導語：企業拖欠工資工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為妥善解決我區企業拖欠工資問題，根據《省人民政府辦公廳轉發人力資源和社會保障部等部門關于進一步做好預防和解決企業拖欠工資工作通知的通知》（黔府辦發電〔2009〕1號）精神，結合我區實際，制定本工作方案。

一、總體要求

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院應對當前經濟形勢作出的一系列重大決策部署，堅持以人為本，遵循“實事求是，與時俱進；標本兼治，綜合治理；突出重點，分類處理”的原則，進一步加大解決農民工工資拖欠和企業工資拖欠問題的工作力度，切實維護職工群眾的工資報酬權益，促進全區經濟發展和社會穩定。

二、工作目標

（一）2009年繼續做好用人單位務工人員工資清欠工作，確保務工人員得到應得的工資報酬。一是在2009年12月底前，重點解決當年拖欠工資，力爭解決歷年拖欠工資問題，保持社會穩定。二是要全面解決政府投資工程項目拖欠務工人員工資問題，在2009年6月底前，各有關部門要實事求是地對本部門歷年拖欠工程款和務工人員工資問題開展自查，并于2009年9月底前完成清欠工作。三是要建立健全企業務工人員工資保證金制度。全面建立建筑行業以及交通、水利、電力等工程項目務工人員工資保證金制度，對在建工程、原尚未繳納務工人員工資保證金的建設單位和施工企業必須按規定（工程總額的1－3％）繳納務工人員工資保證金。

（二）2009年底前，全面解決我區企業歷史拖欠工資問題。2009年3月底前，建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度，建立有效預防和解決企業工資拖欠問題的相關制度，形成良好的工作機制，確保及時發放企業職工工資，遏制產生新的工資拖欠問題。

三、工作責任

各鎮鄉街道及各區直有關部門的主要行政負責人，為本行政區域、本部門解決農民工工資拖欠和企業拖欠工資工作的第一責任人，對清欠工作負總責，因政策不落實或落實不到位而引發重大欠薪信訪問題或重大欠薪群體性事件的，將追究主要領導相關責任。

四、工作措施

（一）扎實做好務工人員工資清欠工作。由勞動保障部門牽頭，建設、司法、法院、財政等部門配合。一是要加大勞動保障監察執法力度，確保工資及時足額支付。加強勞動保障監察日常巡視檢查工作，將務工人員工資支付情況作為巡視檢查的重要內容，擴大日常巡視檢查的覆蓋面，督促用人單位依法用工、守法經營，切實維護務工人員的工資報酬權益。進一步暢通舉報投訴渠道，完善舉報投訴工作制度，要在主要新聞媒體上公布投訴舉報電話，為務工人員舉報投訴拖欠、克扣工資問題提供方便、快捷的服務。對務工人員舉報投訴的問題要認真做好調查處理工作，做到有訴必查，查實必糾，嚴厲制裁惡意拖欠工資行為。二是要加強部門協作配合，充分運用經濟、法律和必要的行政手段解決拖欠務工人員工資問題。對因拖欠工程款導致拖欠工資問題，勞動保障部門、建設部門要重點查辦，優先支付務工人員工資。對長期無法解決的拖欠工程款案件，要引導通過司法程序解決，司法機關應加大執行力度，及時審結。三是要著力解決政府投資工程項目拖欠務工人員工資問題。各級各部門要認真排查政府投資工程項目支付務工人員工資的情況，高度重視并及時辦理政府投資工程項目拖欠務工人員工資的投訴舉報案件。

（二）落實企業欠薪報告制度。由勞動保障部門負責，對欠薪不報告的用人單位，一經查實，一律按國務院的《勞動保障監察條例》第26條和第30條的規定從嚴查處。

（三）落實勞動用工備案制度。勞動和社會保障部門要按照《關于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發〔2006〕46號）要求，全面推行勞動用工備案制度，充分掌握各用人單位的招錄用員工、工資支付和勞動合同簽訂及履行等情況，及時發現和遏制拖欠或克扣勞動者工資的行為。勞動保障監察機構要加大監察力度，做好宣傳和巡視檢查工作，發現初次用工或發生增減變動情況不報告當地勞動保障部門備案的，勞動保障監察機構要依法查處。

（四）建立健全工資保證金制度。由勞動保障部門牽頭，建設、交通、水利等部門配合，實行務工人員工資保證金制度是預防和遏制拖欠務工人員工資的重要措施和財力保障，是確保社會穩定的重要手段之一，要盡快建立交通、建設、水利、電力等所有涉及工程項目發包的行業務工人員工資保證金制度，承建單位必須繳納工資保證金后，才予辦理開工許可，工資保證金存入勞動保障部門指定設立的專門帳戶，實行專戶管理，各職能部門要積極配合做好工資保證金制度的建立和實施工作，如因工作不力或不到位引發欠薪群體性事件并造成嚴重后果的，追究有關部門主要負責人的責任。

（五）在全區范圍內建立健全解決企業工資拖欠問題聯席會議制度并明確責任。由勞動保障部門和建設部門牽頭，聯席會議的有關成員單位配合，在2009年1月底前建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度，下設辦公室，指定專人負責，確保此項工作有效運轉。涉及建筑行業的拖欠辦公室設在區建設局，涉及非建筑行業的拖欠辦公室設在區人勞局。

（六）積極做好拖欠工資案件的勞動爭議仲裁處理和法院訴訟審理、執行工作。由勞動保障、司法、法院等部門負責，優先受理、快速處理因拖欠工資問題引發的勞動爭議案件和訴訟案件。

（七）加強監督檢查。由勞動保障部門牽頭，工會、建設、公安、交通、水利、教育等部門配合開展企業支付工資情況的專項檢查活動，對所有企業工資支付情況進行一次全面的檢查。對存在拖欠行為的，要進一步核實工資拖欠數額，督促企業制定清欠方案，限期支付工資。

五、本方案由區人勞局負責解釋。

六、本方案從下文之日起執行。