導語：縣級機關作風建設綜合評價方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣級機關作風建設綜合評價，是對機關作風的專項評價，是機關作風建設群眾評議與機關作風建設工作考核的結合。機關作風建設綜合評價工作，在縣委、縣政府領導下，由縣機關作風和行業作風建設工作領導小組組織實施。

一、指導思想和原則

指導思想：機關作風建設綜合評價工作，以黨的*精神為指導，以科學發展觀為統領，按照不斷解放思想、服務科學發展、促進社會和諧的總要求，堅持和完善機關作風建設的群眾評議和工作考核，不斷激發機關各級干部奮發有為的昂揚銳氣和積極向上的精神風貌，不斷推進機關轉變觀念、轉變職能、轉變作風，不斷提升機關服務質量和水平，促進軟環境建設的不斷改善，更好地服務發展、基層、企業和群眾，培養一支“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的機關干部隊伍，達到理念更加先進、精神更加振奮、思路更加開闊、業績更加突出的目標，為加快“全面達小康、建設新溧水”進程，為推動溧水在新一輪科學發展上實現新跨越提供優質服務和堅實保障。

機關作風建設綜合評價工作，堅持以人民的評判為導向，堅持廣泛充分地調動積極性，堅持公開、公正、公信和簡便易行的原則。

二、機關作風建設群眾評議

（一）評議表

評議表由二個部分組成：

第一部分：填答說明。

第二部分：評議表。

表一為溧水縣縣級機關作風建設總體評價表。分別按“滿意”、“比較滿意”、“不滿意”三項，對縣級機關作風建設作出總體評價。

表二為縣級機關部門（單位）評議表。將被評議的縣級機關部門（單位）分為三組，分別按“滿意”、“比較滿意”、“不太滿意”、“不滿意”和“不了解”五項進行評議。

表三為具體評價意見表。征求對被評議部門（單位）作風建設的具體意見（包括表揚、批評和建議意見）。

（二）評議對象及分組

外根據工作性質、職能、同群眾接觸的方式和程度等，將縣級機關被評議的81個部門（單位）分為三組。第一組：政府機構直接面向社會、面向人民群眾服務和執法（有辦事窗口和執法隊伍）的部門及部分專營性企、事業單位。第二組：政府機構中除第一組以外的部門及直屬單位。第三組：黨群機關、人大機關、政協機關、法檢機關等部門（單位）。

第一組（33個）。教育局、公安局、消防大隊、交警大隊、勞保局、國土局、物價局、環保局、安監局、建設局、房管所、交通局、公路站、商務局、衛生局、衛生監督所、計生局、建工局、縣行政服務中心（軟辦）、市容局、自來水公司、電信局、郵政局、供電公司、信用聯社、煙草局、鹽務局、藥監局、工商局、地稅局、國稅局、質監局、住房公積金管理中心。

第二組(27個)。政府辦（經研室）、信訪局、法制辦、發改局、科技局、民政局、殘聯、司法局、財政局、人事局、審計局、統計局、水務局、農林局、文化局、商貿局、廣電局、旅游局、檔案局(檔案館、縣志辦、黨史辦)、糧食局、開發區、人防辦（民防局）、體育局、資源開發局、供銷總社、招商局、氣象局。

第三組(21個)。縣委辦（政研室）、縣人大機關、縣政協機關、縣紀委機關(監察局)、組織部、宣傳部(新聞中心、文明辦)、統戰部(臺僑辦、民宗局)、人武部、機關工委、老干部局、文聯、政法委(綜治辦)、農工辦、黨校、總工會、團縣委、婦聯、科協、工商聯、法院、檢察院。

（三）評議人總數和構成

評議人總數為1300人左右。

評議人構成分為十個方面：

(1)縣機關干部210名。縣四套班子領導；92個縣級機關部門(單位)和縣有關直屬單位（領導干部1名、工作人員1名）。

(2)縣人大代表(縣領導、企業家除外)50名。

(3)縣政協委員(縣領導、企業家除外)50名。

(4)開發區、鎮機關干部220名。開發區、各鎮班子成員和部分機關干部。

(5)縣機關作風建設和軟環境建設監督員26名。

(6)外來企業管理人員200名。

(7)本土企業管理人員250名.

