導(dǎo)語：科技局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委安排，我區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）自2009年3月開始，到2009年8月基本完成。為扎實開展好我局學(xué)習(xí)實踐活動，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（薛發(fā)[2009]7號）精神，制定如下實施方案。

一、深刻認(rèn)識開展第一批學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。對我區(qū)來說，這是進(jìn)一步深化認(rèn)識、應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題、加快發(fā)展的重要機(jī)遇，必將極大地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面振興。我區(qū)參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的部門單位，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)中處于重要地位，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)。近年來，在中央和省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)各級黨組織緊緊圍繞“建設(shè)市駐地，打造新*”的宏偉目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改革創(chuàng)新，負(fù)重拼搏，銳意進(jìn)取，攻堅克難，形成了經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇振興、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。但是，當(dāng)前我區(qū)推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的任務(wù)仍然十分艱巨，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，促進(jìn)就業(yè)、改善民生的任務(wù)繁重，城市建設(shè)管理與市駐地的要求還有較大差距。特別是隨著國際金融危機(jī)日益蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實體受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大，發(fā)展形勢嚴(yán)峻。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，能否審時度勢、化危為機(jī)、迎難而上，保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，是對各級黨組織駕馭復(fù)雜局面能力和執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。我局是我區(qū)參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的部門之一，廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識當(dāng)前開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，緊密聯(lián)系思想和工作實際，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐活動，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)要求。

二、緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、加快*振興”活動主題和“實施工業(yè)振興，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)富裕文明和諧新*”開展學(xué)習(xí)實踐活動

要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、加快*振興”這個主題，切實把握“實施工業(yè)振興，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)富裕文明和諧新*”這個實踐載體，按照區(qū)委確立的“12345”工作思路和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，堅持以招商引資和項目建設(shè)為抓手，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快城市建設(shè)，提升三產(chǎn)檔次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

要切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的針對性、時代性和實效性。把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實的努力方向、取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)落到實處。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)的決策部署上來，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，做好保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項工作，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

要認(rèn)真把握落實科學(xué)發(fā)展觀對本單位提出的新要求，組織開展特色鮮明、特點突出、富有成效的主題實踐活動，為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀搭建平臺、創(chuàng)造條件。在局機(jī)關(guān)集中開展“三比三看”（比支持、看力度；比服務(wù)、看態(tài)度；比成效、看進(jìn)度）的主題實踐活動，堅持從實際出發(fā)，精心設(shè)計并組織開展豐富多彩的主題實踐活動，努力爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范點。

三、明確開展學(xué)習(xí)實踐活動需要解決的重點問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效，根本在于解決問題。要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署要求，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系各自實際，實事求是地查找本部門存在的影響發(fā)展、制約科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，關(guān)系民生的突出問題以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題等五個方面的問題。

查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)。對具備條件的要及時解決；對難度較大、需較長時間解決的要認(rèn)真對待、積極創(chuàng)造條件解決。要堅持突出重點。對影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題要進(jìn)行集中整改，切實使人民群眾看到活動的成效。要多為人民群眾辦一些看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事。要著力解決好思想觀念保守、發(fā)展信心不足、服務(wù)意識不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、形式主義和官僚主義嚴(yán)重等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

四、學(xué)習(xí)實踐活動的范圍和方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動按照以下三個階段有序推進(jìn)。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月至4月）。以“提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、激發(fā)活力”為目標(biāo)，緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展和黨員干部思想實際，掀起新一輪思想解放高潮，為科學(xué)發(fā)展夯實思想基礎(chǔ)。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等工作。

1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。⑴學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委有關(guān)會議精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進(jìn)行精讀。⑵學(xué)習(xí)形式。要制定和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)授課、專家輔導(dǎo)、集體研討等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性。⑶學(xué)習(xí)要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭到基層作學(xué)習(xí)報告。嚴(yán)格學(xué)習(xí)時間規(guī)定，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時。

2、深入開展調(diào)查研究。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。要針對不同部門單位行業(yè)特點，緊密結(jié)合自身實際，突出實施工業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、改善民生、黨的建設(shè)等重點問題，確保調(diào)研效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。要邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研、邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

