導(dǎo)語：財(cái)政局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)和區(qū)委《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年活動(dòng)實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年”活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo),建立政府放心、群眾滿意財(cái)政隊(duì)伍，確保完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年活動(dòng)具體實(shí)施步驟和要求》，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委二屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，通過“親民務(wù)實(shí)”為主題和創(chuàng)建“開拓創(chuàng)新、科學(xué)理財(cái)、高效勤政、好學(xué)求真、清廉愛民、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”為核心內(nèi)容的常州高新區(qū)（*區(qū)）財(cái)政文化，充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，優(yōu)化財(cái)政資源配置，突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決基層群眾反映最強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、對(duì)形象損害最嚴(yán)重的突出問題。通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年活動(dòng)，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部職工服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展有新成效，為完成全年財(cái)政工作任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

“服務(wù)、誠信、法制、效率、平安、暢通”是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年的目標(biāo)。圍繞作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，真抓實(shí)干，落實(shí)任務(wù)。務(wù)必做到“三個(gè)確保”，即從全區(qū)大局出發(fā)，確保政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作落實(shí)的財(cái)力保障，確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定的基本需要；“四優(yōu)先”，即預(yù)算安排上對(duì)涉及群眾利益的項(xiàng)目優(yōu)先安排，預(yù)算執(zhí)行中對(duì)涉及群眾利益的項(xiàng)目優(yōu)先撥付資金，政務(wù)公開中對(duì)涉及群眾利益的項(xiàng)目優(yōu)先公開，財(cái)政監(jiān)管中對(duì)涉及群眾利益的項(xiàng)目優(yōu)先督辦，著力解決涉及民生的突出問題，讓公共財(cái)政的陽光照耀千家萬戶。牢固樹立“四個(gè)形象”，即依法理財(cái)、科學(xué)管理的開拓進(jìn)取形象，服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的勤勉務(wù)實(shí)形象，以人為本、普惠百姓的親民愛民形象，艱苦節(jié)儉、廉潔從政的敬業(yè)奉獻(xiàn)形象。這是財(cái)政系統(tǒng)開展“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的主要任務(wù)，要把它落實(shí)到財(cái)政工作的具體環(huán)節(jié)。

一是加大財(cái)政投入，推進(jìn)率先發(fā)展。進(jìn)一步加大融資力度，多渠道籌措資金，支持大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，增強(qiáng)重大項(xiàng)目承載能力；支持新農(nóng)村建設(shè)及重點(diǎn)鎮(zhèn)村的環(huán)境整治，全力打造宜居工程，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，增強(qiáng)主體功能區(qū)的輻射效應(yīng)；支持重點(diǎn)交通工程建設(shè)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。

二是完善激勵(lì)政策，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。完善區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政體制，進(jìn)一步理順區(qū)與鎮(zhèn)、街道之間收入分配和管理關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性；繼續(xù)擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，適當(dāng)增加激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付，保證區(qū)對(duì)鎮(zhèn)均衡性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，整合財(cái)政資源，突出扶持重點(diǎn)，調(diào)整扶持方式。大力支持重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，加大人才開發(fā)和科技創(chuàng)新的投入，鼓勵(lì)大企業(yè)積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，扶持企業(yè)上市和名牌創(chuàng)建工作，著力提升區(qū)域核心競爭力，增強(qiáng)財(cái)政政策和資源的引導(dǎo)功能和激勵(lì)作用。

三是高度關(guān)注民生，推進(jìn)和諧發(fā)展。深入推進(jìn)富民強(qiáng)村計(jì)劃，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入；增加農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生投入，提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫人員的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)保障工作，讓廣大群眾從財(cái)政收入增長中得到更多實(shí)惠。大力支持村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、綠化造林及節(jié)能減排工作，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，為構(gòu)建和諧的現(xiàn)代化社會(huì)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

四是突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升財(cái)政形象。牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，以只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流的責(zé)任感，大力弘揚(yáng)財(cái)政文化。深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明財(cái)政所”、“文明科室”、“黨員示范崗”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等系列活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比效率的工作熱潮，激發(fā)財(cái)政干部爭創(chuàng)一流的工作熱情。

五是深入調(diào)查研究，強(qiáng)化服務(wù)水平。財(cái)政干部尤其是局機(jī)關(guān)的同志要正確處理好工作與調(diào)研的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從辦公室繁雜的事務(wù)圈中走出來，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，盡力解決群眾對(duì)財(cái)政工作最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。真正做到：身入基層察民意，真誠傾聽群眾呼聲；心入基層辦實(shí)事，真實(shí)反映群眾愿望；情入基層解民憂，真情關(guān)心群眾疾苦。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳排查階段（2月－3月）

一是進(jìn)行動(dòng)員部署。制定主題活動(dòng)實(shí)施方案建立領(lǐng)導(dǎo)小組。召開財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，與各處室簽訂目標(biāo)責(zé)任狀和與財(cái)政所長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀等形式來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

