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為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化社會信用環(huán)境，進一步提高城市綜合競爭力，現(xiàn)就加快*市信用體系建設做出如下決定。

一、指導思想、總體目標及原則

（一）指導思想

以*理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的*和*三中、四中、五中全會精神，以建設完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系為目標，以規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序為突破口，以培育市場化運作的現(xiàn)代信用服務企業(yè)為支撐，以政府信用為主導、企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎，建立比較完善的適應走開放型經(jīng)濟發(fā)展道路需要的覆蓋經(jīng)濟社會各個方面的科學、公正、權威、高效的社會信用體系。

（二）總體目標

我市社會信用體系建設的總體目標：建設三大體系，完善管理機制，健全保障系統(tǒng)，打造信用*?！叭篌w系”即政府信用體系、企業(yè)信用體系和個人信用體系?！巴晟乒芾頇C制”即加快建立與健全社會信用體系的管理機制，使之更適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。“健全保障系統(tǒng)”即建立全市統(tǒng)一的信用保障平臺，通過組織、政策法規(guī)、資金、人才和技術的作用，進一步提升全社會的信用水平?！按蛟煨庞?”即通過開展社會信用體系建設，樹立*市的信用品牌，使之成為我市全方位開放，走開放型經(jīng)濟發(fā)展道路的堅實基礎和有力保障。

（三）原則

一是政府推進，市場運作。按照“信用*”建設要求，建立和完善信用法規(guī)規(guī)章和制度體系，同時發(fā)揮市場力量，通過市場運作，依法建立開放的征信體系，培育有序的信用市場。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進。要貫徹“著眼長遠、立足當前、先易后難、循序漸進”的方針，借鑒先進經(jīng)驗，結合我市實際，周密制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項工作，分階段穩(wěn)妥推進。

三是應用先導，社會參與。要設定信用使用范圍和標準，使守信行為成為一種獲得利益和需求的必備條件，從而引導全社會信用風尚的形成。把社會誠信體系建設與我市經(jīng)濟社會各方面的建設有機結合，推動信用信息的深度開發(fā)和在各行各業(yè)的廣泛應用。充分調動社會各方面的積極性，加強協(xié)調，緊密配合，共同推進。

二、加強政府信用建設

政府信用在社會中具有示范效應。要進一步加強“誠信政府”建設，提高政府信用程度。

（一）政府服務信用建設

強化政府的公共服務意識和公共服務職能，在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念，努力搞好各類政務工作；簡化公共服務程序，提高辦事效率，降低公共服務成本；進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，依法設定行政許可項目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式；公開辦事程序，公開辦事期限，公開辦事結果，加強效能建設，完善便民服務制度，逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務信用機制。

（二）政府決策信用建設

一是健全行政決策機制，科學、合理地界定各級政府及部門的行政決策權，完善政府內部決策規(guī)則，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。二是完善行政決策程序，建立行政決策社會聽證制度，對涉及公民切身利益的重大決策應當征詢包括專家在內的社會公眾意見，提高決策的民主化和科學化程度，做到承諾有度。三是定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，做到承諾兌現(xiàn)，取信于民，建立健全決策責任追究制，實現(xiàn)決策權與決策責任相統(tǒng)一。四是要依照憲法和法律、法規(guī)的規(guī)定，制訂部門行政工作規(guī)范；建立和完善政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定和定期清理的工作制度。

（三）政府執(zhí)行信用建設

一要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。二要嚴格按照法定程序行使權力，履行職責，實行告知制度。三要建立健全行政執(zhí)法案卷評查制度，對有關監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應當立卷歸案。四要健全行政執(zhí)法主體資格制度，對沒有行政執(zhí)法主體資格者，不得從事行政執(zhí)法工作。五要依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序，推行行政執(zhí)法責任制，建立健全公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯或錯案責任追究制。

