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根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和國家有關規定，為及時、有效地開展防汛搶險撲疫及醫療救護工作，最大限度地減少人員傷亡，防止各種傳染病的流行與蔓延，保障人民群眾生命安全，結合衛生系統實際制定本預案。

一、工作原則

1、遵循統一指揮，分工負責，協調作戰，快速反應，及時撲疫救護的原則。

2、各級醫療衛生單位在防汛搶險撲疫及醫療救護工作中應遵循“先重后輕、重輕兼顧”的原則。要重點救治危重傷員，減少人員傷亡。

3、抗汛搶險的撲疫及醫療救護實行先實施后付費原則，在工作中決不允許講價錢，要服從大局。

二、組織機構

1、成立領導小組

縣衛生局成立防汛搶險撲疫及醫療救護指揮部，局長*任指揮長，副局長*、*、*，縣紅十字會副會長*任副組長，成員由*組成。指揮部辦公室設在縣衛生局業務股，由*任主任，*任副主任。

2、各中心、鄉鎮衛生院成立相應機構

各中心、鄉鎮衛生院成立防汛搶險撲疫及醫療救護相應機構，由醫院行政、社會衛生科（組）、醫療業務等相關科室組成，并設立辦公室，由相關人員擔任。

3、成立撲疫及醫療救護組

人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面的專家和技術骨干組成，縣上成立3個小組。

（1）縣疾控中心撲疫組

組長：*縣疾控中心副主任

成員：*

（2）縣醫院醫療救護組

組長：*縣醫院副院長

成員：*

（3）縣中醫院醫療救護組

組長：*縣中醫院副院長

副組長：*

成員：*

三、工作職責

1、縣衛生局防汛搶險撲疫及醫療救護指揮部職責是：

（1）全面負責全縣防汛搶險撲疫及醫療救護工作，統籌協調各級醫療衛生單位，使防汛搶險撲疫及醫療救護工作高效、有序進行。

（2）向縣委、縣政府和市衛生局及時匯報有關信息，向各鄉鎮人民政府和縣級醫療機構及時通報有關情況。

（3）組織領導對受災區的疾病監測，流行病學調查，環境消毒，受傷群眾臨床救治等工作。

（4）負責建立相關人員、物質、技術等保障機制，統一調配。

2、撲疫及醫療救護組的職責是：

（1）趕赴受災現場，開展撲疫及現場醫療救護工作，及時將危重傷員送到醫院，進行搶救。

（2）縣級撲疫及醫療救護組由縣防汛搶險撲疫及醫療救護指揮部統一調遣，并對基層提供技術支持。

（3）各級醫療機構的撲疫及醫療救護組負責轄區內的防汛搶險撲疫及醫療救護工作，必要時受縣防汛搶險撲疫及醫療救護指揮部統一調配。

四、工作措施

1、各級醫療衛生單位要早做預案，建立專門的流調隊和醫療救護隊，及早做好撲疫和醫療救護有關物質、設備、設施和技術儲備，以應對可能發生的洪澇災害。

2、建立值班和信息通信聯絡制度

縣衛生局、縣醫院、縣中醫院、縣疾控中心、縣衛生執法監督大隊、縣新合辦建立值班制度。各級醫療衛生單位在汛期要堅持24小時晝夜值班，有關人員要保持信息暢通，并服從當地黨委和政府防汛搶險的統一調度和安排。

建立應急物質儲備制度

各級醫療衛生單位建立應急物質儲備制度，儲備應急撲疫和醫療救護所需的藥品、器械、醫用材料等。縣級衛生單位儲備不低于價值5000元物質，中心衛生院儲備不低于價值3000元物質。

加強醫療衛生單位間的協調與配合。各級醫療衛生單位要在縣衛生局的統一安排部署下，各司其職，各盡其責，加強協調和配合，確保防汛搶險撲疫、醫療救護工作任務圓滿完成。