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總結調研謀劃工作開展情況

*縣食品藥品監督管理局接到市局《關于做好20*年工作總結及2009年工作謀劃的方案》后，立即召集全局干部職工進行學習討論，并把此項工作列入近期工作的重要議事日程。

做好總結，開展調研謀劃1.機關干部自我總結。2.每位機關干部在局會議上講自己及局*年工作的成績、亮點和不足。3.撰寫局*年工作總結報告。4.動員部署調研謀劃工作。

做好調研謀劃，全方位、多角度地推進此項工作1.我局人員在局域網開辟的“謀劃2009年食品藥品工作大家談”專欄上圍繞著本次活動的主題開展論壇，*縣局所有人員都在專欄上發表了自己的意見和看法。2.組織藥品經營企業和部分醫療機構召開座談會。圍繞調研謀劃工作內容向相對人征求意見。3.把“三問于民”活動貫穿于謀劃調研中。我局把“問需于民”“問政于民”“問計于民”三個方面的問題印成材料。進機關、進學校、進農戶、進社區開展調研，并把09年調研謀劃工作與“三問于民”工作結合起來，在問中調研，在問中謀劃。4.召開社會監督員代表座談會，總結了自20*年5月至12月期間食品藥品社會監督員的工作情況。聽取了縣、鄉醫療機構代表的意見和市民代表的建議。5.召開機關調研謀劃討論會，就09年*縣局工作以及市局工作開展討論。

2月1日我局召開調研謀劃總結會，在前段調研謀劃工作的基礎上，確定了我局2009年的工作思路。

2009年工作指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以“食品藥品安全地方政府負總責”為契機，按照“高效年”的要求，進一步解放思想，深化對科學監管理念的認識，認真開展食品藥品安全監管工作，實現食品藥品監管與促發展相結合，最大限度地保障人民群眾的飲食和用藥安全有效，以打造食品藥品安全放心縣為目標的指導思想。

2009年重點工作

一.繼續加強隊伍建設

抓隊伍建設，提高全局機關干部政治思想、道德水平、業務素質和行政執法能力。改善服務形象，提升服務理念。建立廉潔勤政、求真務實、塑造食藥監新形象。

1.堅持學習，把加強隊伍建設作為立局之本，每周一實行例會制度，學習《藥品管理法》等法律法規及業務知識，抓好本局機關干部的政治思想、道德水準、業務素質培訓。使每位機關干部充分認識食藥監隊伍在依法行政中所扮演的角色，承擔的神圣職責，不負人民的重托。

2、抓好黨風廉正建設。做到公正廉潔，全面深化政務公開，提高透明度。通過多形式、多渠道，廣泛征求意見，自覺接受社會監督。切實把加強黨風廉正建設提到議事日程。引領干部隊伍切實把全心全意為人民服務的宗旨落實到日常監管和服務之中，進一步建立健全監督制約機制，嚴格教育、嚴格管理，用制度與規范來約束機關黨員干部的行為，使其自覺地接受人民群眾的監督，堅決杜絕和防止以權謀私、徇私枉法的違紀行為，讓每位機關干部牢記為人民服務的宗旨，在人民群眾中樹立執法公正、清正廉潔的食藥監形象。

二．在打造藥品安全放心縣方面重點抓好以下工作

1.提升兩網建設質量

在“兩網”建設上注重質量建設的提高，從源頭上遏制假劣藥品，保證城鄉居民用藥安全有效。一是對三級監督網絡人員進行培訓，充分發揮監督網絡人員的作用，提高社會監督員的素質和監管意識。二是繼續抓好供應網絡建設，建立配送企業評價和退出機制，充分調動配送企業積極性。加強藥品配送企業和配送人員的制度化建設，凡是在我縣境內配送的企業的銷售員必須證件齊全并備案，企業更換銷售員的必須立即通知我局，我局將銷售員名單及復印證件發送到所有醫療機構，全面防止非法企業和假銷售員違法送貨。三是對相對人和配送企業銷售員開展培訓，提高他們對法律法規及政策的理解度和認知度。通過以上措施，提高“兩網”建設質量，從源頭上預防假、劣藥品和非法渠道案件的發生。

