導(dǎo)語：洗煤廠環(huán)境治理的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我市洗煤行業(yè)發(fā)展迅速，為全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但因過度投資、低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能無節(jié)制擴大帶來的投資浪費、資源浪費及環(huán)境污染等問題也十分突出。為扎實推進全市洗煤行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，解決行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，促進其規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)國家環(huán)境保護和污染防治的法律法規(guī)及省委、省政府關(guān)于實施行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持環(huán)境保護優(yōu)先，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和全省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定，按照“淘汰一批、關(guān)停一批、整合一批”的原則，加大對洗煤行業(yè)污染治理的力度，堅決遏制在局部地區(qū)因無序發(fā)展而造成的污染上升勢頭。通過清理整頓，規(guī)范洗煤項目建設(shè)的程序，優(yōu)化項目建設(shè)的布局，提高產(chǎn)業(yè)水平，引導(dǎo)和規(guī)范洗煤行業(yè)健康發(fā)展，從根本上解決洗煤行業(yè)污染問題。

二、清理整頓范圍

這次洗煤行業(yè)清理整頓的對象為全市范圍內(nèi)的所有洗煤企業(yè)和項目，包括已投產(chǎn)、在建和擬建的各種洗煤企業(yè)和項目，不論建設(shè)和投產(chǎn)的時間、企業(yè)規(guī)模大小，有無合法審批手續(xù)，都要進行徹底清理和全面整頓。

三、組織機構(gòu)

市人民政府成立**市清理整頓洗煤行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

組長：***市委常委、常務(wù)副市長

副組長：***市人民政府副秘書長

***市環(huán)保局局長

成員：***市發(fā)改委副主任

***市經(jīng)委總工

***市紀(jì)委常委

***市環(huán)保局副局長

***市工商局副局長

***市規(guī)劃勘測局副局長

***市國土資源局副局長

各縣市區(qū)人民政府縣（市、區(qū)）長

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對全市清理整頓洗煤行業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由李新春兼任，辦公室電話：2023658。

各縣（市、區(qū)）人民政府為第一責(zé)任人，要切實增強環(huán)保工作的責(zé)任意識，采取有效措施，大力開展清理整頓工作。

環(huán)保部門要切實履行職責(zé)，做好洗煤項目環(huán)評工作，加強執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理，嚴(yán)于執(zhí)法，定期與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)解決清理整頓工作中遇到的困難和問題。

發(fā)改委、經(jīng)委要制定有利于全市洗煤行業(yè)健康發(fā)展的規(guī)劃，嚴(yán)格立項審批核準(zhǔn)，大力推動清潔生產(chǎn)和淘汰落后工藝。

國土資源和規(guī)劃部門要做好洗煤項目的用地和選址審批工作。

工商部門要依法吊銷被關(guān)閉、取締企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照。

監(jiān)察部門要建立環(huán)保行政監(jiān)察機制，對于沒有完成任務(wù)、依法應(yīng)予停產(chǎn)或關(guān)閉的企業(yè)因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，對關(guān)停決定沒有執(zhí)行到位的，按照《山西省環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、清理整頓內(nèi)容及要求

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求和我市洗煤行業(yè)的實際情況，我市這次洗煤行業(yè)和洗煤項目清理整頓的主要政策要求是：取締關(guān)停規(guī)模小的洗煤項目；取締配套環(huán)保設(shè)施不完善、污染嚴(yán)重的洗煤項目和各種違規(guī)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)的洗煤項目；限期治理規(guī)模以上環(huán)保不達(dá)標(biāo)的洗煤企業(yè)和項目，規(guī)范洗煤項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，強化洗煤企業(yè)的污染治理，實現(xiàn)主要污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)。

1、入洗能力小于30萬噸的洗煤項目，作為洗煤行業(yè)第一批落后項目，實施末位淘汰（名單附后），由縣、市、區(qū)人民政府依法下達(dá)停產(chǎn)關(guān)閉決定，依法采取“五?！贝胧?，強制停止生產(chǎn)，限期拆除生產(chǎn)設(shè)施，恢復(fù)地貌。

2、入洗能力在30—60萬噸的項目，其中未經(jīng)合法審批已投入生產(chǎn)的，由所在縣市區(qū)政府按照“五?！币?，立即進行關(guān)閉；有合法審批手續(xù)的，按照省政府末位淘汰的政策要求，分批實施淘汰（關(guān)閉計劃于第一批落后項目完成淘汰后另行下達(dá)）。