(8)社區居民代表60名。

(9)農村村民代表184名。

(10)個體工商戶代表50名。

各組評議表的發放數：均為1300份。

（四）評議時間

評議時間與南京市同步進行，具體時間在每年的12月1日至次年1月10日左右。分三個階段進行：（1）宣傳發動階段；（2）評議表發放、回收階段；（3）評議表匯總統計階段。

（五）評議計分辦法

評議表由縣軟環境建設辦公室統一匯總，并向縣機關作風和行業作風建設工作領導小組匯報。

被評議部門（單位）的評議計分辦法，采用百分法計算。按10個方面評議人的票數分別匯總各評議表對滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意的得票數；根據得票數確定在計票數中比重（不含不了解票數），分別計算出分項得分，各分項相加，得出被評議部門（單位）的最后得分。

評議表中“滿意”、“比較滿意”、“不太滿意”“不滿意”分別量化為100分、80分、50分、0分。未填寫項視作“不了解”，不予計分。

計分公式：被評議部門（單位）在10個方面評議人的得分=（滿意票數×100+比較滿意票數×80+不太滿意票數×50+不滿意票數×0）÷計票總數，得出該評議單位的分值。

各被評議部門（單位）的計票總數，與滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意票數之比，分別計算出滿意率、比較滿意率、不太滿意率、不滿意率。

（六）網上評議

為保證參評對象的廣泛性，評議表登載溧水政府網、溧水縣行政服務中心網，面向社會評議機關，征求意見。網上評議結果，只供參考，不計入群眾評議總分。網上評議機關所征求的意見，與書面《評議表》征求的意見一并匯總。

（七）確保群眾評議公平、公正

群眾評議期間，被評議部門（單位）不得在新聞媒體上進行廣告式的自我宣傳；不得組織可能影響評議公正性的座談、檢查等活動；充分尊重參評人的意愿，不得規定參評人填寫內容，防止強制規定參評人員填寫內容；不得向鎮、基層、企業等評議人明示或暗示評議打分的“特殊”要求。對直接影響評議公平、公正的行為，一經舉報查實，視情節給予扣除評議總分3-5分的處理。

三、機關作風建設工作考核

（一）考核對象

機關作風建設群眾評議的被評議部門（單位）。實行雙重管理的縣公安消防大隊和縣級機關部門管理的下屬單位（公路站、交警大隊、房管所、衛生監督所、自來水公司等），不參加機關作風建設工作考核。

（二）考核內容

1、機關作風建設服務經濟和社會發展；

2、機關黨建工作及黨風廉政建設；

3、機關作風建設基礎性工作。

三個方面的考核項目、評分扣分辦法附后。

（三）考核方法

1、實行百分制考核。

縣級機關作風建設工作考核滿分為100分。其中，機關作風建設服務經濟和社會發展目標任務55分；機關黨建工作及黨風廉政建設30分；機關作風建設基礎性工作15分。

2、實行自我考查、平時考評與責任考核相結合的考核辦法。

⑴考核實行評分與扣分相結合。評分是對考核項目完成情況的程度衡量，扣分是按考核工作的規定扣除相應分值。

⑵自我考查。各部門（單位）要按照機關作風建設工作考核的內容，嚴格經常性的自我考查，建立完整的考查記錄。自我考查得分供責任考核時參考。

⑶平時考評。由考評責任單位根據職責分工，加強對各部門（單位）平時機關作風建設工作的考評，及時登記備案。平時考評的情況，作為責任考核的依據。

⑷責任考核。由縣機關作風建設辦公室組織負責考核的各責任單位，對被考核部門（單位）進行評分和扣分，形成各項考核的得分。

縣機關作風建設辦公室對各項考核結果進行綜合，形成各部門（單位）機關作風建設工作考核的最后得分。

四、綜合評價的組織實施

（一）公布《綜合評價方案》

《綜合評價方案》經縣委、縣政府批準后，以縣機關作風和行業作風建設工作領導小組文件下發，并以適當方式向社會公布。

（二）組織領導和工作機構

縣級機關作風建設綜合評價工作，根據縣委、縣政府的部署和要求，在縣機關作風和行業作風建設工作領導小組的領導下，由縣機關作風建設辦公室和縣軟環境建設辦公室共同組織實施。

（三）機關作風建設群眾評議操作辦法

1、《評議表》采用無記名評議方式。

2、被評議部門（單位）可通過政府信息中心把工作職能和年度工作實績登載在縣政府網站上，便于評議人訪問了解。

3、評議表由縣軟環境建設辦公室統一印制、發放和回收，并統計匯總。

4、評議表發放和回收，按組織渠道進行。評議表發放、回收責任單位：縣機關干部的評議表由縣級機關工委負責；鎮（區）機關干部、社區代表和行政村代表的評議表由開發區和各鎮負責；縣人大代表、縣政協委員的評議表分別有縣人大辦、縣政協辦會同縣開發區和各鎮負責；縣軟環境建設和機關作風建設監督員的評議表由縣軟環境建設辦公室負責；外來、本土企業管理人員的評議表由開發區和各鎮負責；個體工商戶代表的評議表由縣工商局負責。

