導語：城區(qū)粉塵污染綜合治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，由于中心城區(qū)周邊企業(yè)特別是采石企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，城區(qū)貨物運輸車輛拋撒，建筑施工揚塵及燃煤鍋爐煙塵排放等，導致中心城區(qū)粉塵污染十分嚴重，空氣環(huán)境質(zhì)量較差，直接危害了城區(qū)市民的身心健康，嚴重毀壞了城區(qū)歷史名勝景觀。為保護中心城區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，減少粉塵污染，改善城區(qū)及周邊居民的生存和生活質(zhì)量，全面推進生態(tài)宜居城市建設(shè)，根據(jù)市政府20**年為市民辦十件實事的具體要求，市政府決定在中心城區(qū)及郊區(qū)范圍內(nèi)開展粉塵污染綜合治理專項行動。

一、指導思想

以整治石料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、貨運車輛拋撒、建筑施工、燃煤鍋爐等引起的粉塵污染為重點，堅持政府主導、部門牽頭、齊抓共管，按照“誰開采誰治理”、“誰污染誰治理”、“誰主管、誰審批、誰負責”的工作原則以及“點源結(jié)合，堵疏結(jié)合，行政、法律、經(jīng)濟與科技手段相結(jié)合”的工作要求，加大督查、整改和新聞曝光力度，確保用7個月的時間有效解決市民反映強烈的粉塵污染問題，為廣大市民營造良好的城市環(huán)境。

二、治理范圍

此次粉塵污染綜合治理范圍為中心城區(qū)及郊區(qū)范圍，東至207國道復線，南至興隆崗園林苗圃，北至高店收費站，西至石蓮鷹子巖水庫所圈定的范圍。

三、治理目標和任務(wù)

（一）對中心城區(qū)及郊區(qū)范圍內(nèi)嚴重污染環(huán)境、無采礦證照或證照到期的采石碎石生產(chǎn)企業(yè)依法予以取締。

（二）對未能達標排放的采石碎石企業(yè)依法限期整改或關(guān)停；

（三）對郊區(qū)范圍內(nèi)的采石企業(yè)依法追繳森林植被恢復費；理順開山區(qū)域的林地管理關(guān)系；加強對現(xiàn)有林地的保護管理；對已遭破壞的山體逐步恢復植被。

（四）加強對葛洲壩水泥廠在線監(jiān)測以外的石料開采、運輸、傳送及成品裝卸、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，減少粉塵排放。

（五）實施中心城區(qū)2噸/小時以下燃煤鍋爐的燃氣化改造，降低燃煤污染。

（六）加強對途經(jīng)中心城區(qū)散裝貨物運輸及建筑施工工地的監(jiān)督管理，減少路面揚塵和施工揚塵。

通過開展上述綜合治理工作，確保城區(qū)空氣質(zhì)量有明顯改善，城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)上升到88%以上，即每年上升到320天以上。

四、職責分工

（一）由東寶、掇刀兩區(qū)政府負責，依法對郊區(qū)范圍內(nèi)的采石企業(yè)和石灰石生產(chǎn)加工企業(yè)予以整頓、關(guān)停和取締。對嚴重污染環(huán)境、無采礦證照或證照到期的碎石生產(chǎn)企業(yè)要依法予以取締；對未能達標排放的采石碎石企業(yè)要依法限期整改或關(guān)停。市國土、環(huán)保、公安、工商、電力等部門要積極配合兩區(qū)政府工作，對決定關(guān)停的采石企業(yè)，市直各職能部門要依法注銷證照，停止電力、火工用品供應(yīng)等。在具體工作中，要與省政府批復的礦產(chǎn)資源整合實施方案相結(jié)合，確保綜合整治行動積極穩(wěn)妥推進。

（二）由市國土資源局牽頭，市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市林業(yè)局配合，依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案選定新的采石點，采取公開出讓的方式，有償出讓。按照規(guī)模型、環(huán)保型要求，培育新的規(guī)模化采石企業(yè)，切實落實環(huán)保責任，以滿足市場石料需求。

（三）由市林業(yè)局牽頭，市國土資源局、市環(huán)保局、東寶區(qū)、掇刀區(qū)政府配合，對郊區(qū)范圍內(nèi)的采石企業(yè)依法追繳森林植被恢復費，依法對違法征占用林地行為及超標排污行為予以處罰。盡快理順開山區(qū)域的林地管理關(guān)系，加大對現(xiàn)有林地的保護管理力度，對已遭破壞的山體逐步恢復植被。一是將追繳的森林植被恢復費全部用于山體植被恢復，同時集中全市力量，充分利用全民義務(wù)植樹活動，把已破壞的山體作為近3?5年內(nèi)的義務(wù)植樹基地，使被破壞的山體盡快恢復植被。二是按照國家和省有關(guān)要求，盡快把城區(qū)被破壞山體的植被恢復納入礦區(qū)植被保護與生態(tài)恢復工程規(guī)劃，并按照規(guī)劃要求對城區(qū)被破壞山體實施恢復治理；三是逐步采取科技手段，對采石企業(yè)留下的陡峭石壁等裸露石山體采取立面侵蝕控制、土壤重構(gòu)和植被恢復。