（四）政府監(jiān)督信用建設

一是自覺接受人民代表大會的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督。二是接受人民法院依法實施的監(jiān)督。三是加強對政府出臺的規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督。四是加強行政復議工作。五是完善并嚴格執(zhí)行行政賠償和補償制度，探索在行政賠償程序中引入聽證、協(xié)商及和解制度。六是強化上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度。七是充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計等職能部門的監(jiān)督作用，各級行政機關要自覺地嚴格執(zhí)行有關的監(jiān)督?jīng)Q定。八是強化社會監(jiān)督，廣開監(jiān)督渠道。建立和完善群眾舉報違法行為和信訪投訴制度。九是健全和落實行政執(zhí)法責任制和行政過錯責任追究制，及時糾正和處理行政不作為、濫用職權、執(zhí)法不公、以權謀私等行為，糾正行政性亂收費、亂攤派、亂罰款等不正之風。十是強化政府信用資金的監(jiān)督管理，建立舉債責任制和監(jiān)督機制。

（五）政務信息公開信用建設

各級政府要加快政務信息網(wǎng)建設，推動政府行政管理和公共服務信息化，做到互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息資源共享并依法向社會公開披露。要健全和完善政府決策的公示制、預告制和通報制，推動政府采購、行政審批、行政管理、政策宣傳等全面信息化，轉變政府管理方式，為社會各界提供方便、便捷、公平、高效、低成本的信息服務。

（六）政府信用管理體系建設

一是建立政府信用調查和報告制度，完善統(tǒng)一的政府信用管理檔案。通過政府信用調查和報告制度建立起對政府信用資料進行收集、整理和提供的綜合信息管理系統(tǒng)。從建立信用記錄卡入手，建立相關系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的部門、個人信用信息庫，形成部門、行業(yè)間的信息交流機制，實現(xiàn)跨系統(tǒng)信息共享。

二是建立科學的政府信用評估體系。在建立和完善政府信用調查制度的同時，應建立起規(guī)范化、標準化的政府信用評級體系。運用信用調查機構和服務對象提供的部門或個人信用資料，以個人辦事能力和信用記錄為核心，建立一套量化指標，以定性判斷和定量分析相結合的方法評定部門、個人信用等級。盡快制定與政府信用制度有關的法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范信息的收集、提供、使用和管理，保證政府信用信息的客觀、公正和正確。

三是建立政府信用信息化管理制度，實現(xiàn)信用調查和信用評級的計算機網(wǎng)絡操作。建立健全機關行政事務管理制度；加強對公務員的思想教育，重點突出職業(yè)品德教育；開展創(chuàng)建學習型機關和崗位技術培訓；開展爭做誠信公仆活動，促進機關作風的根本好轉。

三、加強企業(yè)信用建設

企業(yè)是市場的主體，加強企業(yè)信用建設是“信用*”建設的重點，也是保障企業(yè)健康發(fā)展的重要條件。

（一）積極引導企業(yè)加強內部信用建設

推動各類企業(yè)建立健全資信調查和評估、債權保障、應收賬款管理和追收等制度，加強內部信用管理，全面改善企業(yè)生產(chǎn)、流通、稅務、信貸、財務、統(tǒng)計、勞動用工等環(huán)節(jié)的信用狀況。督促企業(yè)加強財務信用管理，建立健全財務會計制度，自覺杜絕各種虛假財務會計信息。積極推動企業(yè)抓緊建立健全標準體系、計量檢測體系、質量保證體系，積極采用國際標準和國外先進標準，推進標準化生產(chǎn)。當前重點要推動企業(yè)產(chǎn)品質量信用建設，廣泛開展爭創(chuàng)名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品活動，全面提高我市產(chǎn)品質量。各類企業(yè)要嚴格遵守誠實守信的商業(yè)道德，爭創(chuàng)“消費者信得過單位”、“重合同守信用企業(yè)”。

