導語：農委會財務管整頓工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對目前財務管理混亂、農民群眾反映強烈的村，開展一次全面財務清理整頓工作。根據文件精神，結合本市實際，提出如下工作方案。

一、充分認識開展財務管理混亂村清理整頓工作重要意義

村級財務管理是農業和農村經濟工作的重要內容，是廣大農民群眾關注的熱點問題，也是加強農村基層黨風廉政建設的有力保障，事關農村穩定和發展的大局。隨著村級財務管理規范化建設工作不斷推進，本市村級財務管理總體上邁入了制度化、規范化軌道。但在少數地區，村級財務制度不健全、管理不規范、不透明、集體資產流失等現象仍然存在，農民群眾意見較大。

開展財務管理混亂村清理整頓工作，對于規范村級財務管理，化解基層矛盾，推進農村基層黨風廉政建設，維護農村社會穩定具有非常重要的意義。各區縣農經主管部門要高度重視，把開展村級財務清理整頓工作放上重要議事日程，加強領導，認真部署，采取切實可行措施，確保工作順利進行。

二、清理整頓的對象及內容

（一）清理整頓的對象。各區縣財務管理混亂、群眾意見較大的村集體經濟組織或代行村集體經濟組織職能的村民委員會。

（二）清理整頓的主要內容。

1、規范管理村級集體資金、資產。建立健全貨幣資金內部控制制度，現金、銀行存款必須做到賬款相符，杜絕坐支現金、白條抵庫、挪用、公款私存等現象發生；固定資產總賬、明細賬必須做到賬賬相符、賬實相符，固定資產的新建、購置、折舊、出售、報廢、毀損等必須按規定程序審批、入賬，杜絕集體財產被個人侵占；全面清理核實債權債務，涉及債權債務事項必須經集體決策和審批，嚴格控制產生新債；對外投資業務必須由集體決策，建立健全對外投資內部控制制度，投資收益及時入賬。

2、嚴格執行各項財務制度。村級財務收支預算必須履行民主程序并嚴格執行，審批制度健全，審批權限明確，收入入賬及時，支出發生有據，手續齊全，嚴格杜絕村級招待費、報刊訂閱費等非生產性開支超標；村干部報酬(工資、獎金、補助)標準與發放必須經相關部門批準；專項資金(包括留歸集體的土地補償費等)執行專賬核算、專款專用，杜絕截留、擠占、挪用、抵扣現象發生；基礎設施建設依照公開、公平、公正原則面向社會招投標，簽訂規范有效的書面合同，工程完工憑正規發票、合同及驗收報告進行結算。

3、充分履行民主管理、民主決策、民主監督。村級重大財務活動和事項必須經村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論決定；建立民主理財小組，制定民主理財辦法，規范民主理財范圍程序，定期進行民主理財；全面執行財務公開，公開時間定期及時，公開內容真實準確；對財務公開中群眾提出的問題及時解答和解決。

4、強化會計崗位建設，做好會計基礎工作。村賬村管的集體經濟組織必須配備固定的會計人員和財會辦公室；有條件的村要實行財務電算化管理；會計人員必須具備從事會計工作的素質和能力，經培訓合格持證上崗；杜絕出現會計人員因秉公辦事遭遇打擊、報復的事件發生；建立會計檔案室(柜)，加強會計檔案管理。

三、清理整頓工作步驟

(一)準備階段

1、分析現狀，明確對象。各級農村經營管理部門要嚴格按照文件精神，分析本地區村級財務管理現狀和存在主要突出問題，排摸村級財務管理混亂和農民群眾意見較大的村，明確清理整頓對象。

2、提高認識，加強領導。各級農村經營管理部門要加強財務管理相關政策學習宣傳，進一步增強對開展清理整頓工作必要性和重要性的認識。要加強領導，明確專人，研究制定工作意見，并確保落實到位。同時要積極爭取有關黨委、政府重視以及紀檢、監察、審計、民政等部門支持，形成合力，擴大成果。

3、培訓人員，提高素質。各級農村經營管理部門要結合《村集體經濟組織會計制度》的貫徹實施，對鄉鎮農經部門相關同志和村財會人員、民主理財小組成員進行相關業務知識培訓，提高具體操作人員的業務素質，確保清理工作的質量。

(二)清理階段

1、全面清理。清理整頓工作原則上按照村的財務管理體制進行。各區縣農村經營管理部門是此次清理整頓工作的業務指導部門。有關鄉鎮農村經營管理部門要組織財務管理混亂村開展自查，按規定填好自查表，寫出自查情況報告，提出整改措施，并將財務清理的有關情況在本村進行張榜公布。對制度不嚴、財務混亂、群眾意見大、社會反映強烈的村應重點進村指導幫助，確保清理整頓工作落到實處。在清理整頓過程中，查出村干部等有侵占集體資產和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數退賠和賠償，并報有關部門依法予以處理。

2、重點抽查。全面清理工作結束后，區縣農村經營管理部門要組織抽查。特別是對群眾屢次上訪，反映強烈的村要進行重點抽查。對不符合清理工作要求的，要責令其限期整改。

3、檢查驗收。針對財務清理工作中發現的問題，結合**文件要求，市、區縣、鄉鎮農村經營管理部門要指導幫助財務管理混亂村，健全財務管理制度、規范賬務處理程序、建立民主管理機制、培訓財會人員上崗，使財務管理混亂村的財務管理工作盡快走上規范化、制度化的軌道，全面推進本市村級財務管理規范化建設。區縣財務管理混亂村清理整頓工作結束后，我委將組織力量，適時對各區縣清理整頓工作情況進行檢查。