社區(qū)甲型H1N1流感防控工作方案
時(shí)間:2022-11-21 03:24:00
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為了科學(xué)有序地開展甲型H1N1流感疫情防控工作,有效遏制社區(qū)甲型h1n1流感疫情的擴(kuò)散和蔓延,最大限度地減少甲型H1N1流感對公眾健康造成的危害,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)衛(wèi)生部《社區(qū)甲型H1N1流感暴發(fā)流行控制工作方案(試行)》,特制定本工作方案。
一、社區(qū)甲型H1N1流感疫情劃分
(一)社區(qū)無本土疫情
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疫情:指在城鄉(xiāng)社區(qū)范圍(街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄范圍)內(nèi),未發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)輸入性病例:指社區(qū)在配合其它地區(qū)開展甲型H1N1流感病例密切接觸者協(xié)查管理時(shí),本地密切接觸者在醫(yī)學(xué)觀察過程中發(fā)病并確診;或境外歸來人員在7天內(nèi)發(fā)生癥狀并確診為甲型H1N1流感;或由上述輸入性病例產(chǎn)生的二代病例,但傳播鏈清楚,且在可控范圍內(nèi)。
(二)社區(qū)散發(fā)疫情
指在社區(qū)范圍內(nèi),出現(xiàn)1例或多例甲型H1N1流感散發(fā)病例,病例分布無明顯聚集性,病例難以追蹤傳染源且相互間無確定的流行病學(xué)聯(lián)系。
(三)社區(qū)暴發(fā)疫情
指在社區(qū)范圍內(nèi),14天內(nèi)出現(xiàn)3例及以上的非輸入性(本土)甲型H1N1流感病例,病例難以追蹤傳染源,分布呈現(xiàn)明顯的聚集性,相互間存在流行病學(xué)聯(lián)系。
(四)社區(qū)流行疫情
指在社區(qū)范圍內(nèi),14天內(nèi)出現(xiàn)3起及以上的甲型H1N1流感暴發(fā)疫情;各起疫情間無明確傳播關(guān)系,病人傳播鏈不清楚,且出現(xiàn)持續(xù)傳播現(xiàn)象。
二、職責(zé)分工
根據(jù)我省甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案和省甲型H1N1流感醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案的要求,職責(zé)分工如下:
(一)各級人民政府
1、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的甲型H1N1流感防控工作,認(rèn)真履行屬地防控職責(zé)。
2、組建防控領(lǐng)導(dǎo)小組或防控指揮部,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門參與防控工作;建立健全職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的指揮體系、預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系。
3、提供防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做好人員、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備和物資保障工作。
4、制定應(yīng)對甲型H1N1流感的預(yù)案和工作方案,建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。
5、組織專家對疫情形勢進(jìn)行評估,并及時(shí)調(diào)整防控策略。
6、督導(dǎo)檢查各項(xiàng)社區(qū)甲型H1N1流感防控工作的落實(shí)情況。
(二)衛(wèi)生部門
1、衛(wèi)生行政部門:依法加強(qiáng)防控協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展甲型H1N1流感醫(yī)療救治、監(jiān)測報(bào)告、調(diào)查處置、預(yù)警預(yù)測及信息溝通等工作;協(xié)調(diào)各相關(guān)部門落實(shí)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察與管理工作;發(fā)生社區(qū)暴發(fā)與流行時(shí),負(fù)責(zé)調(diào)配轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源。
2、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)甲型H1N1流感病例的診斷、救治及信息報(bào)告工作;配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流感樣病例、不明原因肺炎病例的監(jiān)測、調(diào)查工作;在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,采集監(jiān)測病例、可疑病例的臨床生物標(biāo)本送相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。
3、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測、調(diào)查與處置等工作;對其他相關(guān)部門的甲型H1N1流感防控工作提供技術(shù)支持。省、市疾控中心負(fù)責(zé)甲型H1N1流感病例及高危人群的臨床標(biāo)本檢測。
4、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu):依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、疫情報(bào)告和感染控制等工作進(jìn)行監(jiān)督;對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情管理、疫點(diǎn)消毒等工作進(jìn)行監(jiān)督;開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查。依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),對衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作中的違法行為進(jìn)行處罰。