（二）強化對企業(yè)的資信管理

各級政府要積極推進企業(yè)信用等級的評定工作，建立健全信用中介機構依法依規(guī)進行評估、行業(yè)協(xié)會動態(tài)監(jiān)督的辦法，引導信用中介機構科學嚴謹?shù)卦u定企業(yè)的信用等級。各行政機關在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質等級評定等工作中，應按照授權查閱企業(yè)信用信息的記錄，作為依法管理的依據(jù)或者參考。銀行、稅務、工商、質監(jiān)、建設、勞動保障等部門，要建立和完善企業(yè)信用等級制度，對信用優(yōu)良的企業(yè)在信貸、擔保、工商注冊、年檢、稅務、勞動用工等方面，給予優(yōu)先或一定形式的獎勵。同時，要加大對企業(yè)經(jīng)營活動中存在的制假售假、有意不履行合同、惡意逃廢債務、財務報表不真實、偷稅等行為的查處和打擊力度，對有不良信用記錄的企業(yè)，要建立“黑名單”制度，面向社會公告，并通過行政及法律等手段進行懲罰。

（三）加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步規(guī)范企業(yè)信用

各級政府和有關部門要繼續(xù)推進企業(yè)改革，按照產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求，引導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結構，推動企業(yè)真正走向市場，形成有利于強化企業(yè)信用的內部激勵和約束機制。工商行政管理等部門要加強對個體、私營企業(yè)的指導，幫助其改進管理，提高市場信用度。要通過深化企業(yè)改革，實現(xiàn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，從根本上解決導致市場經(jīng)濟秩序混亂和市場信用缺失的深層次問題。

（四）促進社會中介機構信用的規(guī)范發(fā)展，加強信用監(jiān)督

各級政府及部門要切實轉變職能，加快推進社會中介組織與政府部門徹底脫鉤，保證社會中介組織的獨立性。積極培育和發(fā)展信用調查認證、信用評估、信用擔保等社會中介服務組織，維護和促進市場交易的公開、公平、公正，引導中介組織恪守職業(yè)道德，完善自律機制，維護社會中介秩序。加強對社會中介機構的信用監(jiān)管，嚴厲打擊非法中介機構和違法違規(guī)的中介活動，對蓄意、合謀出具虛假驗資報告、評估報告、審計報告、質量認證等的中介機構，要從嚴懲處。制定信用中介服務機構管理辦法，建立社會中介機構的市場準入、退出機制，失信懲戒機制，加強從業(yè)管理和信用記錄制度建設，促進全市社會中介服務業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

（五）構建企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)

依托政務網(wǎng)絡平臺和應用系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術，建立信息交換和信息處理兩大網(wǎng)絡系統(tǒng)，通過該平臺進一步整合工商、稅務、質監(jiān)、公安、金融、勞動保障等相關部門的信息資源，由信用中介機構對信息數(shù)據(jù)進行加工整理、綜合分析，最后形成企業(yè)信用報告，提供企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)的交換和信息查詢服務。同時，要建立聯(lián)合征信制度。企業(yè)信用征信是收集整理當事人的主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄及違法行為等情況的復雜工作，涉及到社會方方面面，需要相關部門的積極支持和大力協(xié)作。經(jīng)貿、財政、金融、稅務、工商、民政、勞動和社會保障、質量技術監(jiān)督、公安、外匯管理、海關等部門應在國家法律、法規(guī)允許的范圍內，為聯(lián)合征信部門（市信用信息中心）及時、準確地提供有關信用資料。

四、加強公民個人信用建設

公民是社會信用建設的基礎,只有社會公眾都樹立了信用意識，全市信用水平才能提高。

（一）開展公民道德建設系列宣傳活動，強化誠實守信觀念

結合《公民道德建設實施綱要》的實施,在全社會全面進行信用道德教育，并從中小學抓起，培養(yǎng)信用意識。深入開展一系列宣傳教育活動，大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風尚，通過道德培育和法律制約，不斷提高全體公民的道德信用素質。