3、入洗能力大于60萬噸的項目，未經(jīng)合法審批，依法責(zé)令停止生產(chǎn)，補辦審批手續(xù)；有合法審批手續(xù)，而未配套建設(shè)污染治理設(shè)施的，由環(huán)保部門下達(dá)停止生產(chǎn)通知，限期于2008年7月底完善環(huán)保設(shè)施，并報請環(huán)保部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。逾期不能完成環(huán)保設(shè)施建設(shè)并實現(xiàn)主要污染物排放總量控制的，要堅決采取“五?！睂嵤┐胧瑥娭仆Ｖ股a(chǎn)。

4、建設(shè)廠址處于城市規(guī)劃區(qū)、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、河流干流兩岸500m、高速公路1000m范圍內(nèi)等敏感區(qū)的洗煤項目，入洗能力小于60萬噸的，要堅決予以關(guān)停，拆除設(shè)施，恢復(fù)地貌；入洗能力大于60萬噸的，要制定搬遷計劃，在當(dāng)?shù)卣O(jiān)督下實施限期搬遷。

5、在建項目(包括批大建小正在改造的)入洗能力小于60萬噸的，要立即停止建設(shè)、拆除設(shè)施、恢復(fù)地貌。入洗能力大于60萬噸的，也要立即停止建設(shè)，報請市清理整頓辦公室進行復(fù)核，不能通過復(fù)核的拆除設(shè)施、恢復(fù)地貌，通過復(fù)核的，補辦審批手續(xù)。

6、所有運行的洗煤項目（列入今年淘汰計劃的除外），都要合理布局，規(guī)整貯煤場地，控制占地面積，場內(nèi)原、精煤堆場設(shè)置，原則上應(yīng)不大于15天生產(chǎn)量的堆放面積。要在主導(dǎo)風(fēng)向、敏感廠界處建設(shè)擋風(fēng)抑塵網(wǎng)，配套灑水裝置，堆煤高度不得超過擋風(fēng)抑塵網(wǎng)，廠界四周要植樹，防噪防塵。要完善洗煤工藝流程，合理配置洗煤水循環(huán)、煤泥濃縮、壓濾、浮選等設(shè)施，設(shè)置事故池和初期雨水收集池，廠區(qū)地面應(yīng)硬化處理。凡是于2008年7月底不能達(dá)到上述要求的洗煤企業(yè)，都要一律強制實施停產(chǎn)治理。

7、此次清理整頓中，凡未申報的企業(yè)和項目，一經(jīng)查出，要強制關(guān)閉。凡是被責(zé)令停產(chǎn)補辦審批手續(xù)，停產(chǎn)進行治理，停產(chǎn)完善配套設(shè)施建設(shè)，擬建、在建項目被責(zé)令停止建設(shè)的企業(yè)，在清理整頓中擅自生產(chǎn)和建設(shè)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)的處罰上限，給予經(jīng)濟處罰。

8、按國家、省里的產(chǎn)業(yè)政策要求，鼓勵煤礦、焦化企業(yè)配套建設(shè)洗煤項目，原則上不再新批獨立的洗煤項目。確需新建、改擴建洗煤項目的，要本著關(guān)小上大的原則，在保留項目中進行內(nèi)部產(chǎn)能整合和容量置換，原則上不再擴大現(xiàn)有規(guī)模。所有新、改擴建洗煤項目由市環(huán)保部門審批，不論規(guī)模大小，各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門一律不再進行洗煤項目的審批。

五、進度安排

本次清理整頓分為三個階段：

第一階段：分類整頓階段(2008年3月1日—2008年8月31日)

主要任務(wù)，一是市、縣、區(qū)人民政府下達(dá)關(guān)閉決定，于5月31日前，完成我市洗煤行業(yè)第一批企業(yè)淘汰任務(wù)；二是下達(dá)停止生產(chǎn)、限期治理決定及補辦手續(xù)要求，檢查、督促推進清理整頓工作；三是各縣、市、區(qū)人民政府督促敏感區(qū)內(nèi)企業(yè)制定搬遷計劃，并組織實施。

第二階段：考核驗收階段(2008年9月1日—2008年10月30日)

主要任務(wù)是由市政府組成檢查組分赴各縣(市、區(qū))進行考核驗收，糾正和解決存在的各種遺留問題，提出后續(xù)的工作要求，繼續(xù)完善、鞏固清理整頓工作的各項成果?？己蓑炇战Y(jié)果將作為2008年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。

各縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位及各有關(guān)企業(yè)要對此項工作高度重視，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織落實，確保洗煤行業(yè)的清理整頓工作按時完成。市委、市政府將對逾期未能完成清理整頓工作任務(wù)的縣（市、區(qū)）和企業(yè)進行通報批評，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的環(huán)保不作為責(zé)任。