位生活困難的黨員摸清底數，建檔立冊，掌握困難黨員底數和生活情況，建立臺帳，實行分類管理，并于每年7月份和12月份報廳直屬機關黨委備案，全面掌握黨員的生活狀況，實施動態管理。對因家庭有放假、下崗、子女上大學、遭遇意外情況而導致貧困的黨員，黨組織要及時了解情況，組織好救助工作，幫助他們渡過難關。積極開展“黨支部與困難黨員結對子”、“黨員領導干部與困難黨員結對子”，“黨員與困難黨員結對子”活動，切實幫助黨員解決工作和生活中的困難。建立定期走訪慰問困難黨員制度。各單位黨組織在每年“七.一”、春節等重大節日時必須對困難黨員、老黨員進行走訪慰問，并對臨時發生的特殊情況定期不定期的進行走訪。各單位黨組織可按照黨員互助、自愿捐贈、量入而出、公開公正的原則，籌集黨員互助基金，補充送溫暖和幫扶資金。

（六）扎實開展黨員服務職工群眾活動。要繼續組織開展“聯、幫、促”活動，以黨支部為單位聯系本單位1個困難家庭、幫助1名特困職工（學生），使他們能夠改善生活或完成學業。同時，要對困難的職工群眾進行調查摸底，建立困難職工群眾家庭生活檔案，實行動態管理，開展分類幫扶。堅持黨員領導干部深入基層制度。各級領導干部要樹立以人為本的理念，經常深入黨建聯系點和基層單位調研，特別是深入到工作任務重和問題多的單位，聽取群眾意見，千方百計解決群眾熱切期盼而又有條件解決的問題，做服務群眾的表率。暢通聯系渠道，聽取群眾意見。各基層黨組織和黨員干部要認真做好群眾接待工作，全面實行黨務公開、政務公開，通過建立領導干部公開接待日，設立征求意見箱，開設熱線電話和舉報電話等形式，聽取群眾的意見和建議，維護群眾利益，解決群眾困難，有效化解各種矛盾。開展“結對幫扶、扶危濟困”活動。各單位黨組織要組織本單位黨員圍繞為職工群眾工作、生活提供服務，采取黨員個人提出承諾事項、黨組織審核把關、公開向職工群眾承諾的辦法，為群眾辦實事、做好事、解難事，在服務職工群眾中接受教育、經受鍛煉、增長才干。有幫扶能力的黨員要與生活困難職工群眾結成幫扶對子，有條件的黨員每年都要承諾為群眾辦一兩件實事。組織黨員積極參加志愿者隊伍，開展各種形式的便民、利民活動和社會公益活動，積極參加幫助生活困難職工群眾的捐贈活動。

（七）開展“兩服務、兩承諾”活動。各單位黨組織和黨員要深入開展“黨組織為關愛黨員做出承諾、黨員為職工群眾服務做出承諾”活動。黨組織和黨員結合實際，通過召開黨員大會或職工群眾大會的形式，承諾為黨員和群眾辦實事，并把承諾內容以適當方式向職工群眾公布，接受職工群眾的監督，由黨組織和黨員填寫承諾卡，做為對各單位黨組織考核、對黨員考評、對黨員評議的重要依據。

三、加強組織領導

全廳“黨組織關愛黨員、黨員服務職工群眾”活動，在廳黨組的統一領導下進行，各單位黨組織要切實履行職責，做好具體組織工作。

（一）落實領導責任制。各基層黨組織要高度重視“黨組織關愛黨員，黨員服務職工群眾”活動，深入做好調查研究，全面掌握本單位黨員和職工群眾的思想狀況、工作和生活實際情況，明確活動的內容和活動重點，研究制定切合實際的活動方案，成立活動領導機構和工作機構，各單位黨組織主要負責同志要作為活動的第一責任人，切實履行職責，充分發揮作用，形成一把手負總責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。扎實組織開展好活動，確保活動取得實實在在的效果。

（二）注意搞好檢查指導。各單位黨組織要及時掌握本單位開展“黨組織關愛黨員，黨員服務職工群眾”活動的進展情況，要定期對活動情況進行調度，每半年要對開展“黨組織關愛黨員，黨員服務職工群眾”活動情況進行一檢查，發現問題要及時糾正和整改。要堅持走群眾路線，充分聽取黨員群眾意見，接受黨員群眾的評議和監督，將黨員和群眾是否滿意作為檢驗活動成效的根本標準。要把“黨組織關心黨員、黨員服務職工群眾”的情況作為基層黨組織和黨員個人考核評優的重要內容。

（三）認真做好總結宣傳先進經驗和做法。各單位黨組織要注意發現和推廣活動中的好經驗好做法，并及時上報廳直屬機關黨委，廳直屬機關黨委將隨時采取多種方式進行宣傳，并在認真總結成功的做法和經驗的基礎上，形成和健全符合全廳實際情況的“黨組織關心黨員、黨員服務職工群眾”的規章制度，真正建立起融教育、管理、監督和服務于一體的黨員教育管理機制。各單位黨組織要對活動中表現突出的先進集體和個人進行表彰獎勵。