質(zhì)監(jiān)局區(qū)域監(jiān)管模式改革方案

時間:2022-06-05 08:29:00

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質(zhì)監(jiān)局區(qū)域監(jiān)管模式改革方案

為認(rèn)真貫徹全國及省、市質(zhì)量工作會議精神,進(jìn)一步加強全縣質(zhì)量監(jiān)督管理工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第503號)、《山東省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》(魯政發(fā)〔*〕40號)、濟寧市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)濟寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局區(qū)域監(jiān)管模式改革方案的通知》(濟政辦發(fā)〔*〕49號)等文件精神,結(jié)合*實際,現(xiàn)就改革質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管模式制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)管質(zhì)量,全面實施名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,著力抓好質(zhì)量法制建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)信息建設(shè)、質(zhì)量信用建設(shè),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、改革內(nèi)容

區(qū)域監(jiān)管模式改革的主要內(nèi)容是:在全縣設(shè)立3個質(zhì)量監(jiān)管分局,實行駐點劃片監(jiān)管;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)管站,對相關(guān)工作進(jìn)行協(xié)管。

(一)機構(gòu)設(shè)置

質(zhì)監(jiān)局在全縣設(shè)立夏鎮(zhèn)、西平、留莊3個質(zhì)量監(jiān)管分局,工作人員由縣質(zhì)監(jiān)局委派。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)管站,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展辦公室或有關(guān)站所加掛質(zhì)量安全管理機構(gòu)牌子,其工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門工作人員兼任,業(yè)務(wù)上受縣質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)和管理。

(二)區(qū)域監(jiān)管機構(gòu)工作原則與職責(zé)

1、質(zhì)量監(jiān)管分局及質(zhì)量監(jiān)管站的工作原則:(1)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、部門規(guī)章和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的相關(guān)規(guī)定。(2)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,確保監(jiān)管工作客觀、公正。(3)遵循便民原則,樹立服務(wù)意識。(4)保守企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密,不干預(yù)監(jiān)管對象的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。(5)嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不得隨意向社會公布信息。(6)嚴(yán)格遵守《濟寧市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條》等文件規(guī)定。

2、質(zhì)量監(jiān)管分局工作職責(zé):(1)綜合管理:負(fù)責(zé)實施監(jiān)管區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察、認(rèn)證認(rèn)可等綜合監(jiān)管工作,包括監(jiān)督檢查、區(qū)域整治、不合格產(chǎn)品的檢查后處理、投訴或舉報案件中涉及的調(diào)查、核實、調(diào)解等工作。(2)區(qū)域監(jiān)管:負(fù)責(zé)對分局轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照A、B、C、D類進(jìn)行巡查監(jiān)督。(3)宣傳咨詢:為轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位提供與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的咨詢服務(wù);向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣傳與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識。(4)協(xié)作配合:對上級部門或者技術(shù)機構(gòu)受行政部門委托依法對監(jiān)管對象進(jìn)行的監(jiān)督檢查、檢驗檢定、行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)等工作,要根據(jù)需要積極配合,不得以任何理由干預(yù)、阻撓。(5)完成上級交辦的其他工作。

3、質(zhì)量監(jiān)管站工作職責(zé):(1)按照區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的要求,加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)計量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等涉及安全和質(zhì)量方面的日常監(jiān)督管理,協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門做好企業(yè)質(zhì)量狀況普查,建立企業(yè)質(zhì)量檔案,開展企業(yè)質(zhì)量誠信評價工作。(2)協(xié)助開展質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等方面法律法規(guī)的宣傳、咨詢和服務(wù)工作。(3)配合質(zhì)監(jiān)部門定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督巡查,打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品等違法生產(chǎn)行為。(4)負(fù)責(zé)對縣質(zhì)監(jiān)局行風(fēng)及其工作人員的工作作風(fēng)、執(zhí)法行為等進(jìn)行監(jiān)督,定期向市質(zhì)監(jiān)局報告情況。

(三)質(zhì)量監(jiān)管站辦公設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

1、質(zhì)量監(jiān)管分局辦公設(shè)施及交通工具由縣質(zhì)監(jiān)局解決,駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合做好相關(guān)工作。

2、質(zhì)量監(jiān)管站的設(shè)施配置由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行負(fù)責(zé)。

三、實施步驟

(一)確定機構(gòu)與人員

*年2月29日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定其質(zhì)量監(jiān)管站人員及辦公地點等,并將名單報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綜合業(yè)務(wù)科

(二)人員培訓(xùn)

*年3月10日起由縣質(zhì)監(jiān)局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)質(zhì)量監(jiān)管站人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。

(三)正式實施

*年3月20日,區(qū)域監(jiān)管模式改革工作結(jié)束。*年3月21日起,改革后的區(qū)域監(jiān)管工作模式正式開始實施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實搞好全縣區(qū)域監(jiān)管模式改革工作,縣質(zhì)監(jiān)局成立區(qū)域監(jiān)管模式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長趙紹敏任組長,副局長李忠濤任副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,具體負(fù)責(zé)區(qū)域監(jiān)管模式改革工作措施的落實。