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全縣地方病防治示范縣建設工作分為七個階段：

第一階段：安排部署（2009年4月10日至5月10日）。主要任務：成立機構，制定實施方案，建立組織網絡，召開啟動會，層層簽訂目標責任書，分解工作任務，制作調查表等前期準備工作。

第二階段：人員培訓（2009年5月11日至5月31日）。主要任務：抽調人員，組建調查摸底工作隊和監督檢查工作隊；開展“五病”普查前相關人員的專業知識、診斷技術和調查表填寫、資料分析等能力的培訓工作。

第三階段：病情普查（2009年6月1日至7月30日）。主要任務：深入鄉鎮、村、居民點開展地方病病情普查摸底工作，填寫調查表、匯總統計有關資料并總結上報，同時做好資料的收集、整理、歸檔。

第四階段：展室建設（2009年8月1日至8月15日）。主要任務：篩選縣、鄉、村展示材料，收集整理圖片資料并安排布置展室，制定治療計劃，落實各項預防治療措施。

第五階段：自查初評（2009年8月16日至8月31日）。主要任務：各鄉鎮、各有關部門通過自查，確認達到建設標準后向縣地方病防治示范縣建設領導小組提出申請，縣地方病防治示范縣建設領導小組于8月下旬進行初評驗收，發現問題及時糾正，查漏補缺，規范完善，確保9月底前各項建設工作達到標準要求。

第六階段：督促檢查（2009年9月1日至9月30日）?？h上將組織四大班子對創建工作進行檢查，提出整改意見。各鄉鎮、各有關部門限期進行整改，及時上報工作總結。

第七階段：省市驗收（2009年10月1日至2009年10月31日）。迎接省、市檢查驗收。

部門職責：

（一）衛生部門職責

1、縣衛生局

（1）加強對衛生系統各單位地方病防治工作的領導，及時抽調人力，備足物力開展創建活動。（2）按照地方病防治相關法律、法規及技術規范，對全縣地方病防治工作進行督導檢查。（3）定期對全系統地方病防治工作進行綜合評估，發現問題及時解決。（4）為其它部門提供地方病防治工作的衛生技術支持。（5）及時收集整理相關資料，分類歸檔。（6）完成領導小組交辦的其它工作任務。

2、縣疾控中心

（1）提出地方病防治計劃，經領導小組批準后組織實施；提交地方病防治階段總結；按創評標準提出評估意見。（2）為全縣防治工作提供衛生技術支持。（3）進行專業知識培訓。舉辦防疫專干，鄉、村醫生地方病防治知識培訓班，通過培訓使其熟練掌握五種地方?。ù蠊枪澆?、碘缺乏病、克山病、地方性氟中毒、麻風?。┑牧餍胁W調查、診斷與鑒別診斷、病情監測和預防控制、防治效果評價等基本知識。（4）開展業務指導。指導各級地方病防治人員開展地方病現況調查，摸清全縣地方病發病狀況，指導鄉村完成地方病防治相關資料的整理、分析、歸檔，及時完成圖表上墻。（5）開展健康教育。培訓各級健康教育人員，提高健康教育知識水平和宣教能力，指導健康教育工作實施，通過廣播、電視、互聯網、傳單、板報、掛圖等形式，廣泛開展健康教育宣傳，使全縣中小學生健康教育知識知曉率達到80%以上，家庭主婦健康行為形成率達到60%以上。（6）協調和督導全縣各項防治措施的落實，示范縣建設資料全部進行微機分類管理，對資料進行匯編，并裝訂成冊，建立地方病防治示范縣工作展室，充實、完善地方病防治資料，加強歸檔管理工作。（7）完成領導小組交辦的其它工作任務。

3、各級醫療機構

（1）成立相關組織，落實具體科室和具體人員負責轄區地方病防治工作。（2）完成轄區內地方病病情調查，按照相關規定及時登記、上報病情。（3）發現地方病患者及時進行診治。（4）在服務區域內開展面向病人和群眾的健康教育。（5）制訂本單位地方病防治工作方案和崗位職責，并嚴格執行。（6）全面收集本單位地方病防治相關資料，及時整理歸檔，完成圖表上墻，按時上報工作總結。（7）各級醫療單位區域劃分：村級：負責本村常住人口、小學、托幼機構。鄉級：鄉鎮的行政單位、事業單位、初中、高中由轄區衛生院負責；紅化廠的職工、居民、學生由姚家溝衛生院負責?？h醫院負責本轄區行政單位、事業單位、居民社區、西街中學、競存中學、逸夫小學及轄區托幼機構；縣中醫院負責轄區行政單位、事業單位、居民社區、鳳翔中學、儒林小學、城關中學及轄區托幼機構；婦保院負責轄區行政單位、事業單位、居民社區、托幼機構。城關衛生院負責轄區農業人口、西街小學。關中、西鳳廠內的職工、居民、學生由本廠醫院負責。