（二）制訂公民誠實守信行為守則，規(guī)范公民行為

結合貫徹《公民道德建設實施綱要》,突出倡導誠實守信這個重點，立足現(xiàn)實，推陳出新，提出一套反映時代特征、符合社會主義市場經(jīng)濟要求的信用道德倫理規(guī)范，建立公民誠實守信的道德行為準則，完善全民自我約束和相互監(jiān)督的機制。

（三）試行建立個人信用聯(lián)合征信制度,營造信用社會氛圍

借鑒國內外的有效做法和經(jīng)驗，研究制定包括數(shù)據(jù)采集、披露、評估、使用、保護、監(jiān)管等方面的個人信用聯(lián)合征集制度，將銀行、稅務、保險、公安等有關部門掌握的個人信用信息數(shù)據(jù)加以收集整理并不斷完善，健全個人信用記錄和個人信息檔案。在經(jīng)營者、科技人員、公務員、教師等社會階層，開展建立個人信用檔案試點工作，不斷完善、規(guī)范操作程序，促進個人信用體系建設健康發(fā)展。加大對個人信用信息違法性失真的處罰力度，營造個人信用健康的良好環(huán)境。

五、完善社會信用管理機制

加快我市社會信用體系建設，是一項長期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，建立健全信用管理體系，最終形成以政府、行業(yè)、中介機構為基礎，實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。

（一）建立信用信息公開機制

信用信息公開是社會信用體系運行的首要環(huán)節(jié)。社會信用體系的各個主體，都要依法依規(guī)，以不同的形式公開在行政管理和業(yè)務活動中掌握的信用信息。

在市信用體系建設工作領導小組指導下，成立市信用信息中心，由該中心具體運作，依托市政府網(wǎng)站，建立“*現(xiàn)代信用網(wǎng)”，將分散在各職能部門的信用信息資源進行采集、整理、儲存，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況，銀行采集的可以公開的貸款償還、風險記錄、抵押或擔保情況，質監(jiān)部門采集的質量檢驗、行政處罰記錄等部門采集的信用信息定期向市信用信息中心報送，并對所提供的信息真實性、準確性負責，使“*現(xiàn)代信用網(wǎng)”成為全市信息數(shù)據(jù)和信息權威機構。

信用信息公開必須在依法保護國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的前提下進行。

（二）建立信用產(chǎn)品供求機制

按照“特許經(jīng)營、市場運作、專業(yè)服務”的思路，建立規(guī)范的信用行業(yè)機構準入與退出機制，大力培育和發(fā)展一批具備較高執(zhí)業(yè)資質和道德水準、獨立、公正、高效的信用中介服務機構，促進社會信用服務專業(yè)機構的發(fā)展。重點培育、發(fā)展和面向國內外引入有資質的征信公司、大型評級公司、企事業(yè)信用服務和消費者信用服務中介等。依法招標成立具有較高專業(yè)水準的征信實體或授權具有良好資質的信用專業(yè)機構，作為全市信用數(shù)據(jù)建設營運主體。要對社會信用信息服務中介行業(yè)進行科學管理，促進信用行業(yè)自律機制的形成和行業(yè)的健康發(fā)展。信用行業(yè)要依法自主組建信用行業(yè)協(xié)會，逐步實現(xiàn)行業(yè)的自我教育、自我約束、自我發(fā)展和自我完善。

積極培育信用產(chǎn)品市場。政府有關部門要在科學劃分企業(yè)信用等級的基礎上，客觀地企業(yè)信用信息，帶頭積極利用信用評級、信用報告等信息，優(yōu)先采購信用優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)品。有關領域要實施信用準入制，首先在銀行同業(yè)市場、商品交易市場、證券期貨交易市場等方面建立信用準入制度，逐步擴大到經(jīng)濟活動的各個領域，由各類市場主體依照自身信用水平參與市場交易，規(guī)避信用風險，降低交易成本，提高經(jīng)濟效益，企事業(yè)及相關人員自覺守信，誠信經(jīng)營。從而形成、培育和擴大信用產(chǎn)品的需求，刺激信用產(chǎn)品的供給，促進信用市場的良性發(fā)展。

