農(nóng)委有害生物疫情監(jiān)測與防控方案
時間:2022-05-31 04:41:00
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為及時監(jiān)測、防控及撲滅紅火蟻、桔小實蠅、葡萄根瘤蚜等重大植物有害生物疫情,保護我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)全國重大植物疫情防控工作的總體部署和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強紅火蟻等重大疫情防控工作的通知》具體要求,結(jié)合**地區(qū)實際情況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加強植物、植物產(chǎn)品的產(chǎn)地、調(diào)運和市場檢疫,防止外來檢疫性有害生物入侵;開展重大檢疫性有害生物定點監(jiān)測和普查,摸清疫情發(fā)生區(qū)現(xiàn)狀,為科學(xué)防控撲提供依據(jù);采取綜合防控技術(shù)措施,基本控制和撲滅疫情發(fā)生危害,將為害降低到最低限度,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障廣大人民身體健康和生命安全。
二、重點工作
(一)開展宣傳培訓(xùn)。一是開展宣傳。要采取以電視、廣播、明白紙為主的宣傳工具,切實做好農(nóng)業(yè)植檢法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)檢疫重要性的宣傳工作,提高社會關(guān)注度,增強疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感,形成全社會防控農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的良好氛圍。二是組織培訓(xùn)。切實加強農(nóng)業(yè)檢疫人員的法制和技術(shù)培訓(xùn),提高自身監(jiān)測與防控水平,同時,要加強對進口、調(diào)運的企業(yè)及科研教學(xué)單位相關(guān)人員開展檢疫培訓(xùn),樹立檢疫的思想意識,提升全社會依法檢疫水平。
(二)實施疫情普查。一是重點對象。主要普查以紅火蟻、葡萄根瘤蚜、桔小實蠅、三葉斑潛蠅、黃瓜綠斑駁病毒和梨樹枯梢病為主的六種重點檢疫性有害生物;同時,兼顧水稻水象甲、瓜實蠅等其他檢疫性有害生物。二是普查方法。針對疫情普點,要應(yīng)用GPS定位系統(tǒng),開展定位監(jiān)測與普查,標(biāo)注調(diào)查地區(qū)和疫情“新老”發(fā)生區(qū)范圍,并且,對各發(fā)生地區(qū)有關(guān)農(nóng)戶、基地、企業(yè)進行摸底調(diào)查,登記造冊,為疫情防控提供依據(jù)。
(三)加強定點監(jiān)測。根據(jù)本市農(nóng)作物種植布局,結(jié)合歷年監(jiān)測現(xiàn)狀,今年將采用GPS定位系統(tǒng),全市設(shè)立50個固定綜合監(jiān)測點、535個單項疫情監(jiān)測點,并以葡萄根瘤蚜、桔小實蠅、紅火蟻等6大病蟲為主,實施疫情定點定期監(jiān)測,以便發(fā)現(xiàn)與截獲疫情,有利于及時采取綜合防控技術(shù)措施,促進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
(四)開展疫情防控。在查清疫情分布范圍的基礎(chǔ)上,要及時采取封鎖、防治、檢疫和檢查等綜合防控措施,有效控制疫情的擴散和蔓延。一是葡萄根瘤蚜防控。按照《葡萄根瘤蚜專項治理三年規(guī)劃》要求,加強對葡萄根瘤蚜疫情發(fā)生區(qū)的封鎖、檢疫和防治,建設(shè)好防控和鏟除示范區(qū),力爭在**年底基本鏟除現(xiàn)有發(fā)生區(qū)。二是桔小實蠅防控。針對本轄區(qū)發(fā)生的桔小實蠅疫情,制定、細化其防控行動方案,抓住有利時機,切實采取增設(shè)誘捕器誘殺、農(nóng)業(yè)防治、化學(xué)防治等綜合防治技術(shù)措施,同時,加強技術(shù)指導(dǎo),形成群防群控良好局面,控制擴散蔓延,降低危害程度。三是三葉斑潛蠅防控。根據(jù)三葉斑潛蠅疫情發(fā)生動態(tài),掌握防治適期,有效組織發(fā)生區(qū)農(nóng)戶、園藝場,采取以藥劑防治為主要技術(shù)措施,全面封鎖疫情擴散,確保全市蔬菜和花卉生產(chǎn)安全。四是新發(fā)現(xiàn)疫情防控。按照《植物檢疫條例》和《**市突發(fā)重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物的地區(qū),應(yīng)迅速上報,立即采取封鎖、控制和撲滅等斷然措施,徹底鏟除疫情發(fā)生和危害。
(五)加強檢疫監(jiān)管。一是疫情發(fā)生區(qū)域監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)應(yīng)嚴格加強封鎖、監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫,加強執(zhí)法檢查,防止疫情人為擴散。二是未發(fā)生區(qū)域監(jiān)管。沒有發(fā)生疫情的區(qū)縣,要加大對生產(chǎn)和市場銷售種子、水果、蔬菜、花卉等植物及其產(chǎn)品的抽檢力度,發(fā)現(xiàn)疫情和違法違規(guī)行為的,要依法處理,防止疫情擴散,以免造成再次發(fā)生危害,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(六)建設(shè)阻截系統(tǒng)。按照農(nóng)業(yè)部開展重大植物疫情阻截帶和市農(nóng)委開展重大植物有害生物監(jiān)測體系建設(shè)的總要求,全面啟動并開展檢疫性有害生物阻截帶和監(jiān)測體系建設(shè)工作。**年全市啟動**市有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點建設(shè)“**市有害生物預(yù)警控制中心”、區(qū)縣級有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,50個以及監(jiān)測點,有效地開展阻截監(jiān)測,控制外來疫情入侵,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