(三)相關(guān)部門
在省防控甲型H1N1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門對甲型H1N1流感實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
1、公安部門:協(xié)助政府及衛(wèi)生部門開展密切接觸者排查工作,依法采取強(qiáng)制隔離、醫(yī)學(xué)觀察和疫點(diǎn)疫區(qū)封鎖等措施;及時(shí)掌握社會治安動態(tài),依法查處妨礙甲型H1N1流感防控的違法犯罪行為。
2、教育部門:制定符合本地實(shí)際的學(xué)校應(yīng)對甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案和工作方案;指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展甲型H1N1流感防控知識宣傳教育;協(xié)助衛(wèi)生部門做好學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)的甲型H1N1流感監(jiān)測報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者管理等防控工作。
3、交通部門:協(xié)助政府及衛(wèi)生部門開展旅行人群密切接觸者排查工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通工具優(yōu)先運(yùn)送疫情處置人員、標(biāo)本、藥械和有關(guān)物資。
4、民政部門:對符合救助條件的甲型H1N1流感病例提供醫(yī)療、生活救助。
5、行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織:建立健全防控工作責(zé)任制和管理制度,明確防控工作具體責(zé)任人;配合政府及各相關(guān)部門落實(shí)社區(qū)防控甲型H1N1流感的各項(xiàng)措施。
6、其它相關(guān)部門:依據(jù)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的職責(zé)分工,做好相關(guān)防控工作。
三、防控措施
(一)社區(qū)無本土疫情時(shí)的防控措施
采取以“嚴(yán)防輸入”為主的綜合防控措施,延緩疫情傳入社區(qū)。
1、專業(yè)措施
(1)制定應(yīng)對社區(qū)甲型H1N1流感疫情的預(yù)案和工作方案。
(2)組織社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員參加甲型H1N1流感防控知識、技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(3)廣泛開展健康教育,宣傳甲型H1N1流感相關(guān)知識,提高社區(qū)居民尤其是學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)學(xué)生的自我保護(hù)意識;引導(dǎo)群眾以正確的態(tài)度對待可能發(fā)生的疫情。健康教育工作參考《江蘇省社區(qū)甲型H1N1流感防控健康教育工作方案》。
(4)加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和預(yù)檢分診點(diǎn)的甲型H1N1流感相關(guān)監(jiān)測工作,重點(diǎn)加強(qiáng)境外歸來人員的流感樣病例監(jiān)測;提高監(jiān)測敏感性,掌握第一手資料,及時(shí)分析并預(yù)警可能發(fā)生的暴發(fā)疫情。
2、社區(qū)措施
(1)各級人民政府要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,建立防控工作組織體系,建設(shè)專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,鼓勵志愿者參與防控活動并加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)。
(2)實(shí)施全人口管理,發(fā)動社區(qū)掌握歸國人員及來自有疫情國家和地區(qū)的外籍人員的基本情況,督促其在疾病潛伏期(7天)內(nèi)實(shí)行居家觀察。
(3)在國外歸來人員及協(xié)查管理對象中發(fā)現(xiàn)病例時(shí),組織開展病例密切接觸者排查工作,對外流密切接觸者實(shí)施通報(bào)協(xié)查,對本地密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。
(4)指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等開展防控甲型H1N1流感宣傳活動,及時(shí)向公眾傳播防控甲型H1N1流感的知識和信息,不留死角。
(5)全面提升轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力儲備,以及藥品、防護(hù)用品、消殺藥械和其它醫(yī)療資源的儲備。
(二)社區(qū)散發(fā)疫情的防控措施
采取以“外堵輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”為主的綜合防治措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)輸入性病例,追蹤和管理密切接觸者,阻止疫情的傳播和蔓延。
1、專業(yè)措施
(1)強(qiáng)化病例個(gè)案調(diào)查與處置。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)詳細(xì)調(diào)查病例的傳播來源,掌握病例發(fā)病前24小時(shí)至被隔離期間的接觸人員,判定密切接觸者;做好疫點(diǎn)消毒工作。
(2)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染源隔離、病區(qū)消毒、醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等預(yù)防院內(nèi)交叉感染措施,嚴(yán)防發(fā)生醫(yī)源性感染。
