農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-04 04:41:00
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局《關(guān)于做好2009年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)工作的通知》(吉農(nóng)機(jī)字〔2009〕7號(hào))和《2009年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際,為切實(shí)做好今年的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收,農(nóng)村繁榮的目標(biāo),以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu),突破農(nóng)機(jī)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié),提高綜合農(nóng)機(jī)化水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)。為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快的發(fā)展。
二、目的及原則
(一)目的
改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及技術(shù)進(jìn)步,降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)基本原則
1.因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效;
2.突出重點(diǎn),兼顧區(qū)域特點(diǎn),向主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和服務(wù)組織傾斜;
3.充分尊重農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)選擇權(quán);
4.操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。
三、實(shí)施范圍及補(bǔ)貼規(guī)模
(一)實(shí)施范圍
全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
(二)補(bǔ)貼規(guī)模
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼1500萬(wàn)元,其中:農(nóng)業(yè)機(jī)械1200萬(wàn)元,牧業(yè)機(jī)械300萬(wàn)元;
2.對(duì)一汽集團(tuán)在吉林省生產(chǎn)的5噸以下卡車(chē)、微型卡車(chē)、微型客車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額為400萬(wàn)元。
四、補(bǔ)貼種類(lèi)
按國(guó)家、省有關(guān)政策要求,對(duì)10大類(lèi)128種產(chǎn)品實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,購(gòu)機(jī)者可與經(jīng)銷(xiāo)商洽談確定產(chǎn)品價(jià)格。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械(牧業(yè)機(jī)械)
1.動(dòng)力機(jī)械:輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī);
2.整地機(jī)械類(lèi):犁、耙、旋耕機(jī)、耕整機(jī)、微耕機(jī)、田園管理機(jī)、淺松機(jī)、深松機(jī)、起壟機(jī)、鎮(zhèn)壓機(jī);
3.種植施肥機(jī)械:播種機(jī)、秧盤(pán)播種成套設(shè)備(含床土處理)、種子處理設(shè)備(浮選、催芽、脫芒等)、營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī)、水稻插秧機(jī)、施肥機(jī)械、地膜機(jī)械;
4.田間管理機(jī)械:中耕機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、動(dòng)力噴霧機(jī)、噴桿式噴霧機(jī);
5.收獲機(jī)械類(lèi):全喂入自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)、半喂入式谷物聯(lián)合收割機(jī)、大豆收獲專(zhuān)用割臺(tái),割曬機(jī)、背負(fù)式玉米收獲機(jī)械、自走式玉米收獲機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(具有脫粒功能)、穗莖兼收玉米收獲機(jī)、花生收獲機(jī)、薯類(lèi)收獲機(jī)械、青飼料收獲機(jī)、牧草收獲機(jī)、摟草機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī);
6.收獲處理機(jī)械:玉米脫粒機(jī)、水稻脫粒機(jī)、玉米剝皮機(jī)、花生脫殼機(jī)、糧食烘干機(jī)、種子烘干機(jī);
7.排灌機(jī)械:噴灌機(jī)、微灌設(shè)備(微噴、滴灌、滲灌);
8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械:青貯切碎機(jī)、揉絲機(jī)、壓塊機(jī)、飼料粉碎機(jī)、飼料攪拌機(jī)、擠奶機(jī)、儲(chǔ)奶機(jī),增氧機(jī)、投餌機(jī)、水體凈化處理設(shè)備;
9.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械:挖掘機(jī)、挖坑機(jī)、平地機(jī)械;
10.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備:卷簾機(jī)、塑料大棚設(shè)施設(shè)備、連棟溫室設(shè)施設(shè)備;
11.長(zhǎng)拖集團(tuán)生產(chǎn)的20-24馬力小型輪式拖拉機(jī)。
(二)汽車(chē)類(lèi)產(chǎn)品
一汽集團(tuán)在吉林省生產(chǎn)的5噸以下卡車(chē)、微型卡車(chē)、微型客車(chē)。
五、補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)限額及重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具
(一)補(bǔ)貼對(duì)象
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械(牧業(yè)機(jī)械)補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為*市境內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民(含農(nóng)場(chǎng)職工),直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織,以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)生鮮收購(gòu)站。
在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),具備下列條件的優(yōu)先購(gòu)置:
(1)首次享受補(bǔ)貼的農(nóng)民;
(2)農(nóng)機(jī)大戶(hù)(種糧大戶(hù))、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織(包括農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化組織)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村農(nóng)戶(hù),配套購(gòu)置機(jī)具的(購(gòu)置主機(jī)和與其配套的作業(yè)機(jī)具)、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶(hù)工程中的科技示范戶(hù)、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶(hù);
(3)按補(bǔ)貼重點(diǎn)取舍。補(bǔ)貼重點(diǎn)為水稻插秧機(jī),水稻聯(lián)合收獲機(jī)、玉米收獲機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、大型拖拉機(jī)及配套機(jī)具。
申請(qǐng)人中的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
2、一汽集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為*市境內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民(含農(nóng)場(chǎng)職工),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織,縣域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),具備下列條件的優(yōu)先購(gòu)置:
(1)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村農(nóng)戶(hù);
(2)農(nóng)機(jī)大戶(hù)(種糧大戶(hù))、科技示范戶(hù)、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織(包括農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化組織)、龍頭企業(yè);
申請(qǐng)人中的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或購(gòu)機(jī)者接受的其它方式確定。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及限額