對于無法送達的評議表，在評議截止時間前，由縣軟環境建設辦公室按退回的同類對象及時另行安排其他人員參加評議。

5、為保證評議公正，評議表的發放和回收，評議表的匯總統計過程，將聘請2-3名監督員和公證處公證員，共同對社會評議全過程進行監督。

（四）機關作風建設工作考核的操作辦法

1、縣級機關作風建設工作考核，實行分工負責制。

⑴對機關作風建設服務經濟和社會發展目標任務情況的考核，由縣委辦、縣政府辦牽頭，會同縣委宣傳部、縣發改局、縣政法委（縣綜治辦）、縣愛衛辦、縣創建辦、縣法制辦、縣統計局、縣穩定辦、縣安監局、縣信訪局組織實施。

⑵對機關黨建工作及黨風廉政建設的考核，由縣紀委牽頭，會同縣委組織部、縣級機關工委組織實施。

⑶對機關作風建設基礎性工作的考核，由縣級機關工委牽頭，會同縣監察局、縣軟環境建設辦公室（縣行政服務中心）、縣人事局、縣農工辦組織實施。

⑷根據本年度機關作風建設的主要任務和工作特點，制定適應年度特點的各項考核細則和操作辦法。

2、機關作風建設工作的自我考查，由各部門（單位）自行組織。

3、機關作風建設工作考核每年進行一次，于當年12月進行。負責考核的各責任單位于12月31日前，將考核結果、考核小結報縣機關作風建設辦公室。

（五）匯報綜合評價結果

綜合評價結果，由縣機關作風建設辦公室和縣軟環境建設辦公室負責向縣機關作風和行業作風建設工作領導小組組長、副組長報告，經審議后，向縣委常委會或縣黨政聯席會議報告，并向縣機關作風和行業作風建設工作領導小組成員通報。

五、綜合評價及其成果運用

（一）綜合得分和排序

1、機關作風建設群眾評議和機關作風建設工作考核得分，按照7﹕3的比例，換算成為各部門（單位）的綜合評價得分（滿分為100分）。

計算公式：綜合評價得分＝群眾評議得分×70%+工作考核得分×30%。

2、以綜合評價得分為依據，按照被評議部門（單位）的三個組別，由高分到低分排序。

3、縣四套班子的辦事機構、直接組織評議活動的部門，只參加評議，不參加排序。這些部門是：縣委辦公室（政研室）、縣人大機關、縣政府辦公室（經研室）、縣政協機關、縣級機關工委、縣軟環境建設辦公室（縣行政服務中心）。

（二）綜合評價成果的運用

1、依據綜合評價結果，評比表彰機關作風建設“人民滿意單位”。排序列被綜合評議部門（單位）各組前20%的，評為當年機關作風建設“人民滿意單位”。由縣委、縣政府進行表彰，頒發獎牌或證書，并給予適當的物質獎勵。

凡違反計劃生育政策的、安全和社會穩定工作發生重大問題的、領導班子發生重大違法違紀事件的、與上年度群眾評議機關相比排序下降5位以上的部門（單位），不得評為機關作風建設“人民滿意單位”。

參加評議和考核，不參加排序的部門（單位），其綜合得分達到“人民滿意單位”標準的，享受相同的獎勵。

2、對末位的處理。由縣委組織部對三個組排序列末一位的部門（單位）進行組織考核；尤其是對連續兩年以上列三個組排序末一位的部門（單位）進行重點考核，并向縣委提出具體意見。根據縣委確定的處理意見，由縣分管領導對其主要負責干部進行誡勉談話。機關作風建設問題突出的，在領導小組幫助下進行機關作風整頓。

3、公布綜合評價結果。當年機關作風建設綜合評價的全部排序結果，由縣機關作風和行業作風建設工作領導小組在一定范圍內通報。機關作風建設綜合評價“人民滿意單位”和三個被評議組列末一位的部門（單位），在次年全縣機關作風建設暨軟環境建設大會上公布；所有被評議部門（單位）的具體意見，以書面的方式對口反饋。

（三）確定機關作風建設重點

1、凡當年綜合評價得分排序列三個被評議組末一位的部門（單位）、當年發生突出問題的部門（單位），以及與上年度評議排序相比下降5位以上的部門（單位），作為次年機關作風建設工作的重點幫助單位。

2、根據當年群眾對縣級機關作風建設的總體評價，認真梳理、分析群眾提出的具體意見和建議，把基層和人民群眾反映強烈、迫切希望解決的熱點、難點問題，作為次年機關作風建設的重點內容。

各鎮（開發區）可結合各自實際參照本綜合評價方案組織實施。