(3)發(fā)生病例的社區(qū)加強(qiáng)流感樣病例監(jiān)測,提高監(jiān)測敏感性。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)關(guān)注從有疫情地區(qū)歸來或與本社區(qū)病例有接觸的發(fā)熱呼吸道病例,仔細(xì)詢問流行病學(xué)史,發(fā)現(xiàn)可能的輸入病例及二代病例。
(4)按照國家診療技術(shù)規(guī)范,對病例及時(shí)轉(zhuǎn)院、隔離治療。
(5)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室做好健康教育工作,宣傳防病知識,引導(dǎo)社區(qū)居民采取積極預(yù)防措施,提高防病能力。必要時(shí),對有疫情社區(qū)的公眾進(jìn)行心理健康咨詢疏導(dǎo)工作。
2、社區(qū)措施
(1)社區(qū)成立甲型H1N1流感防控工作組,辦公室進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。
(2)社區(qū)各部門根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控工作要求,全力配合衛(wèi)生部門做好疫情控制工作,根據(jù)衛(wèi)生部門的建議采取相應(yīng)控制措施。
(3)地方政府組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,對甲型H1N1流感確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察。
(4)督促衛(wèi)生院和防保所做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送指定醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)歸國人員和從有疫情地區(qū)返回人員的排查登記工作。
(三)社區(qū)暴發(fā)疫情的防控措施
采取以傳染源控制為主的綜合性防控措施,減緩疾病傳播,控制疫情蔓延。
1、專業(yè)措施
(1)疾控中心開展暴發(fā)疫情的流行病學(xué)調(diào)查,確定疫情波及范圍,評估疫情影響及可能發(fā)展趨勢;詳細(xì)調(diào)查病例的密切接觸者。
(2)加強(qiáng)和規(guī)范疫情報(bào)告,實(shí)行疫情日報(bào)告和零報(bào)告制度。當(dāng)暴發(fā)疫情達(dá)到國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須按國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,對事件正確分級并通過“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)”報(bào)告。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)檢分診工作,引導(dǎo)病例至專門的發(fā)熱呼吸道門診就診;有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動紅外線體溫監(jiān)測。
(4)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為發(fā)熱和上呼吸道感染就診病人提供一次性口罩等防護(hù)用品,減少通過醫(yī)院傳播該病的機(jī)會。
(5)啟動定點(diǎn)醫(yī)院收治甲型H1N1流感確診病例,加強(qiáng)院內(nèi)感染的防控工作。
(6)啟動應(yīng)急監(jiān)測工作。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展門急診流感樣病例和不明原因肺炎病例的病原學(xué)篩查工作,加大采樣檢測力度;在條件具備時(shí),在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用快速檢測試劑進(jìn)行篩查。
(7)開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)癥狀監(jiān)測和缺課監(jiān)測,加強(qiáng)對養(yǎng)老院等重點(diǎn)人群的管理和流感樣病例監(jiān)測。
(8)開展流行病學(xué)調(diào)查的同時(shí),對疫情進(jìn)行科學(xué)處置,對疫點(diǎn)和可能受到病例排出病毒污染的相關(guān)場所進(jìn)行隨時(shí)消毒和終末消毒。
(9)一般公共場所、交通工具、集體單位落實(shí)以環(huán)境清潔和開窗通風(fēng)為主的衛(wèi)生措施,必要時(shí)進(jìn)行適度的消毒處理。
(10)根據(jù)防控工作需要,組織專家研究制定高感染風(fēng)險(xiǎn)密切接觸者及高危人群預(yù)防服藥、疫苗應(yīng)急接種工作方案,根據(jù)疫情處置需要組織落實(shí)。
高感染風(fēng)險(xiǎn)密切接觸者:在防控工作中,近7天內(nèi)在無有效防護(hù)措施的情況下,密切接觸甲型H1N1流感疑似或確診病例的醫(yī)務(wù)人員、公共衛(wèi)生人員、實(shí)驗(yàn)室和其他相關(guān)工作人員。
高危人群:5歲及以下兒童,尤其是2歲以下的嬰兒;65歲及以上老年人;妊娠婦女;慢性呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病(高血壓除外)、血液、神經(jīng)、肌肉系統(tǒng)或者腎、肝、代謝、內(nèi)分泌疾病患者,免疫功能抑制(包括應(yīng)用免疫抑制劑或HIV感染等致免疫功能低下)者,19歲以下長期服用阿司匹林者;集體生活于養(yǎng)老院或者其他慢性病療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的人員等。
2、社區(qū)措施
(1)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,地方政府對暴發(fā)疫情中的密切接觸者實(shí)行集中醫(yī)學(xué)觀察或居家醫(yī)學(xué)觀察,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每日隨訪健康狀況。