（四）由市環(huán)保局負責，依法加大對葛洲壩水泥廠和下設(shè)的采石企業(yè)的粉塵污染的監(jiān)測和執(zhí)法力度。重點加強對在線監(jiān)測以外的石料開采、運輸、傳送及成品裝卸、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促葛洲壩水泥廠對部分設(shè)施進行技術(shù)改造，確保將粉塵污染降到最低點。

（五）由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市環(huán)保局配合，實施中心城區(qū)2噸/小時以下燃煤鍋爐的燃氣化改造，燃氣公司在改造過程中應(yīng)給予價格優(yōu)惠；自20**年6月起，中心城區(qū)范圍內(nèi)不再允許新建2噸/小時以下的燃煤鍋爐；對2噸/小時以上的燃煤鍋爐也要逐步實行改造。

（六）由市建委牽頭，市公安局配合，加強對途徑中心城區(qū)散裝貨物運輸及建筑施工工地的監(jiān)督管理。在荊西公路渡槽和海慧路渡槽長期設(shè)立檢查站點，凡允許進城的散裝貨物運輸車輛一律覆蓋嚴實后方準通行。凡禁止進城通行的大貨車，市公安交警支隊要利用電子監(jiān)控手段依法實施監(jiān)控，并定期將違章車輛車牌號在《**晚報》“交通安全周刊”欄目予以曝光；對現(xiàn)有及今后所有的建筑施工工地一律實行圍墻作業(yè)，施工現(xiàn)場建筑砂石料一律覆蓋，要求施工單位對工地挖填運輸土方車輛除封蓋嚴實不得遺撒外，上路前必須沖洗車輪，不得帶泥上路；加強對城區(qū)建筑渣土管理，任何車輛運輸建筑渣土必須按指定的線路和地點行駛、傾倒，不得隨意通行和傾倒。

五、實施步驟

此次活動分三個階段進行

第一階段：宣傳發(fā)動階段（20**年5月25日至6月10日），東寶、掇刀兩區(qū)政府及市國土資源局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市建委、市公安局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、**供電公司要按照各自職責分工，迅速進行宣傳、發(fā)動，加強領(lǐng)導，組建專班，制定具體工作實施方案和措施。

第二階段：集中整治階段（20**年6月11日至9月30日），各相關(guān)職能部門按照職責分工，在牽頭部門組織下，迅速依照相關(guān)法律法規(guī)，按照方案所明確的工作任務(wù)進行綜合整治。

第三階段：總結(jié)鞏固階段（20**年10月1日至12月30日），各單位、各部門鞏固整治成果，建立長效監(jiān)管機制，同時向市政府報送工作任務(wù)完成情況。

六、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。各部門和各單位要從講政治、講大局、貫徹落實十七大精神的高度，充分認識粉塵污染綜合治理的重要性、緊迫性和艱巨性。自覺把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府綜合治理粉塵污染的工作部署上來，切實加強組織領(lǐng)導，落實領(lǐng)導責任，切實加強宣傳教育，加大對嚴重污染、破壞生態(tài)環(huán)境的單位和個人的曝光力度，取得社會各界的理解和支持，營造齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。

（二）加強配合，依法行政。各相關(guān)部門和單位要認真負責，按照職責分工和要求，切實加強部門間的協(xié)作和配合。各牽頭單位和部門要在本方案下發(fā)后，迅速組織力量進行再調(diào)查、再摸底、再核實，并形成具體操作方案，進一步明確綜合治理工作重點，針對綜合治理的重點和難點，采取得力措施，認真落實解決。要將進展情況及時向領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)職能部門通報。要依照法律法規(guī)，對各類違法行為予以從嚴處罰，決不手軟，要做到該關(guān)停要立即關(guān)停，該取締的要堅決取締，該征繳稅費的要依法征繳，該依法追究的要及時移交司法機關(guān)，同時要注意工作方法和態(tài)度，避免因工作失誤而引發(fā)群體事件等社會矛盾。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各部門各單位要充分利用電視、報紙、電臺等媒體，大力宣傳粉塵污染綜合治理的目的和意義，以及與之相關(guān)聯(lián)的各項法律、法規(guī)和政策，及時報道本部門本單位的工作動態(tài)和典型事例；各新聞單位要將綜合治理活動作為重點宣傳內(nèi)容，在重要版面、重要時段開辟專欄，采取多種形式，大造輿論聲勢，為綜合治理活動營造良好的社會輿論氛圍。

（四）加強督辦，嚴肅紀律。市政府督查室和市城管辦要加強對綜合治理粉塵污染工作的督辦、檢查，及時掌握工作動態(tài)，對任務(wù)落實較差的部門和單位要及時加強督辦和整改。市紀檢監(jiān)察機關(guān)要對綜合治理工作中的失職、瀆職、不作為、亂作為等各種違紀違法行為進行調(diào)查處理，對觸犯刑律的國家機關(guān)工作人員要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。要通過有效的督辦檢查，使綜合治理粉塵污染工作落到實處。