農機局安全生產整治實施方案

時間:2022-07-08 07:09:00

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為確保農機安*生產正常有序進行和人民生命財產安*,根據省市安*生產專項整治工作要求,制定本方案。

一、總體要求及工作目標

高度重視農機安*生產工作,切實改善農機監理設施條件,保障農機監理培訓工作按章依法有序進行。加強田檢路查工作,制止和打擊無證駕駛、無牌行駛、不參加年度安*技術檢驗、超載行駛、違章載人、非法拼裝等違法違章行為,打擊假冒偽劣產品,凈化和維護農機生產銷售市場。通過專項整治,使*市農機安*生產秩序明顯改善,農機安*水平明顯提高,逐步構建農機安*生產源頭管理、安*宣傳、執法監控“三大防線”,實現*市農機安*生產狀況穩定好轉。

二、組織領導

領導組下設辦公室,辦公室設在市農機局,辦公室主任由李恩科兼任。

三、專項整治檢查內容

(一)對農機經營單位和個人檢查

1.是否按照專項整治總體要求,對單位專項整治工作進行安排部署,制訂實施方案,建立專項整治責任制,進行排查摸底并對問題和隱患進行認真整改;

2.是否按規定辦理登記入戶手續,按時參加安*技術檢驗;

3.是否按規定申領駕駛證、參加農機安*培訓教育,遵章守紀、安*駕駛;

4.是否按規定開展拖拉機駕駛員培訓,教學場所達標、教學設備齊*,實行多媒體教學,各教學崗位職責明確,嚴格收費標準。

(二)對政府和部門檢查

1.是否按照專項整治總體要求,對本地區農機安*生產專項整治工作進行周密部署,排查到底,認真整改;

2.是否建立“政府統一領導、部門依法監督、經營單位和個人*面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的農機安*生產工作格局,建立健*拖拉機、多功能變形拖拉機和聯合收割機安*管理責任制;3.是否建立健*縣(市、區)、鄉(鎮)、村農機安*生產管理機構,縣有農機安*監理站,鄉有農機安*監理員,村有農機安*聯絡員,配足配齊農機監管人員,建立本行政區農機安*應急救援體系,編制應急預案,配備人員裝備,并進行演練;

4.是否建立健*農機安*生產目標責任制,把農機安*生產控制指標落實到鄉(鎮)、村、戶,縣級農機安*監理站與農機手簽訂農機安*生產目標責任書并嚴格考核,定期召開農機安*生產例會,建立“農機安*生產一票否決”制度,并落實到位;

5.是否對本行政區農機駕駛員培訓學校實施監管,按規定發放拖拉機、多功能變形拖拉機和聯合收割機牌證及駕駛證,嚴格按照省農機監理總站公布新車上戶目錄辦理牌證,新車上戶和檢審驗車輛一律上線檢驗,按工作流程進行拖拉機登記,核發駕駛證,健*檔案,到位審批;

6.是否組織開展農機安*生產大檢查,及時糾正各類違章,將檢查結果向上級報告、向社會公告,接受社會監督;

7.是否建立健*農機安*生產責任追究制度,對不認真履行、不作為、亂收費行為進行事前責任追究,按照“四不放過”原則依法對農機安*生產事故組織調查處理,并按時結案。

四、專項整治方式

(一)農機經營單位和個人自查自整

1.凡違反國家有關安*生產規定,拖拉機、多功能變形拖拉機和聯合收割機未辦理注冊登記或未參加年度安*技術檢驗的,立即停止作業,及時到農機監理部門辦理登記入戶或年檢手續;

2.無證人員駕駛操作拖拉機、多功能變形拖拉機和聯合收割機參加作業的,立即停止作業,培訓合格后考取相應駕駛證件;

3.拖拉機、多功能變形拖拉機和聯合收割機等農業機械停放、作業和轉移場所存在嚴重安*隱患的及時進行整改,達到國家報廢年限的予以報廢,對沒有參加本年度檢(審)驗的駕駛員和車輛進行追檢追審。

(二)縣級政府組織*面排查整治

1.對無牌行駛作業的,限期辦理有關注冊登記手續,未進行年度安*技術檢驗的,督促其參加檢驗,對無證駕駛的,督促其及時培訓考取駕駛證,牌證齊*符合農機安*生產要求的,加強日常監管;2.加強鄉鎮農機安*管理機構建設,明確農機安*鄉鎮管理責任主體,對所有拖拉機、多功能變形拖拉機、聯合收割機進行分類登記造冊,經分管副縣(市、區)長簽字后上報市專項整治領導組辦公室。

(三)省市縣三級聯動分類整治

省市縣(市、區)聯合檢查工作組對各縣(市、區)農機安*專項整治工作情況進行*面檢查,對農機經營單位和個人進行抽查(每鄉抽查不低于50戶),走訪了解縣級政府及部門農機安*責任制落實情況、執法檢查、糾正違章情況和日常監管情況,對分類整治情況列表登記、簽字上報。各縣(市、區)檢查結果分類匯總上報市專項整治領導組辦公室。

五、專項整治職責劃分

(一)市公安局:負責上道路行駛拖拉機、多功能變形拖拉機和聯合收割機違法違規查處。

(二)市工商管理局:負責檢查農機經營單位和農機大戶是否依法依規經營和生產,各種證件是否齊*、有無違法違規行為。

(三)市質量技術監督管理局:負責農機產品質量技術標準鑒定,假冒產品查處。

(四)市農機局:*面負責農機安*生產專項整治工作的協調落實。

六、專項整治步驟

(一)安排部署和宣傳發動階段(*月)。各縣(市、區)成立領導組,制訂實施方案、配齊工作人員,建立責任制,做好安排部署和宣傳發動工作。

(二)農機經營單位和個人自查自整和縣級政府排查摸底階段(*月至*月)。各農機經營單位和個人自查農機作業中存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進行*面整改。縣級政府負責對本行政區內農機經營單位和個人進行排查摸底、分類整治,對事故易發路段、場所進行重點整治并按本方案要求公布和簽字上報。

(三)省市縣三級聯動分類整治階段(*月至*月)。省市縣三級聯動檢查工作組在縣級政府排查摸底的基礎上,進行分類整治,并按本方案要求公布和簽字上報。

(四)“回頭看”再檢查及總結階段(*月至*月)。市領導組組織各檢查工作組再對各縣(市、區)進行交叉檢查,*面總結,表彰獎勵,責任追究。

七、工作要求

(一)加強領導,落實責任。縣級政府行政一把手是本地區農機安*生產專項整治工作的第一責任人,分管領導具體負責。要層層簽訂目標責任狀,落實整治責任。農機經營單位和個人要切實落實農機安*生產主體責任,認真自查自整,確保隱患不漏查、不留死角。

(二)規范檢查,嚴格執法。在檢查期間,要嚴格檢查程序,及時將檢查結果書面反饋被檢查單位,發現重大事故隱患問題或違法行為,向被檢查單位下達整改通知并責成當地政府督辦。嚴格實行安*生產問責責任制。

(三)廣泛宣傳,加強監督。加大對農機安*生產專項整治工作的宣傳和輿論監督力度,建立受理舉報監督機制,向社會公布舉報電話,接受社會監督。

(四)統籌安排,保障投入。縣級人民政府要從人力、物力、財力等方面進行統籌安排,加大投入,各檢查組所需費用由本級財政列支,不得向基層政府、部門和農機經營戶攤派。

各檢查工作組和各縣(市、區)領導組辦公室于每月2日前將上月專項整治情況匯總上報市領導組辦公室。