市委辦深入學習實踐科學發展觀方案

時間:2022-06-25 05:11:00

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市委辦深入學習實踐科學發展觀方案

根據《中共*市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》,結合本單位實際,現就市委辦深入學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”)制定如下實施方案

一、指導思想

以黨的科學發展理論為指針,緊密結合“三保三創”的主題實踐,以深入開展優質服務無差錯競賽活動和加強干部作風建設做表率活動為抓手,進一步提高認識、改進作風、開拓創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,努力轉變服務理念,全面提升服務水平,為建設工業強市、文化名城、和諧*作出應有貢獻。

二、組織領導

市委辦深入學習實踐科學發展觀活動在市委秘書長會議領導下進行。成立學習實踐活動領導小組,由劉明同志任組長,涂碧波、鄭春階、劉李波、姚進芝同志任副組長。領導小組下設辦公室,姚進芝同志兼任辦公室主任。

三、目標任務

1.提高思想認識。通過多種形式的學習、培訓、調研、交流等活動,進一步加深對科學發展觀的理解,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念和行為方式,在要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展、如何服務于科學發展等重大問題上形成共識。緊密結合辦公室工作和黨員干部思想實際,深刻分析差距,查找根源,發掘潛力,振奮精神。

2.解決突出問題。通過學習調研、征求意見、自我剖析等方式,找準干部隊伍中影響工作提質、制約科學發展的突出問題。通過開展優質服務無差錯競賽活動和加強干部作風建設做表率活動,明確崗位責任,量化考核細則,公開服務承諾,進一步提高工作水準。在內部管理上要嚴肅財經紀律,規范機關財物登記管理制度,加強公車和辦公設施管理,規范公務接待和學習考察活動,2009年要確保接待費用比上年壓減10%以上。相關科室還要拿出具體措施,切實精簡會議、文件。

3.完善體制機制。堅持立足實際、著眼長遠、注重實踐、科學管用的原則,積極探索建立健全富有時代特色、充滿生機活力、相互銜接配套、符合科學發展要求的制度體系。全面落實首問負責制、服務承諾制和責任追究制,針對量化目標管理考核體系、機關事務管理制度,臨聘人員、駕駛員管理辦法和辦文、辦會、督查、人事工作、集體活動流程進行修訂、補充和完善,切實為領導、為基層、為群眾服好務。

4.推動工作發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點,把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施,不斷增強黨性修養,提高思想覺悟,以尋求新進展,取得新突破,開創新局面。

四、方法步驟

根據市委的統一部署和安排,市委辦的學習實踐活動從2009年3月開始,到8月份基本完成。整個活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。

第一階段:學習調研(3月下旬至4月下旬)。重點抓好學習調研、繼續深入開展解放思想討論兩個環節,學習領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,達到“信念更加堅定、認識更加統一、思想更加解放”的目的。

1.召開市委秘書長會議專題研究市委辦深入學習實踐科學發展觀活動,成立領導機構,審議活動方案,同時研究制定《市委辦優質服務無差錯競賽活動實施方案》、《市委辦加強干部作風建設做表率活動實施方案》。

2.召開市委辦深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,由市委常委、市委秘書長劉明作動員報告。

3.啟動市委辦“優質服務無差錯”競賽活動和“萬名干部下基層,排憂解難促發展”活動。同時啟動“加強干部作風建設做表率”活動,各塊工作公開作出服務承諾。

4.組織開展集中學習培訓。學習內容包括:黨的十七大精神和總書記的重要講話、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等學習資料。全體黨員干部職工要保證學習時間不少于40學時,其中中心組集中學習時間要確保2天以上。

5.充分利用市委辦業務知識講座這一學習平臺,邀請相關專家進行學習輔導。

6.4月份,與全市“五進三問尋良策、推進*新發展”大調研相結合,在全體干部職工中深入開展“我為科學發展獻一策”活動。辦公室干部要結合市情民意、形勢變化和工作實際,深入基層開展調查研究,精心選擇經濟社會發展中的案例進行剖析,更好地從理論與實踐結合上增強對落實科學發展觀的認識和理解,力爭推出一批有內容、有價值、有質量的調研文稿和政策建議,每個領導班子成員都要撰寫一篇調研報告。市委辦網站要開辟專欄,交流“我為科學發展獻一策”活動中產生的成果,刊用優秀調研文稿和心得體會。