(2)各級政府充分動員社會力量,對疫點(diǎn)疫區(qū)實(shí)施隔離管制;為疫情隔離措施提供保障,包括對醫(yī)學(xué)觀察人員的后勤供應(yīng)等。
(3)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、建筑工地主動開展健康監(jiān)測工作;提供社會基本服務(wù)、人員密集的企事業(yè)單位啟動晨檢制度。
(4)及時(shí)公布防控工作相關(guān)信息,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)信息公布和通告工作。
(5)各級政府利用媒體等多種形式開展公益宣傳,向公眾普及防控知識,倡導(dǎo)手衛(wèi)生、咳嗽禮儀、社交距離和開窗通風(fēng)等措施;建議有流感樣癥狀的病人居家休息,避免外出,限制或減少不必要的公眾集會和旅游等活動;發(fā)揮媒體傳播信息和引導(dǎo)輿論的作用,消除公眾不必要的恐慌。
(6)組織專家分析研判疫情形勢,開展醫(yī)療衛(wèi)生資源需求評估和流行風(fēng)險(xiǎn)評估。
(四)社區(qū)流行疫情的防控措施
對病例實(shí)行分類管理,采取以加強(qiáng)重癥病例救治、降低病死率、減輕疫情危害為主的綜合性防控措施。在社區(qū)暴發(fā)防控措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
1、專業(yè)措施
(1)衛(wèi)生部門加強(qiáng)對甲型H1N1流感流行的監(jiān)測與評估。收集流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)、嚴(yán)重病例及死亡病例情況,掌握疫情發(fā)展趨勢;收集藥品、疫苗和其它防控物品使用情況,了解防控工作進(jìn)展;根據(jù)疫情形勢組織專家組評估確定藥物干預(yù)的優(yōu)先人群及次序,制定預(yù)防服藥和疫苗應(yīng)急接種等防控工作策略。
(2)對病例實(shí)行分類診治與管理。輕癥病例以門診及居家隔離治療為主,重癥病例和易引起嚴(yán)重并發(fā)癥的高危人群病例由定點(diǎn)醫(yī)院收治和隔離。
(3)加強(qiáng)ICU病房裝備,做好重癥病例救治,嚴(yán)格控制院內(nèi)感染。
(4)如果病例大量增多,則及時(shí)啟用后備醫(yī)院,必要時(shí)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。
(5)開展對甲型H1N1流感病毒的病原學(xué)和耐藥性監(jiān)測。
2、社區(qū)措施
(1)采取減少或限制人員流動、機(jī)關(guān)單位錯(cuò)峰上下班、娛樂場所停業(yè)、取消或推遲大型集會等措施,延緩疫情的蔓延。社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位可實(shí)行集中休假(14天)或輪休制度。
(2)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)停課措施(詳見教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)校甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》)。
(3)提供社會公共服務(wù)、人員密集的企事業(yè)等單位啟動健康申報(bào)制度,勸告發(fā)熱人員居家休息治療。
(4)必要時(shí)對疫點(diǎn)進(jìn)行隔離管制措施,對疫區(qū)實(shí)施交通檢疫。
(5)開展公眾心理干預(yù),減少和避免疫情對公眾心理健康造成的不良影響。
(6)強(qiáng)化群防群控,將防控工作作為各部門、單位的主要工作;鼓勵志愿者參與防控活動,加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)。
(7)維持社區(qū)正常生活秩序,保障居民生活必需品的正常供應(yīng)。
四、督導(dǎo)與評估
(一)防控工作督導(dǎo)
1、根據(jù)疫情發(fā)展形勢,各級人民政府甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制或防控指揮部適時(shí)組織衛(wèi)生行政部門及公安、教育、民政等相關(guān)部門,對社區(qū)甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,了解各部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制是否健全,防控部署是否全面,措施落實(shí)是否到位,防控經(jīng)費(fèi)與物資是否得到保障等。
2、衛(wèi)生行政部門適時(shí)組織疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防控社區(qū)甲型H1N1流感工作進(jìn)行督導(dǎo),了解衛(wèi)生行政部門防控工作部署與落實(shí)情況,醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、隔離治療、感染控制等工作情況,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)流調(diào)、監(jiān)測、檢測和疫情處置等工作情況,衛(wèi)生監(jiān)督部門對相關(guān)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作的情況等。
(二)防控工作評估
1、以我省甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案和《江蘇省甲型H1N1流感醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》及本方案相關(guān)要求為依據(jù),結(jié)合督導(dǎo)檢查結(jié)果,對各級政府、各類部門的防控措施落實(shí)情況進(jìn)行評估。
2.衛(wèi)生行政部門組織疾病控制、臨床救治、衛(wèi)生監(jiān)督等部門開展甲型H1N1流感的防控工作,定期統(tǒng)計(jì)各部門、單位的工作情況;結(jié)合甲型H1N1流感防控工作督導(dǎo)情況及疫情監(jiān)測分析結(jié)果,對各地區(qū)、各部門防控工作效果進(jìn)行評估。
本工作方案應(yīng)根據(jù)疫情的發(fā)展和防控工作的需要及時(shí)調(diào)整。