2.在規范藥品市場上，堅持打擊與防范相結合，扎實推進稽查工作

在藥品稽查上嚴肅執法，提高工作效率和優化工作方法。一是加強藥品專項整治力度，嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為，通過處罰懲治違法行為人，震懾其他相對人不敢以身試法。二是建立藥品監督管理統一戰線，在縣政府的積極支持下，建立聯合打假機制，與相關部門密切配合，形成多層次、全方位的藥品打假防范形勢。三是在藥品抽驗的方面下功夫，提高藥品抽驗不合格率，把監督性抽驗工作抓好。四是嚴厲查處打擊以生產企業名義非法經營藥品行為，打擊周邊地區內蒙古、吉林的游醫藥販到*非法銷售藥品行為。

3.鞏固奧運成果，實現藥品科學監管與促發展相結合

在藥品科學監管上要在監管職責范圍內，用更科學的理念、更有效的手段加強改進監管工作，堅持以監管促規范，以規范促發展。一是在“供應網”配送的基礎上，加強對醫療機構進貨渠道的檢查。使正規配送企業、守法配送企業從中受益，推動醫藥經濟發展。二是在20*年工作的基礎上，做好藥品經營企業檢查工作和GSP認證跟蹤檢查工作，確保藥師在崗、進貨發票隨貨同行、處方藥憑處方銷售、藥品分類擺放合理，使企業在規范發展中進一步增強持續發展的后勁。三是繼續加強對特殊藥品的管理，對我縣使用麻醉藥品及一類精神藥品的醫療機構每季度檢查一次，在保障用藥安全的前提下，保障患者用藥方便。四是在醫療機構日常監管中，繼續將醫療機構劃分成A、B、C三類進行分類監管，降低監管成本，提高工作效率。五是開展藥品經營企業電子化監管。

三．在食品安全監管上重點抓好以下工作

1.我局要在當地政府的領導下，在機構改革前充分發揮食品安全委員會辦公室的作用，以高度的責任心，對食品安全從農田到餐桌的每一個監管環節進行統一部署和協調，認真地完成好這項工作。

2.針對與人民群眾密切相關的難點、熱點問題，堅持預防為主，把握監管規律，狠抓食品市場的監管，當好食品安全大管家，繼續組織健全信息報送、聯合執法、應急處置等工作機制。

3.深入調查研究，對保健食品、化妝品和餐飲、食堂等消費環節的食品市場狀況、監管情況和監管人員編制進行調查研究，為這項食品安全監管職能的劃歸和未來的工作做好準備工作。

4.堅持對大型節假日期間食品安全的專項檢查。

2009年亮點工作

一．以“食品藥品安全地方政府負總責”為契機，做好屬地化監管工作

要加強與當地政府和相關部門的溝通和協調，爭取當地政府的支持和相關部門的配合，搞好食品藥品監督管理工作統一戰線。切實把屬地化監管工作做實做好，要把食品藥品監管工作切實列入縣政府工作的重要議事日程，打造食品藥品安全放心縣。

二．做好電子化監管工作

在電子化監管上力求有突破，將藥品批發企業和縣級零售企業納入電子化監管系統。對鄉村級零售企業進行調研，宣傳電子化監管知識，爭取明年實現電子化監管。

對市局工作建議

一.突破傳統思維，深化屬地化監管

我們應該正確認識食品藥品監管工作就是當地政府和其他相關部門工作的重要組成部分，切實落實食品藥品安全地方政府負總責。加強對區縣（市）政府部門食品藥品工作的考核。爭取地方政府支持和其他部門的配和，形成藥監統一戰線，打造藥品安全放心城市。

二．加強技術支撐打擊假劣藥品

加強技術支撐，發揮市快檢所職能，提高檢驗檢測能力，完善不良反應檢測體系。著力恢復沈陽市藥品檢驗所，使我局打擊假劣藥品有強大的技術支撐。

三.關心縣局，支持基層工作

縣局工作是市局工作重要組成部分。縣局工作有著它的特殊性，許多情況與沈陽市區存在不同，在一些工作和問題上希望市局領導及機關處室多聽取來自基層的意見和建議，特別是在辦公經費上給予傾斜。