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為了加強縣政府系統政務督促檢查工作，強化各鄉鎮、各部門抓落實的意識、責任和能力，提高工作效率，保證政令暢通，建立行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制，保證縣政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實，并使縣政府督促檢查工作規范化、程序化、制度化，制定本方案。

一、督查督辦工作原則

（一）圍繞中心的原則。自覺服從和服務于縣政府中心工作，緊緊圍繞縣政府的中心工作、縣政府階段性重點工作及縣政府領導關注的工作，確定督查督辦工作的重點，積極進行督查督辦。

（二）領導負責的原則。凡經領導同志審批后立項的督查督辦事項，要及時向領導報告督查督辦工作進展情況，遇有重大問題要及時提請領導同志出面協調，及時排除阻力。督辦結果上報前，須經縣政府辦公室主管領導審核。

（三）實事求是的原則。督查督辦人員必須深入基層、深入實際認真調查研究，全面、準確地了解情況，善于發現問題、解決問題，堅持原則，不徇私情，秉公辦事，講真話、報實情，如實反映工作落實中帶有傾向性、苗頭性的問題。

（四）注重實效的原則。把注重實效貫穿于督查督辦工作的全過程。對列入督查督辦范圍的事項，要講效率、求質量，做到事事有著落，件件有回音。

二、督查督辦工作內容和范圍

下列范圍內各鄉鎮、各部門未按有關要求完成的事項，均屬督查督辦事項：

（一）市委、市政府、縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況；

（二）市委、市政府、縣委、縣政府領導明確要求督查督辦的事項；

（三）市委、市政府、縣委、縣政府公文中明確要求報告貫徹落實情況的事項；

（四）上級黨政機關轉來的批示件、查辦件的落實情況；

（五）市委、市政府、縣委、縣政府領導同志重要批示涉及相關鄉鎮、部門需要查辦落實并報告處理結果的事項；

（六）縣人民代表大會審議通過的《政府工作報告》及縣政府年度、季度工作要點涉及相關鄉鎮、部門需要貫徹落實的事項，縣政府確定的重要工作和重大項目的落實情況；

（七）全國和省、市、縣人大代表建議、政協委員提案的督辦落實工作；

（八）縣政府領導同志交辦需要督辦的其他事項。

三、督查督辦工作流程

（一）收集督辦事項。縣政府督查督辦機構定期將《需要督辦事項》空白單，分別呈送縣政府縣長、副縣長以及辦公室主任、副主任，征求縣政府及辦公室領導需要督查督辦的事項，并統一收集、整理登記造冊，列出督辦計劃。

（二）交辦督辦事項。根據收集的督辦事項，以《重點事項交辦通知單》的形式送達承辦單位。

（三）匯報督辦結果。承辦單位工作完成后，向縣政府督查督辦機構報送落實結果并及時向交辦領導匯報情況，必要時要提交書面匯報材料。

（四）復辦督辦事項。如辦理結果不符合要求，縣政府督查督辦機構將要求承辦單位再次辦理，并按時匯報復辦結果。

四、督查督辦方式

（一）電話、口頭督辦。領導交辦的督辦事項，責任單位在規定期限內未能完成的，督辦人員首先以電話詢問的方式及時掌握督辦事項進展情況，明確完成時限，并進行督查督辦。

（二）書面督辦。對于電話、口頭督辦后，承辦單位工作進度仍未達到進展要求的，縣政府督查督辦機構向被督辦單位下發《督查督辦通知單》，要求責任單位盡快趕上工作進度，并在規定時限內對督辦事項進行專題答復。

（三）現場督辦。縣政府督查督辦機構向責任單位下發《督查督辦通知單》后，被督辦單位工作進度仍未達到目標要求的，將指派專人，到現場了解情況，進行督查督辦。

（四）專項會議督辦。責任單位在現場督辦后仍不能完成目標任務的，要寫出書面檢查，檢查書將存底歸檔，并按照相關標準扣除年度目標考核分值，責任單位的主要領導要向縣政府領導當面說明情況。同時，對于確需召開專項會議解決的事項，縣政府督查督辦機構將根據實際情況提請有關領導同志召集相關部門、單位召開專項會議，協調處理有關問題，令其責任單位按期完成。

（五）責任追究。現場督辦或專項會議督辦后，責任單位仍未按會議要求完成任務的，縣政府將按有關規定對責任單位有關領導和人員嚴肅處理。

五、督查督辦工作保障措施

（一）檢查制度。縣政府督查督辦機構將每季度的最后兩個星期作為督查督辦專項時間，重點對該季度各鄉鎮、各部門所承辦的工作任務進行現場檢查，并將檢查結果報縣政府相關領導審閱。對未達到辦理進度的單位將按照第四條（督查督辦方式）依次進行督辦。對時效性強的督查督辦事項將適時檢查辦理情況，確保及時辦結。

（二）反饋制度。要求責任單位定期對所督辦事項以口頭或者書面形式對工作進展情況進行反饋，督查督辦機構每周對督辦事項落實情況進行匯總，編發《督查專報》，呈送相關領導，發送相關單位。

（三）通報制度。縣政府督查督辦機構定期對縣政府領導交辦的督辦事項完成情況進行通報，鼓勵先進，批評后進。必要時通過新聞媒體進行表彰或曝光。

（四）考評制度。督查督辦事項的落實情況納入到年度目標責任考評中，并占到各單位全年綜合考評總分值的3％（3分）。縣政府督查督辦機構對各鄉鎮、各部門的承辦事項落實情況嚴格檢查和考核，按照有關標準給分或扣分，并將結果計入各單位年度目標責任考評總分中。

六、考核標準

（一）鄉鎮或部門全年未被縣政府督查督辦機構督辦的，督查督辦事項落實工作得分為滿分，即3分；

（二）凡領導交辦的督辦事項，被電話或口頭催辦的，每催辦一次，扣除被催辦單位年度目標考評得分0.1分，直至扣完3分為止；

（三）凡被下發《督查督辦通知單》（以下簡稱《通知單》）的責任單位，每下發一次《通知單》，扣除被催辦單位年度目標考評得分0.2分，直至扣完3分為止;

（四）凡被現場催辦的責任單位，每催辦一次，扣被催辦單位年度目標考評得分0.3分，直至扣完3分為止;

（五）凡責任單位被要求復辦的，復辦次數超過兩次以上的，扣被催辦單位年度目標考評得分0.1分，直至扣完3分為止;

（六）凡因責任單位承擔事項落實不力而召開專項會議督辦的，每催辦一次，扣被督辦單位年度目標考評得分0.5分，直至扣完3分為止;

（七）凡責任單位落實督辦事項不力被全縣通報批評的，每通報一次，扣責任單位目標考評得分0.5分，直至扣完3分為止。