3、開展解放思想大討論。要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和黨員干部思想實際，圍繞科學(xué)發(fā)展開展“解放思想大討論”活動，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。重點圍繞“四破四立”更新觀念，提高認(rèn)識：破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢想敢干、大膽突破的理念；破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想，樹立開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念；破除只顧眼前、片面發(fā)展的思想，樹立好字優(yōu)先、又好又快的觀念；破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想，樹立以人為本、以民為先的思想，不斷強(qiáng)化憂患意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，自覺掌握運(yùn)用客觀規(guī)律指導(dǎo)和推動工作。

（二）分析檢查階段（2009年5月至6月）。主要是統(tǒng)籌抓好召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別要緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。會前，要廣泛征求和聽取群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心、交換看法。要對照存在的問題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會上，要開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。民主生活會要重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實雙重組織生活會制度。組織黨員開好專題組織生活會，引導(dǎo)廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分反映貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡要概述取得的成績，全面梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。要深入開展“四對照四檢查”，即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內(nèi)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作和職責(zé)任務(wù)，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照廣大群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。局黨組織主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，召開黨組擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，按照“開門納諫、匯集民意”的要求，通過召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、熱線電話等形式，組織黨員群眾進(jìn)行評議，廣泛征求黨員群眾的意見。要特別注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、黨外人士、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。重點組織好“五評五議兩公開”：代表委員評、專家學(xué)者評、黨外人士評、服務(wù)對象評、下級單位評；議對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議改進(jìn)措施可行不可行；公開分析檢查報告、公開評議結(jié)果。單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，要分別召開有關(guān)會議，認(rèn)真聽取意見建議，可采取書面填寫或召開座談會等形式進(jìn)行評議。要尊重黨員群眾的評議意見，正確的意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，使評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。

（三）整改落實階段（2009年7月至8月）。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案、解決一些突出問題、完善體制機(jī)制等工作。

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照“四明確一公開”的要求，明確整改落實的項目，明確整改落實目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出公開承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定和落實整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。

2、解決一些突出問題。要按照“科學(xué)發(fā)展見行動、立足崗位做貢獻(xiàn)”的要求，切實解決查找出來的、黨員群眾關(guān)注、通過努力能夠解決的問題。特別要解決好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，對涉及多個部門和單位的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源，采取上下互動、左右聯(lián)動的方式加以解決。要建立需要解決的突出問題、已經(jīng)解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺賬”，逐一落實。解決問題要堅持實事求是、量力而為，切忌搞形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、完善一批體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作。要著重建立健全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價機(jī)制、科學(xué)民主決策運(yùn)行機(jī)制、財政激勵約束機(jī)制、民生保障機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“三農(nóng)”工作推進(jìn)機(jī)制、平安建設(shè)機(jī)制、城鄉(xiāng)環(huán)保約束和激勵機(jī)制、政績考核綜合評價機(jī)制。要重視做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。對于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問題，可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要及時認(rèn)真總結(jié)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，組織群眾滿意度測評。重點測評對學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度，并形成專題總結(jié)報告，報上一級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強(qiáng)對全局學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將向各部門各單位派駐指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。局黨組主要負(fù)責(zé)人是活動的“第一責(zé)任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要切實履行好各自職責(zé)，抓好活動的謀劃、推進(jìn)和落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

2、分類指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員和離退休黨員、流動黨員等不同對象，提出不同要求。充分發(fā)揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員參加、全程參加。妥善安排組織好離退休干部黨員的學(xué)習(xí)實踐活動。學(xué)習(xí)實踐活動要講成本、重實效，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于貫徹落實區(qū)委八屆六次全會精神，著眼于推動當(dāng)前工作，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學(xué)習(xí)實踐活動有特色、有亮點。

3、強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。要強(qiáng)化活動宣傳工作，充分運(yùn)用區(qū)電視臺、《*周訊》和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，深入宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，全面展示學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新舉措、新經(jīng)驗、新成效，為活動開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

4、科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排各個學(xué)習(xí)層次、實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，確保有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。要正確處理學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實踐活動融入到具體工作中去，把具體工作結(jié)合到學(xué)習(xí)實踐活動中來，以各項工作的成果檢驗活動成果檢驗活動成效，做到抓學(xué)習(xí)促發(fā)展，抓實踐促工作，實現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)，兩發(fā)展、兩提高。