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼率總體為機(jī)具價(jià)格的30%。100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額12萬(wàn)元,其他機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼限額5萬(wàn)元。
(2)長(zhǎng)拖集團(tuán)生產(chǎn)的20-24馬力小型輪式拖拉機(jī)每臺(tái)補(bǔ)貼3000元,其中:省補(bǔ)貼2500元,企業(yè)讓利500元。
(3)對(duì)于一汽集團(tuán)在吉林省生產(chǎn)的5噸以下卡車(chē)、微型卡車(chē)、微型,購(gòu)置對(duì)象為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織的補(bǔ)貼比例為15%;購(gòu)置對(duì)象為縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的補(bǔ)貼比例為10%。單車(chē)最高補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
2、補(bǔ)貼限額
(1)購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械(牧業(yè)機(jī)械)的,每戶(hù)農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)1臺(tái)套(1臺(tái)主機(jī)、3臺(tái)配套農(nóng)具)。具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)3臺(tái)套(3臺(tái)主機(jī)、9臺(tái)配套農(nóng)具)。直接從事植保工作的作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套。一個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)1套(即1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶(冷藏)罐、一個(gè)運(yùn)輸奶罐)。
(2)購(gòu)置一汽集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)品的,每戶(hù)農(nóng)民(農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)車(chē)數(shù)量為1臺(tái),龍頭企業(yè)原則上不超過(guò)2臺(tái)。
(三)重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具
農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼重點(diǎn)是水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、深松機(jī)、玉米收獲機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)、80馬力以上大型拖拉機(jī)。
六、操作程序
購(gòu)機(jī)者首先到省政府采購(gòu)中心確定的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品定點(diǎn)供應(yīng)商選定擬購(gòu)置機(jī)械的具體型號(hào),然后按如下程序操作:
(一)申請(qǐng)購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械及一汽集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)品的購(gòu)機(jī)戶(hù)到本人戶(hù)籍所在地農(nóng)機(jī)推廣站報(bào)名,明確購(gòu)機(jī)資格后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)推廣站進(jìn)行公示,無(wú)疑義后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)推廣站填寫(xiě)購(gòu)置申請(qǐng)表,上報(bào)市農(nóng)機(jī)局;購(gòu)置一汽集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)直接到市農(nóng)機(jī)局報(bào)名。
(二)審批市農(nóng)機(jī)局對(duì)提出申請(qǐng)的購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)資格進(jìn)行審批。
(三)簽定協(xié)議市農(nóng)機(jī)局組織獲得購(gòu)機(jī)資格的購(gòu)機(jī)者與供應(yīng)商洽談機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)格,銷(xiāo)售價(jià)格確定后,購(gòu)機(jī)者持供應(yīng)商開(kāi)具的交款通知憑證與農(nóng)機(jī)局簽定購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議。
(四)交款市農(nóng)機(jī)局組織購(gòu)機(jī)者將購(gòu)置差價(jià)款足額交付供貨商。
(五)提貨購(gòu)機(jī)者持購(gòu)機(jī)協(xié)議、身份證,到供應(yīng)商處提貨。
畜牧機(jī)械產(chǎn)品的補(bǔ)貼,由農(nóng)機(jī)站和畜牧站共同操作,購(gòu)機(jī)者向本人戶(hù)籍所在地畜牧站提出申請(qǐng),由市畜牧局和市農(nóng)機(jī)局共同辦理。
七、工作安排
(一)宣傳階段(2月21日-3月10日)
充分利用廣播、電視等新聞媒體,廣泛宣傳*市2009年機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策,組織農(nóng)民進(jìn)行選型和申報(bào)等各項(xiàng)工作,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)確定的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼戶(hù)進(jìn)行為期7天的公示。
(二)購(gòu)機(jī)階段(3月11日-10月10日)
市農(nóng)機(jī)局與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)協(xié)議書(shū),組織購(gòu)機(jī)者交款、提貨。同時(shí)市農(nóng)機(jī)局向省農(nóng)機(jī)局上報(bào)已購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的類(lèi)型、數(shù)量和型號(hào)等數(shù)據(jù)。
(三)總結(jié)階段(10月11日-10月31日)
市農(nóng)機(jī)局對(duì)2009年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行總結(jié)。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好這項(xiàng)惠農(nóng)政策,成立*市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單略)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)局,辦公室成員由農(nóng)機(jī)局相關(guān)科室人員組成。
九、保證措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)崗位責(zé)任制和考核制度,確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)工作順利實(shí)施,使補(bǔ)貼資金切實(shí)發(fā)揮作用,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種媒介對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)要做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的操作程序等咨詢(xún)工作,耐心解答農(nóng)民的各種咨詢(xún),積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)熱情,從而確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的順利落實(shí)。
(三)規(guī)范程序,陽(yáng)光操作。要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,切實(shí)做到“三個(gè)絕不能”和“四個(gè)嚴(yán)禁”:即在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中,絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹,絕不能在措施和操作上有絲毫漏洞,絕不能在政策落實(shí)中有絲毫走樣;嚴(yán)禁以任何形式向農(nóng)民收取任何費(fèi)用,嚴(yán)禁以任何名義向企業(yè)索要和收取費(fèi)用,嚴(yán)禁在銷(xiāo)售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)以任何名義增加企業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁暗箱操作、違規(guī)操作和弄虛作假行為的發(fā)生,確保國(guó)家補(bǔ)貼政策不折不扣的落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案,對(duì)購(gòu)置的各種機(jī)械實(shí)行掛牌編號(hào)管理,統(tǒng)一粘貼標(biāo)記,及時(shí)落籍辦理牌照;加大質(zhì)量監(jiān)督工作力度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害;協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)械的供貨、售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。
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