(一)市農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu):主要負責(zé)制定全市重大疫情監(jiān)控方案,具體組織實施植物疫情的監(jiān)測、防控和撲滅工作,并負責(zé)開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)與檢疫執(zhí)法工作,及時匯總分析監(jiān)測結(jié)果和防控進展,按時向上級部門上報監(jiān)控結(jié)果。
(二)區(qū)縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu):依據(jù)本方案的要求,結(jié)合各地實際情況,及時制定工作方案,明確責(zé)任,全面負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)植物疫情監(jiān)測、防控技術(shù)、宣傳指導(dǎo)和檢疫執(zhí)法等工作。
四、工作步驟
根據(jù)六種重大植物有害生物的特點,重點開展調(diào)查、監(jiān)測、防控和執(zhí)法檢查等工作。主要分為三個階段:
(一)組織發(fā)動階段。一是制定方案。制定本市農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測和防控方案,各地結(jié)合本轄區(qū)實際情況,細化本地工作方案。二是部署工作。召開全市農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)控工作會議,全面部署疫情監(jiān)控撲工作。三是組織宣傳。重點開展法律法規(guī)的宣傳工作,同時,加強對開展植檢重要性的宣傳,做到家喻戶曉。
(二)監(jiān)測防控階段。一是開展監(jiān)測。重點對葡萄根瘤蚜等六大有害生物實施全面普查和定點監(jiān)測,摸清疫情發(fā)生動態(tài)。二是組織防控。對發(fā)生疫情的區(qū)域開展綜合防控和撲滅的行政、技術(shù)措施,有效控制和撲滅疫情發(fā)生危害。三是聯(lián)合監(jiān)控。牽頭負責(zé)全國葡萄根瘤蚜聯(lián)合監(jiān)測和防控協(xié)作組工作。四是開展阻截。全面啟動重大疫情阻截帶建設(shè)工作,組織開展監(jiān)控阻截。五是組織培訓(xùn)。開展農(nóng)業(yè)專職檢疫員和企事業(yè)負責(zé)人、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。
(三)總結(jié)階段。各級農(nóng)業(yè)植物檢疫部門認真總結(jié)全年疫情監(jiān)控工作,形成書面總結(jié)材料,及時上報市農(nóng)業(yè)植物檢疫部門。二是總結(jié)工作。并召開全市性農(nóng)業(yè)植檢監(jiān)控工作總結(jié)會,重點總結(jié)各地疫情監(jiān)控的主要做法、成效、經(jīng)驗以及存在的薄弱環(huán)節(jié),為下年度有效開展工作奠定基礎(chǔ)。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。要樹立公共植保理念,農(nóng)業(yè)行政部門切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督促,按屬地管理分級實施的原則,建立重大疫情防控責(zé)任制,制定本區(qū)域調(diào)查監(jiān)測和防控方案,落實有效防控措施,按時間節(jié)點和進度有序推進疫情調(diào)查、監(jiān)測和防控工作。
(二)加強部門合作,實施聯(lián)合監(jiān)控。各級農(nóng)業(yè)植物檢疫部門既要主動加強與農(nóng)業(yè)內(nèi)部的植保、執(zhí)法、蔬菜、栽培和種子等部門的協(xié)作,共同開展疫情監(jiān)控撲工作,同時,還要加強與林業(yè)、出入境檢疫、環(huán)保、愛衛(wèi)會、交通運輸、貿(mào)易、工商、公安等部門合作,共同推進調(diào)查、監(jiān)測與防控工作。
(三)加強信息交流,反饋監(jiān)控動態(tài)。各級植物檢疫機構(gòu)要切實做好疫情監(jiān)控檔案記錄,及時加強監(jiān)控信息交流和反饋,每月25日前上報本月監(jiān)控動態(tài),**月**日前和**月**日前分別上報半年、全年疫情監(jiān)控的工作報告。同時,發(fā)現(xiàn)疫情,立即上報,并采取相應(yīng)處置措施。
(四)健全長效機制,推進疫情監(jiān)控。各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)部“沿海重大植物有害生物疫情阻截帶”和市農(nóng)委“重大植物有害生物預(yù)警監(jiān)測體系”建設(shè)的總體規(guī)劃,逐步建立和健全農(nóng)業(yè)植檢隊伍,完善疫情監(jiān)控的責(zé)任、上報、過錯追究等相關(guān)制度,落實疫情監(jiān)控撲的專項經(jīng)費,進一步健全疫情監(jiān)控長效管理機制,全面推進重大疫情監(jiān)控工作。