醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-01 03:19:00
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2005年來(lái),全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,著力解決群眾反映突出的看病就醫(yī)問題,開展了“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),取得了明顯成效。2009年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年,醫(yī)院管理年活動(dòng)要圍繞保證醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,控制醫(yī)藥費(fèi)用,提高服務(wù)效率,改善服務(wù)體驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)提供有力的支撐保障。根據(jù)衛(wèi)生部《2009年“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)方案》和省、市有關(guān)要求,在總結(jié)2005年-2008年醫(yī)院管理年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,制定本年度醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案。
一、活動(dòng)目的
貫徹落實(shí)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2010)》和2009年全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,引導(dǎo)和促使醫(yī)院規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,重視內(nèi)涵建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,為群眾提供安全、有效、方便的醫(yī)療服務(wù),努力讓群眾看好病,維護(hù)群眾的健康權(quán)益。
二、重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,控制醫(yī)藥費(fèi)用。
1.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、交接班制度、術(shù)前討論制度、疑難病例會(huì)診制度、死亡病例討論制度、病歷管理、處方管理等制度,貫徹落實(shí)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)療技術(shù)分級(jí)管理。
2.規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫(yī)療器械行為,優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。
3.堅(jiān)持以病人為中心,優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)環(huán)境,開展門診預(yù)約診療服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)患溝通,提高病人滿意度,改善服務(wù)體驗(yàn)。
4.進(jìn)一步細(xì)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的標(biāo)準(zhǔn)和措施,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。
5.完善醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)控制體系,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,建立醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
(二)著力落實(shí)醫(yī)院感染管理各項(xiàng)措施。
6.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的一系列技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
7.根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,強(qiáng)化組織管理,建立完善的醫(yī)院感染管理組織體系和醫(yī)院感染管理責(zé)任制,落實(shí)預(yù)防和控制醫(yī)院感染的工作措施。
8.加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染隱患并采取有效的防控措施,最大限度地降低發(fā)生醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn);醫(yī)院要建立醫(yī)院感染病例診斷和報(bào)告制度,發(fā)生醫(yī)院感染時(shí),必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
9.全面檢查和梳理有關(guān)醫(yī)院感染預(yù)防與控制的各方面工作,重點(diǎn)加強(qiáng)新生兒病房、血液透析室、重癥監(jiān)護(hù)室、感染性疾病科、血液科、手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心等重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范。對(duì)消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進(jìn)行審核,按規(guī)定可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械,嚴(yán)格按要求清洗、消毒或者滅菌,并進(jìn)行效果監(jiān)測(cè)。
(三)加強(qiáng)手術(shù)和麻醉醫(yī)療安全管理。
10.實(shí)行患者病情評(píng)估制度,遵循診療規(guī)范,制定診療計(jì)劃,并定期進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)患者病情變化和評(píng)估結(jié)果調(diào)整診療方案。
11.實(shí)行手術(shù)資格準(zhǔn)入、分級(jí)管理制度、重大手術(shù)報(bào)告、審批制度、手術(shù)安全核查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)圍手術(shù)期質(zhì)量管理,重點(diǎn)是術(shù)前討論、手術(shù)適應(yīng)癥、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、操作規(guī)范、術(shù)后觀察及并發(fā)癥的預(yù)防與處理、醫(yī)患溝通制度的落實(shí)。
12.建立麻醉操作主治醫(yī)師負(fù)責(zé)制,麻醉工作程序規(guī)范,術(shù)前麻醉準(zhǔn)備充分;加強(qiáng)對(duì)麻醉術(shù)中和術(shù)后患者的監(jiān)護(hù),實(shí)施規(guī)范的麻醉復(fù)蘇全程觀察,麻醉意外處理及時(shí)。
(四)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和流程,提高服務(wù)效率。
13.門診有就診咨詢及其他便民服務(wù)。服務(wù)環(huán)境和設(shè)施清潔、溫馨,服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目。掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥、采血等服務(wù)窗口的數(shù)量、布局合理,逐步實(shí)行電話、網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào),積極推行復(fù)診病人預(yù)約診療服務(wù),縮短患者等候時(shí)間。
14.門急診與住院、入院與出院、診斷與治療、轉(zhuǎn)科與轉(zhuǎn)院等服務(wù)流程合理、便捷、連貫。
15.采取有效措施,提高醫(yī)技科室工作效率,縮短出具檢驗(yàn)、檢查報(bào)告時(shí)間。
16.以確保醫(yī)療質(zhì)量與患者安全為前提,合理有效的縮短平均住院日與手術(shù)前平均住院日。
(五)繼續(xù)深入開展“以病人為中心”醫(yī)療安全專項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)患者安全目標(biāo)。
