信訪問題治理工作方案

時間:2022-07-07 05:39:00

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信訪問題治理工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委常委擴(kuò)大會議和全市建設(shè)系統(tǒng)信訪工作調(diào)度會精神,決定利用7、8、9三個月時間,開展一次治理非正常訪攻堅戰(zhàn),集中解決我市建口的突出信訪問題,特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全市民生工作和信訪工作會議精神,深入開展矛盾糾紛排查化解年活動,集中時間、集中精力,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施,依據(jù)信訪條例等有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)解決一批我市建口的信訪突出問題和重點(diǎn)信訪案件,把我市建口到省進(jìn)京訪的數(shù)量控制到最低限度,為十七大的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、解決非正常上訪特別是到省進(jìn)京上訪問題。與上半年同期相比,實(shí)現(xiàn)非正常到省進(jìn)京上訪數(shù)量下降50%以上。老纏訪結(jié)案率達(dá)到95%以上,息訪率達(dá)到80%以上。

2、基本解決歷史遺留的重點(diǎn)超期回遷問題。對478戶居民、214家工企單位的歷史遺留超期回遷問題,逐一研究制定切實(shí)可行的解決方案并積極推進(jìn),力爭取得階段性成果;同時,進(jìn)一步加大力度,使興城公司、聯(lián)合置業(yè)、冠洋公司中安公司、拓展公司等重點(diǎn)超期回遷問題得到基本解決。

3、解決小區(qū)供水、供電燃?xì)馀涮自O(shè)施不完善問題。力爭解決14個小區(qū)70棟7449戶居民的煤氣開栓問題;力爭解決11個小區(qū)2846戶居民的二次供水問題。

4、對19個反映征地補(bǔ)償、違法占地等國土類信訪案件進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、答復(fù)和處理。

5、妥善處理好集中發(fā)生在各大集團(tuán)公司中的職工社保、醫(yī)保和拖欠工資等問題,做好穩(wěn)定工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市建口集中解決突出信訪問題治理非正常訪攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

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職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市建口集中解決突出信訪問題治理非正常訪攻堅戰(zhàn)的全面工作,研究確定這項工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,研究提出解決問題的具體方案,協(xié)調(diào)解決重大疑難問題。

整個攻堅工作的日常工作由*市集中解決城市開發(fā)建設(shè)與拆遷回遷歷史遺留問題協(xié)調(diào)組辦公室負(fù)責(zé)。

職責(zé):負(fù)責(zé)排查、梳理信訪案件及信訪隱患的匯總工作;負(fù)責(zé)攻堅戰(zhàn)工作的情況匯總和文字綜合;對各部門、各單位和各大集團(tuán)公司的工作情況進(jìn)行督辦和通報。

辦公地點(diǎn):市建委信訪辦。

全市建口各部門、各單位成立本部門、本單位的集中解決突出信訪問題治理非正常訪攻堅組,各部門、各單位的一把手擔(dān)任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。

四、工作步驟

(一)第一階段(7月12日~7月20日)。主要任務(wù)是,制定實(shí)施方案,落實(shí)工作人員,明確工作任務(wù),搞好上訪案件特別是到省進(jìn)京上訪案件與人員的排查、梳理和控制工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。

(二)第二階段(7月21日~8月31日)。主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)各項措施,加大對信訪案件的調(diào)處力度,使絕大部分突出信訪問題得到妥善解決。

(三)第三階段(9月1日~9月25日)。主要任務(wù)是,對第二階段尚未完全解決的疑難信訪問題進(jìn)行攻堅。

(四)第四階段(9月26~9月30日)。主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),研究建立從源頭上減少和預(yù)防信訪問題和穩(wěn)控信訪形勢的長效機(jī)制。

五、幾點(diǎn)要求

(一)提高認(rèn)識。各部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),深刻認(rèn)識集中解決突出信訪問題治理非正常訪攻堅戰(zhàn)的重大意義,增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。

(二)開展大接訪。從各部門領(lǐng)導(dǎo)班子做起,各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自接待群眾來訪,親自協(xié)調(diào)解決突出信訪問題和重點(diǎn)信訪案件。

(三)明確措施,落實(shí)責(zé)任。要逐一研究信訪案件的解決措施,做到一案一策。要按照本方案中確定的信訪案件包保責(zé)任制,層層分解責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及包案人員各司其職,密切配合,一包到底。

(四)規(guī)范信訪工作程序,暢通信訪渠道。規(guī)范信訪事項接待、受理、轉(zhuǎn)送、承辦、督辦、回復(fù)、落實(shí)等工作程序,強(qiáng)化信訪工作的責(zé)任意識和效率意識,杜絕信訪工作中的違規(guī)、失誤和不作為行為。

(五)建立工作制度。一是建立調(diào)度制度,各部門及單位要對工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行調(diào)度,原則上每兩周匯總一次情況;二是建立督查督辦制度,包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自督查督辦信訪案件,并及時通報和反饋有關(guān)情況;三是建立責(zé)任追究制度,對行動遲緩、工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。