（三）建立失信懲戒和守信褒揚機制

加強職能部門間的協(xié)調、配合，在物質、精神方面建立長效的失信懲戒和守信褒揚機制。以形成守信受益、失信受損的社會局面。

要通過信用分類管理，嚴格監(jiān)控有失信記錄的市場主體，實行對失信行為的聯(lián)合懲治。提高失信成本，使失信者得不償失。凡有失信行為被列入“黑名單”的企業(yè)和公民，應將其列入警示系統(tǒng)，加以警示，并通過“*現(xiàn)代信用網(wǎng)”適時向社會公眾公布。凡被納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機關要視情節(jié)輕重依法予以處理，情節(jié)嚴重的移送司法機關追究刑事責任。建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”，防止這些企業(yè)再次在社會上搞信用欺詐。

對守法守信、誠信經(jīng)營、信用狀況好的企業(yè)和公民，各級政府和有關部門應制定完善配套政策措施，在工商年檢、納稅服務、政府采購等方面給予相應的優(yōu)惠；金融、商業(yè)和社會服務機構對守信企業(yè)和個人應給予更多的優(yōu)惠或提供更便捷的服務；鼓勵和支持各類市場主體在經(jīng)濟活動中，積極主動地利用信用信息，給守信者以更多的優(yōu)惠。通過逐步規(guī)范社會信用行為，引導全社會重視和形成誠實守信的社會理念。

（四）建立監(jiān)督管理機制

各縣區(qū)、各部門要深刻認識信用建設的重要性，高度重視信用建設工作，明確責任，落實任務，制定措施，監(jiān)督到位。一是建立聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保社會信用體系建設工作的順利推進。二是實行信用建設“一把手”負責制，并將該項工作納入目標考核和行政效能建設中統(tǒng)一考評。三是要加強對信用建設工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查和督辦，按照全市統(tǒng)一部署，積極主動，按時保質完成任務。

（五）建立宣傳輿論機制

加強現(xiàn)代信用觀念教育，強化信用意識，是加快我市“三個文明”建設、在全區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標的有效措施和可靠保障。要結合全市的主題教育活動，利用多種多樣的宣傳形式，在全市大張旗鼓地開展“信用*”系列教育活動，并把它作為我市改善投資軟環(huán)境建設的中心工作。要將信用體系建設宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務等部門的誠信宣傳活動加以整合，集中聲勢和力量，全面、深入地開展宣傳活動，大力倡導誠實守信、求真務實的思想和意識，增強人們的信用理念，關心和支持我市的信用體系建設工作。要重點加強對經(jīng)濟主體開展“誠信興業(yè)”為內容的誠信教育，引導企業(yè)和個體工商戶樹立、實踐誠信理念。我市新聞媒體要運用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德資源，深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育，大力宣傳加強社會信用體系建設的重要意義，在全社會營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。

六、健全社會信用體系建設的保障系統(tǒng)

（一）組織保障

社會信用體系建設涉及社會各層面和不同部門，要在市委、市政府的統(tǒng)一領導和規(guī)劃下，在市信用體系建設領導小組及其辦公室的指導下，加快構建全市統(tǒng)一、完善的社會信用體系。市信用體系建設領導小組辦公室具體負責各職能部門間信用監(jiān)管、服務的協(xié)調事宜，制定信用制度建設的相關政策、制度，以及接受社會公眾對相關部門、單位的投訴等。