17.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照醫(yī)療安全管理的相關(guān)法律法規(guī)的要求,著重抓好醫(yī)療安全教育和安全防范,完善制度,明確責(zé)任,采取有效措施,確保醫(yī)療安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保醫(yī)療安全管理工作取得實(shí)效,確保2009年各項(xiàng)病人安全目標(biāo)(見附件1)落到實(shí)處。
(六)單病種質(zhì)量管理改進(jìn)。
18.進(jìn)一步開展對(duì)六項(xiàng)單病種即:急性心肌梗死、心力衰竭、肺炎(住院)、腦梗死、髖、膝關(guān)節(jié)置換術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)的質(zhì)量管理改進(jìn)。六項(xiàng)單病種質(zhì)量管理改進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)見附件(“單病種質(zhì)量管理改進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)”適用于二級(jí)及以上醫(yī)院)。
(七)合理使用抗菌藥物。
19.醫(yī)院有落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于施行<抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則>的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕285號(hào))、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕38號(hào))的制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
20.認(rèn)真落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,通過(guò)處方點(diǎn)評(píng),促進(jìn)醫(yī)師臨床合理應(yīng)用抗菌藥物。
21.以Ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn),加強(qiáng)圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理。
(八)加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)的質(zhì)量控制。
22.貫徹落實(shí)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,開展檢驗(yàn)項(xiàng)目符合衛(wèi)生行政部門公布的目錄。特殊實(shí)驗(yàn)室取得審批許可。
23.制定并嚴(yán)格執(zhí)行臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和檢驗(yàn)儀器的標(biāo)準(zhǔn)操作、維護(hù)規(guī)程,并能有效保證檢測(cè)系統(tǒng)的完整性和有效性。
24.提供24小時(shí)急診檢驗(yàn)服務(wù),臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目及時(shí)間滿足臨床需要。
25.對(duì)開展的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量控制。
三、組織實(shí)施
(九)工作部署(2009年6月底前)。
衛(wèi)生局印發(fā)通知和活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)2009年深化醫(yī)院管理年活動(dòng)有關(guān)工作進(jìn)行部署。
(十)組織實(shí)施階段(2009年6月-2010年2月)。各單位根據(jù)衛(wèi)生局實(shí)施方案要求,制定實(shí)施方案和工作措施,進(jìn)行自查自糾,明確責(zé)任,認(rèn)真整改。區(qū)衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院適時(shí)組織督查、評(píng)價(jià)、檢查和指導(dǎo),并將督查結(jié)果在全區(qū)通報(bào)。對(duì)存在的問題實(shí)行追蹤督查,確保實(shí)施效果。。
(十一)評(píng)價(jià)總結(jié)階段(2010年2月-3月)。各醫(yī)院對(duì)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效進(jìn)行總結(jié),區(qū)衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)價(jià),公布檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)一步建立和完善我區(qū)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)制度。
四、工作要求
(十二)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng)
開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必然要求,是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的看病就醫(yī)需求,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服松懈思想和厭倦情緒,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做好再發(fā)動(dòng)、再宣傳,切實(shí)把堅(jiān)持“以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”貫穿醫(yī)院工作的始終,把抓落實(shí)、求實(shí)效、出成果貫穿始終。按照新階段醫(yī)院管理年活動(dòng)的要求,積極開拓進(jìn)取,創(chuàng)新舉措,大力推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng)各項(xiàng)工作。要將全面改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),全力做好當(dāng)前和秋冬季甲型H1N1流感防治工作及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,與推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,務(wù)求實(shí)效,為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(十三)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施落實(shí)
各單位應(yīng)對(duì)照實(shí)施方案的要求,針對(duì)醫(yī)療安全中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,突出工作重點(diǎn),細(xì)化改進(jìn)措施,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。要狠抓醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和效率的持續(xù)改進(jìn),加強(qiáng)醫(yī)院感染管理、手術(shù)與麻醉醫(yī)療安全管理和臨床檢驗(yàn)等的質(zhì)量控制。要堅(jiān)持以病人為中心,大力實(shí)施人性化服務(wù)措施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和流程,提高服務(wù)效率。要深入開展醫(yī)療安全專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)患者安全目標(biāo),提高用藥安全,堅(jiān)決遏制不合理用藥、濫用抗菌藥物現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)督查指導(dǎo),務(wù)求活動(dòng)實(shí)效
區(qū)衛(wèi)生局要將按照活動(dòng)方案要求,對(duì)區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院管理年開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查指導(dǎo)。采取明查暗訪的形式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突擊檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)中存在的問題,提出切實(shí)可行的整改意見,限期整改到位,務(wù)求醫(yī)院管理年活動(dòng)取得實(shí)效。
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