第二階段:分析檢查(5月上旬至6月下旬)。重點抓好召開專題民主生活會和形成領導班子分析檢查報告兩個環節,分析問題,查找原因。

1.5月份,進行問題的收集和梳理。通過組織干部職工測評、征求服務對象意見、個別訪談和設立意見箱等形式,認真收集梳理市委辦在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題,在工作上做到“五查”,即:一查促進發展的規劃、思路和目標是否符合科學發展觀的要求;二查干部群眾反映的最關心、最直接、最現實的利益問題是否解決;三查政績考核評價體系、政策激勵措施等是否符合科學發展觀的要求;四查是否存在政令不暢、辦事推諉、效率低下的問題;五查各項管理制度、工作流程和服務承諾是否有不科學的環節。在此基礎上,每名黨員干部也要在思想上做到“三查”,即:一查是否存在視野狹窄、觀念僵化、因循守舊的問題;二查是否存在小進則止、停滯不前的現象;三查思想理念是否符合科學發展觀的要求。同時,要深入開展談心活動,主要負責人與班子成員、班子成員之間要分別談心,相互征求意見。

2.6月中旬以前,召開領導班子專題民主生活會。會前班子成員要認真撰寫發言材料,會上要切實開展批評和自我批評,分析問題、查找原因、提出建議。重點圍繞“六對照、六反思”進行剖析和討論,即對照科學發展的理念,反思思想認識水平的差距;對照科學發展的目標,反思工作思路的盲點;對照宏觀環境的變化,反思對策措施的缺陷;對照人民群眾的期待,反思惠民安民的成效;對照周邊發展的態勢,反思爭先進位的干勁;對照黨紀黨規的要求,反思黨性修養和作風建設上的不足。專題民主生活會邀請學習實踐活動指導檢查組派人列席,加強指導。黨員要以支部為單位召開專題組織生活會,交流思想,統一認識,全面查找工作、學習、生活、作風上存在的差距和不足。

3.6月下旬,形成領導班子分析檢查報告。充分運用前期深入調研、解放思想大討論、民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點,認真撰寫領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要實事求是分析產生問題的主客觀原因,明確今后的努力方向、總體思路和整改措施。

4.6月下旬,組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后,要組織黨員、群眾進行評議,分析檢查報告及評議結果要在一定范圍內公布,充分聽取群眾意見,廣泛接受社會監督。然后召開市委秘書長會議進行討論,審定修改后交市委學習實踐活動辦公室監督落實。

第三階段:整改落實(7月上旬至8月底)。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。對要解決的問題從規范、政策、服務、管理四個方面入手建立長效機制,做到既有階段性成果、又有謀劃長遠打牢基礎的工作措施。

1.7月份,結合優質服務無差錯競賽活動開展情況和加強干部作風建設做表率活動階段測評情況,以領導班子分析檢查報告為主要依據,針對查擺出來的突出問題分類制定整改方案,明確整改落實的工作目標、方式方法、時限要求以及責任主體,向社會作出公開承諾。整改落實情況向黨員、群眾通報,接受各方面監督,黨員要積極獻言獻策,提出合理化建議。

2.8月份,以“科學發展見行動”為載體,切實解決查找出來的、黨員群眾關注的、通過努力能夠解決的問題。幫助聯系點村發展集體經濟,完善基礎建設,促進產業發展;幫助聯系社區強化安全維穩,解決實際困難,改善文明風貌;幫聯系企業拓寬融資渠道,加強生產管理,優化發展環境。

3.積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設。認真清理現有的規章制度,切實做好廢、改、立工作,取得制度創新成果,為科學發展提供制度保障。

學習實踐活動基本結束時,要認真做好總結工作,開展學習實踐活動的滿意度測評,根據測評情況,進一步完善整改措施,積極抓好落實。

五、工作要求

1.注重分類指導。這次學習實踐活動重點是領導班子和縣處級以上領導干部,同時也要認真抓好其他黨員干部的學習實踐活動。班子成員要對分管科室、所在支部的學習實踐活動負責,進行具體指導。

2.鼓勵探索創新。要充分發揮黨支部的作用,積極探索有效形式,確保廣大黨員全員參與、全程參加。要充分發揚民主,尊重群眾首創精神,認真聽取群眾意見和建議。學習實踐活動要講成本、重實效,防止鋪張浪費,杜絕形式主義。

3.營造輿論氛圍。要切實做好本辦學習實踐活動的宣傳工作,突出重點,緊扣主題,宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義,宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型。

4.堅持統籌兼顧。統籌安排學習實踐活動各個階段、各個環節的工作,既要完成好“規定動作”,又要做好“自選動作”。統籌好學習實踐活動與抓好當前各項工作的關系,把學習實踐活動融入到各項工作中去,把各項工作結合到活動中來,高質量、高標準地完成學習實踐活動,做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高,不斷開創辦公室工作新局面。