4、衛生監督所

（1）按照有關規定，加強對參加地方病防治工作機構和人員資質的檢查。（2）按照《傳染病防治法》、《陜西省地方病防治條例》等相關法律法規，加大對全縣地方病防治工作的執法檢查力度，確保地方病防治工作有序進行。（3）加大對碘（硒）鹽市場和含鹽食品的依法管理，嚴禁地方病危害食品流入市場。（4）完成領導小組交辦的其它工作任務。

（二）鄉（鎮）政府職責

1、建立和完善鄉（鎮）地方病防治領導小組和督導檢查小組、技術指導小組，組建鄉村地方病防治網絡。2、在本轄區開展病情調普查，摸清病情本底，對現癥患者造冊登記，并將病情及動態變化等防治資料制成圖表，及時上墻，并及時上報工作總結。3、參加并完成病區移民搬遷、退耕還林（草）、換糧、合格碘（硒）鹽供應。協助完成本轄區現癥患者治療，協助創建辦開展病情及碘（硒）鹽監測工作。4、開展健康教育（1）宣教形式：通過發放宣傳資料、刷寫固定墻體標語、張貼標語、制作板報、舉辦村民夜校等形式在目標人群中開展健康教育。（2）宣教目標：a、通過宣教，使群眾了解“一鹽防三病”知識，以及預防大骨節病“三防四改”（防寒、防濕、防陰，改善營養、改善環境、改良飲水、改善居住條件）為主的綜合防治措施。了解缺碘缺硒對人體的危害，以及食用碘（硒）鹽的好處。群眾（以家庭主婦為主）的防病知識知曉率達到60%以上。b、中小學健康教育開課率：城區學校達到100%，農村學校達到80%以上。c、家庭主婦衛生行為形成率：城區60%以上，農村40%以上。5、督促村委會落實以下職責：（1）成立本村地方病防治領導小組，落實責任，明確職責，確保本村地方病防治工作順利進行。（2）組織本村病情普查，摸清本村病情本底。（3）制定本村綜合防治計劃，并按計劃嚴格執行。（4）在本村持續開展健康教育，達到宣教目標要求。（5）配合有關部門完成改水、搬遷、換糧等工作任務。（6）及時收集整理相關資料，完成圖表上墻，按時上報工作總結。（7）完成上級交辦的其它工作任務。

（三）發展計劃局職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。3、完成與地方病防治示范縣建設有關項目的立項、報批、驗收等工作。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（四）水利部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、將病區改水工作納入年度工作計劃。病區改水項目選項、建設、竣工驗收必須嚴格執行有關地方病防治衛生技術標準，并及時聯系衛生部門進行衛生學評價。3、及時收集和整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（五）財政部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、足額預算人均0.2元地方病防治經費，及時撥付示范縣建設配套經費3萬元，加大對地方病防治專項事業費和設備的財政支持力度。3、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（六）商務（鹽務）部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、加強鹽政管理，嚴厲打擊制售私鹽行為，依法規范鹽業市場。3、加強對食鹽加工企業的規范管理，生產、貯存、分裝、運輸各個環節必須符合碘鹽相關技術標準，從業人員必須具備合格資質。4、合格碘鹽覆蓋率必須穩定保持在90%以上。5、及時收集整理相關資料，完成圖表上墻，按時提交工作總結。6、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（七）教育部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、按要求配備和加強各級學校健康教育師資力量，配備相關教學設備，把健康教育納入教學計劃，認真完成健康教育授課課時任務，并納入教學考核。3、城鎮學校健康教育開課率達到100%，農村學校達到80%，學生健康教育知識知曉率達到80%。4、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（八）廣電部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、在縣廣播電視臺開辦地方病防治健康教育欄目，每周1次，每次不少于10分鐘。3、宣傳地方病防治管理、法規政策、科普知識，及時報道地方病防治示范縣建設工作開展情況，在上級評審期間形成宣傳熱潮。4、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（九）林業部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、嚴格執行地方病退耕還林（草）政策和計劃、任務，及時兌現有關優惠政策。3、制定退耕還林（草）計劃時，必須充分考慮地方病危害因素，加大向病區傾斜力度。4、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（十）糧食部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、嚴格執行地方病換糧政策和計劃、任務，及時兌現有關優惠政策。3、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（十一）農業部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、加強對布病疫情的監測管理，嚴防畜間疫情向人傳播。3、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（十二）扶貧部門職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、嚴格執行地方病病區移民搬遷計劃，并按時完成任務。3、凡屬扶貧移民搬遷項目，必須充分考慮地方病危害因素，項目立項、選址、驗收，要充分聽取衛生部門地方病危害綜合評估意見。4、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。

（十三）殘疾人聯合會職責

1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、建立全縣歷年治愈后健在麻風人群資料，對麻風殘疾人群配發器械，安裝假肢等。3、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。