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一、指導思想

以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，從構建和諧社會，保障社會經濟協調、全面、可持續發展的高度，充分認識加強特種設備安全工作的重要性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步增強緊迫感和責任感，努力做好特種設備隱患治理。

二、治理重點

1、冶金企業生產使用的起重機械；

2、人員密集場所及住宅使用的電梯；

3、簡易升降機；

4、特種設備檢驗檢測機構檢驗過程中發現存在事故隱患的特種設備。

三、工作目標

1、進一步落實企業的特種設備安全管理的主體責任、檢驗檢測機構技術把關責任和特種設備監察部門依法監管責任。完善動態監管體系、安全責任體系和事故應急體系，對特種設備使用中存在的安全隱患和薄弱環節，認真研究、解決存在的突出問題。切實落實特種設備安全隱患治理長效工作機制，提高特種設備安全管理意識，實現預防和減少事故的目標；

2、在20*年開展冶金企業用起重機械隱患排查的基礎上，深入開展隱患治理工作，消除安全隱患；

3、加強人員密集場所及住宅電梯的使用管理，積極宣傳與落實《*市電梯使用安全監督管理辦法》，規范電梯使用、運行管理、維保、檢驗及注冊工作；

4、開展簡易升降機使用整治，嚴禁不符合安全技術規范的簡易升降機的使用；

5、加強建筑施工用起重機械制造單位的資格管理，依法查處無證制造行為，嚴格產品制造的監督檢驗，確保產品安全質量。

四、組織領導

成立*市*區特種設備安全隱患專項治理領導小組，區質監局領導任組長，區安監、經貿、總工會、建設、房管、教育等部門為成員，領導小組下設辦公室，設在*區質量技術監督局，具體負責特種設備安全患治理專項整治的組織協調和檢查指導工作。

五、工作步驟

（一）動員部署階段（3月31日前）。根據工作目標，各鎮（開發區、街道）應組織監管部門與各相關部門結合本地區實際積極做好部署工作，研究制定開展特種設備安全隱患治理專項整治的具體實施方案，并進行宣傳動員，督促企業認真落實特種設備安全隱患專項治理的各項要求。

（二）企業自查自糾階段（4月1日至6月31日）。特種設備使用和生產單位按照隱患專項治理工作方案的要求開展自查自糾，對發現的問題要立即整改。自查自糾工作完成后，特種設備使用單位應將開展特種設備隱患專項治理工作總結隨附《特種設備安全隱患自查自糾工作記錄表》（附件1）上報所在地整治辦公室。

（三）督促檢查階段（7月1日至7月31日）。區特種設備安全隱患專項治理領導小組組織對各鎮（開發區、街道）及相關企業開展隱患專項治理情況進行監督檢查，進一步督促隱患整改，對存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規行為要予以嚴格查處。

（四）整改提高階段（8月1日至9月15日）

根據前一階段隱患自查和專項治理工作進展情況，各單位、各部門對工作中發現的問題逐一進行梳理，明確責任，落實措施，督促整改，對于重大安全隱患應及時上報，協調解決。同時，按照已建立的隱患治理工作機制，進一步落實各項要求，消除死角。

（五）“回頭看”再檢查階段（9月16日至11月15日）。為鞏固特種設備安全隱患專項治理工作成果，確保取得實效，各單位、各部門應組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查各項排查出的重大隱患是否治理到位，隱患治理長效機制是否建立，對于專項治理工作中反映的突出問題是否有針對性地制定了改進措施。各鎮（開發區、街道）應于10月20日前將開展隱患專項治理的總體工作報告及《特種設備安全隱患治理匯總表》（附件2）書面上報區特種設備安全隱患專項治理辦公室，工作報告內容應包括基本情況（企業開展隱患自查和整治情況、自查設備數、自查出的隱患分類匯總情況、出動檢查人員數量和檢查次數、隱患整改情況、執法檢查情況）、開展情況、隱患治理和落實長效機制情況、存在的問題、下一步工作計劃和措施。11月1日前，區安委會將組織對各鎮（開發區、街道）特種設備隱患治理工作開展情況進行督查。

六、工作要求

（一）強化領導，落實責任。各鎮（街道、開發區）統一組織領導，成立隱患治理機構，質監部門組織實施，各有關部門密切配合。要結合本區域的實際，制訂切實可行的工作方案，明確分工，明確責任，狠抓落實，務求實效。

（二）突出重點，強化監督。針對本地區特點，突出重點行業重點企業的特種設備安全隱患治理。各單位、各部門要對重點行業重點企業加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高企業安全責任意識和安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把特種設備安全隱患治理與安全生產責任制相結合，全面強化特種設備安全管理。

（三）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙、報刊、網絡等各種新聞媒體，廣泛宣傳這次隱患專項治理工作，大力宣揚隱患專項治理工作中的先進典型與經驗，同時對于工作中發現的重大安全問題予以曝光，加大輿論監督力度，提高公眾的自我防護能力。各單位、各部門對舉報的特種設備安全隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報有功人員進行獎勵。

（四）抓好管理，督促整改。建立健全特種設備安全管理制度，抓好特種設備使用單位“三落實、兩有證、一檢驗”（“三落實”指使用單位落實安全生產責任制；落實安全管理機構、人員和各項管理制度及操作規程；落實定期檢驗制度；“兩有證”是指特種設備要有注冊登記證、管理人員與操作人員要取得作業人員證；“一檢驗”是指做好特種設備定期檢驗工作）及安全管理主體責任落實，加強管理人員、作業人員培訓教育，提高事故隱患防范意識。對監控使用或列入重點監控的特種設備，使用單位必須落實安全負責人和具體監控措施，加強重點部位巡查，對發現的問題及時整改。各單位、各部門應督促存在安全隱患的特種設備應進行有效治理，并進行有效監控。