二是抓好專題學(xué)習(xí)。采用集中與分散相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的方法，通過“周六學(xué)習(xí)日”舉辦培訓(xùn)班、上黨課、專家輔導(dǎo)等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《黨章》、在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話、市委書記范燕青、市長王偉成在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話、戴源書記在全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年動(dòng)員大會(huì)上的講話、《2008年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年活動(dòng)的實(shí)施意見》、高新區(qū)（*區(qū)）機(jī)關(guān)工作手冊(cè)。同時(shí)，通過舉辦財(cái)政業(yè)務(wù)講解、財(cái)政業(yè)務(wù)技能競賽、廉政讀書活動(dòng)、創(chuàng)建黨員示范崗等多種方式加強(qiáng)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能培訓(xùn)，不斷提高財(cái)政干部服務(wù)能力、業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)。

三是組織專題討論。圍繞區(qū)委“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高年”活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)及區(qū)政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合落實(shí)2008年財(cái)政工作任務(wù)開展討論，根據(jù)各自職能定位，談工作目標(biāo)、打算和舉措、談讀書心得體會(huì)。通過討論，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和完成財(cái)政工作任務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。

（二）整治提高階段（2月－8月）

一是廣泛征求意見。通過財(cái)政綜合調(diào)研、個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、專題民主生活會(huì)、對(duì)財(cái)政所負(fù)責(zé)人及總預(yù)算會(huì)計(jì)民主測評(píng)、設(shè)立區(qū)財(cái)政系統(tǒng)意見箱等形式，通過“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等辦法，多方面聽取機(jī)關(guān)內(nèi)部、基層群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政系統(tǒng)在作風(fēng)建設(shè)方面的批評(píng)、意見和建議。

二是認(rèn)真查找問題。對(duì)照開展作風(fēng)建設(shè)和財(cái)政文化創(chuàng)建活動(dòng)要求，開展“五查五增強(qiáng)”：一查財(cái)政經(jīng)濟(jì)觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在學(xué)習(xí)不深入、思想保守、思路不寬、就財(cái)政抓財(cái)政的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)；二查爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在目標(biāo)盲然、定位不高、只求過得去，不求過得硬、惰性有余，信心不足的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)；三查為民辦事意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在實(shí)事不會(huì)辦、難事不愿辦、急事拖著辦、好事辦不好的問題；四查優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在行為不規(guī)范、服務(wù)不到位、聯(lián)動(dòng)不主動(dòng)的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)；五查勤政廉政觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)清廉意識(shí)。

三是深入進(jìn)行整改。在深入查找問題的基礎(chǔ)上，對(duì)作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，制定有針對(duì)性的、便于操作的整改措施，認(rèn)真加以整改。整改內(nèi)容必須做到“四個(gè)明確”，即明確整改目標(biāo)、明確具體步驟、明確解決辦法、明確時(shí)限要求。

四是開展主題實(shí)踐活動(dòng)。把開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與推進(jìn)財(cái)政中心工作結(jié)合起來，與深入開展創(chuàng)建人民滿意的好站所、文明處室和國家級(jí)“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等活動(dòng)結(jié)合起來，組織開展警示教育、財(cái)政干部下基層、下企業(yè)、下農(nóng)村，軍民聯(lián)系等活動(dòng)，區(qū)會(huì)計(jì)中心開展紅旗窗口服務(wù)明星評(píng)比活動(dòng)，每一位財(cái)政干部職工撰寫一條服務(wù)承諾上墻公示，時(shí)刻提醒自已的一言一行，時(shí)刻接受群眾監(jiān)督。

五是全面建章立制。以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推進(jìn)和完善財(cái)政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、強(qiáng)化AB崗、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究、廉政建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等一系列管理制度。全面落實(shí)“三牌一證”：人員公示牌、一周計(jì)劃牌、工作人員去向牌、執(zhí)法證。

（三）監(jiān)督檢查階段（2月－12月）

一是在區(qū)會(huì)計(jì)中心對(duì)各窗口、員工開展百分制考核。考核內(nèi)容為服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)儀表、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)環(huán)境等五方面。每季度評(píng)比一次，分別由服務(wù)單位和局各業(yè)務(wù)處室、中心員工按60%、40%的分值比例進(jìn)行匯總，考核最高得分窗口授予流動(dòng)紅旗窗口，最高得分個(gè)人被評(píng)為服務(wù)明星。

二是加強(qiáng)非稅征收管理，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。涉及審批的相關(guān)收費(fèi)一律按有關(guān)規(guī)定的下限收取。

考評(píng)總結(jié)階段（11月－2009年1月）

一是組織考評(píng)。局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組年底組織相關(guān)人員，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、明察暗訪等多種形式對(duì)主題活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

二是進(jìn)行總結(jié)。結(jié)合財(cái)政中心工作綜合考評(píng)，對(duì)各單位開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。

四、工作要求

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全體財(cái)政干部要提高對(duì)開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，按照區(qū)委提出“愛民、親商、廉潔、高效”及讓人民群眾滿意為目標(biāo)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，明確任務(wù)，制定措施，克服畏難思想和松懈情緒，積極投身到這項(xiàng)工作中去。

二是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由局長施肇皕任組長，局長助理王建軍任副組長，由高軍、錢衛(wèi)軍、陳九林、孫海蓉、冷建國、居上、薛留仁為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在綜合財(cái)監(jiān)處，高軍兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)工作的宣傳、開展和落實(shí)。

三是扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要把作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和財(cái)政中心工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，科學(xué)安排，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。針對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)與探索創(chuàng)新相結(jié)合，出新招，用實(shí)招，見實(shí)效，以財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的明顯成效推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。