附件(1):甲型H1N1流感報(bào)告工作要求
附件(2):甲型H1N1流感防控工作流程
附件(1):
甲型H1N1流感報(bào)告工作要求
一、“疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)”報(bào)告
各級各類疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)符合《甲型H1N1流感診療方案(2009年試行版第一版)》病例定義的疑似病例和確診病例后,于2小時(shí)內(nèi)通過國家疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡;縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在接到電話報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
二、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)”報(bào)告
病例經(jīng)核實(shí)確診后,當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行個(gè)案關(guān)聯(lián)。根據(jù)當(dāng)前國家疫情監(jiān)測報(bào)告工作要求,各地甲型H1N1流感散發(fā)疫情及暴發(fā)疫情,暫按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的新發(fā)傳染病標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行突發(fā)事件的報(bào)告和分級標(biāo)準(zhǔn)。
隨著疫情形勢的發(fā)展變化,甲型H1N1流感作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行報(bào)告的要求將可能進(jìn)行調(diào)整,以國家通知為準(zhǔn)。
三、“甲型H1N1流感信息管理系統(tǒng)”報(bào)告
各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到確診病例報(bào)告后,應(yīng)盡快對病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成個(gè)案調(diào)查表,由縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過國家疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)平臺上的“甲型H1N1流感信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行錄入,并根據(jù)病人病情進(jìn)展和流行病學(xué)調(diào)查的深入,隨時(shí)更新個(gè)案調(diào)查表。上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對報(bào)告進(jìn)行審核。
四、實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果反饋及報(bào)告訂正
實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給病例報(bào)告單位。對于明確診斷為其他疾病或明確排除甲型H1N1流感的病例,報(bào)告單位應(yīng)在接到實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果2小時(shí)內(nèi)將病例訂正為已明確診斷的疾病或“其他不明原因疾病”。對于診斷分類發(fā)生變化的病例,如疑似轉(zhuǎn)為確診病例等,報(bào)告單位應(yīng)在接到實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果后2小時(shí)內(nèi)訂正。
五、其它報(bào)告要求
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)立即進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查處置。
接到疫情信息報(bào)告后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例和確診病例后,應(yīng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。港口、機(jī)場、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例和確診病例時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即向國境口岸所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并互相通報(bào)。
本報(bào)告工作要求可能根據(jù)疫情的發(fā)展和防控工作需要及時(shí)調(diào)整。
附件(2):
社區(qū)甲型H1N1流感防控工作流程
附件2:
*區(qū)甲型H1N1流感防控工作責(zé)任書
根據(jù)省市社區(qū)防控甲型H1N1流感工作方案,為保障廣大人民群眾的身體健康,切實(shí)做好防控工作,簽訂以下責(zé)任書:
一、單位重視甲型H1N1流感防控工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確責(zé)任部門,確定責(zé)任人具體負(fù)責(zé)防控工作;
二、及時(shí)將村(居)、單位內(nèi)邀請的有疫情國家和地區(qū)的外籍人員及歸國人員的信息報(bào)告給所在街道、鎮(zhèn),并發(fā)放健康提示卡,督促本村(居)、單位歸國人員居家醫(yī)學(xué)觀察7天;
三、做好本村(居)、單位集中或居家醫(yī)學(xué)觀察(治療)人員生活保障工作;
四、加強(qiáng)甲型H1N1流感防控知識的宣傳;
五、組織或舉辦大型活動時(shí),要向衛(wèi)生部門報(bào)告,制定并落實(shí)防控甲型H1N1流感工作方案;
六、廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,采取以環(huán)境清潔和開窗通風(fēng)為主的衛(wèi)生措施,進(jìn)行必要的消毒處理。