各縣區(qū)、各部門要提高認識、加強領導、制定方案、抓緊落實。尤其是工商、稅務、質監(jiān)、物價、衛(wèi)生、農業(yè)、商務、食品藥品、交通、房產(chǎn)、建設、銀行、海關、公安、司法等部門，要明確分工、落實責任、搞好協(xié)作，在信用體系建設中發(fā)揮重要作用。要切實抓好本縣區(qū)、本部門的信用體系建設，積極服務和配合全市信用體系建設，確保全市社會信用體系建設順利開展。

（二）政策法律保障

要圍繞規(guī)范信用秩序，盡快研究制定社會信用體系建設的相關地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標準和方法；規(guī)定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及國家機密、企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的處理；社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權利義務和責任承擔；提供信用失真應承擔的法律責任；制定信用主體的權利與義務、市場準入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度，建立健全“信用*”的政策法律保障體系。

（三）資金和人才保障

為保證全市社會信用體系建設工作落到實處，各級政府和各相關部門要結合實際，制定本縣區(qū)、本部門信用體系建設規(guī)劃和方案，出臺相應政策認真組織落實。同時，要加大人力、財力、物力投入，為該項工作正常推進提供必要的資源保證。對社會信用體系建設中確需由政府承擔的支出，應科學合理地編制預算，并全額納入同級財政預算，保證投入到位。

要大力培養(yǎng)信用體系建設所需的專門人才。各級政府和相關部門要結合實際，做好信用體系建設專門人才的培養(yǎng)計劃，做好培訓工作。要合理地使用好專門人才。

（四）技術保障

加強信用信息的安全防護和保障，嚴格依法進行信用信息的采集、披露和使用相關信用產(chǎn)品，確保公民個人隱私不受侵犯，確保政府政務機密、企業(yè)商務機密及其他相關信用信息不被隨意泄露。

1．整合行政資源，建立信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。改變部門、行業(yè)和區(qū)域對數(shù)據(jù)的封鎖與分割狀況，把分散在政府、行業(yè)等各方面的企事業(yè)和個人信用數(shù)據(jù)資料進行歸集整合，實現(xiàn)全市信用信息的交換與互通，提高信用信息的利用水平。鼓勵和支持有關部門按照標準建立分類的基礎數(shù)據(jù)庫，鼓勵信用服務中介機構建立數(shù)據(jù)庫，開發(fā)適合我市市場主體特點的評估模型，設計各具特色的征信產(chǎn)品，培養(yǎng)信用中介機構的核心競爭力。

2．有序開放信用信息數(shù)據(jù)庫。各方面建立的信用信息數(shù)據(jù)庫，是建立和完善社會信用體系的重要載體，要實行分類管理，同時，要加強信息安全管理，建立規(guī)范的信息使用制度，有的要免費向社會提供，有的可以實行有償服務。

3．從技術運用各環(huán)節(jié)確保系統(tǒng)安全。對涉及面向社會公眾的信息查詢公示的信用公共網(wǎng)絡平臺，要實行安全的身份認證，提高系統(tǒng)的安全性，確保數(shù)據(jù)傳輸和信息運用的安全；在信用公共網(wǎng)絡平臺與政府職能部門或信用中介機構的信用專門網(wǎng)絡平臺之間，實現(xiàn)物理隔離，各自獨立運轉，確保系統(tǒng)安全。采用專門的設備進行兩網(wǎng)之間的溝通聯(lián)絡，定期交換數(shù)據(jù)和信息。

4．積極推進信用數(shù)據(jù)庫建設的標準化。充分發(fā)揮信用專業(yè)機構的技術優(yōu)勢，借鑒國內外先進經(jīng)驗，探索建立符合我市實際的數(shù)據(jù)庫建設標準化體系，對數(shù)據(jù)庫結構和標準信用數(shù)據(jù)格式、內容指標和標識標準，以及數(shù)據(jù)庫技術支持軟件等實現(xiàn)通用或相互兼容，保證部門、地區(qū)、企事業(yè)和個人的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進資源交換和共享。