導(dǎo)語(yǔ)：市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類商場(chǎng)、市場(chǎng)的數(shù)量急劇增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但由于歷史“欠賬”和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中忽視消防安全等原因，不少市場(chǎng)消防安全條件較差，存在大量火災(zāi)隱患，隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必會(huì)造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。為認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，著力整治市場(chǎng)火災(zāi)隱患，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市消防聯(lián)席會(huì)議決定，自2009年5月20日起，在全市集中開展為期一個(gè)月的市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定*區(qū)專項(xiàng)整治方案如下：

一、指導(dǎo)思想

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職，廣大業(yè)主共同參與，大力加強(qiáng)全市所有市場(chǎng)的消防安全管理力度，以防止和遏制火災(zāi)事故特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，積極推進(jìn)市場(chǎng)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，為我市構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安*創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收工作。

組長(zhǎng)：范壽柏

副組長(zhǎng)：張子恢顧兮翱

成員：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局分管領(lǐng)導(dǎo)

專項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，由區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)顧兮翱任辦公室主任。

三、整治范圍和重點(diǎn)

整治范圍：中惠商城、*太陽(yáng)城商業(yè)管理有限公司、江蘇長(zhǎng)江塑料化工市場(chǎng)有限公司、*市江南五金機(jī)電城市場(chǎng)管理有限公司、*長(zhǎng)江貿(mào)易中心市場(chǎng)發(fā)展有限公司、*市小河汽車摩托車配件市場(chǎng)。

整治重點(diǎn)包括：

1．擅自搭建將幾個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)連在一起的；市場(chǎng)周邊搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的；

2．占用防火間距、消防車道、消防車作業(yè)面從事經(jīng)營(yíng)、停放車輛的；

3．市場(chǎng)未按原消防設(shè)計(jì)擅自增加經(jīng)營(yíng)攤位的；經(jīng)營(yíng)戶擅自超攤位經(jīng)營(yíng)的；

4．未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施和消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的；

5．在防火卷簾下堆放物品、常閉式防火門處于常開、排煙口、消火栓、噴淋頭、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋等影響消防設(shè)施正常使用的；

6．在疏散通道、前室、樓梯、安全出口、窗戶等部位堆放物品、設(shè)置柵欄燈影響在、疏散的；

7．室外廣告牌影響排煙和滅火救援的；室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的；

8．電器線路未按規(guī)定敷設(shè)；在市場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火和使用電熱器具的；

9．在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

10．在非化工專業(yè)市場(chǎng)使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

11．市場(chǎng)無(wú)專門的管理機(jī)構(gòu)的，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺乏有效管理，不能及時(shí)制止違法違規(guī)行為的。

四、時(shí)間步驟

市場(chǎng)的整治從5月20日至6月19日，按宣傳發(fā)動(dòng)、整治實(shí)施、集中執(zhí)法、督察驗(yàn)收4個(gè)步驟實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月20日至5月23日）。

召開有全區(qū)相關(guān)部門和所有市場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)市場(chǎng)消防安全整治工作會(huì)議。以區(qū)安委會(huì)名義印發(fā)《市場(chǎng)貫徹落實(shí)新〈消防法〉告知書》、《市場(chǎng)消防安全公告》，逐一下發(fā)到各市場(chǎng)和所有經(jīng)營(yíng)戶，并在所有市場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼。市場(chǎng)要召開所有業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶大會(huì)，講明整治工作的目標(biāo)、方法以及不整改火災(zāi)隱患將帶來(lái)的法律后果。各職能部門要采取多種形式，大力宣傳開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要意義，宣傳部門做好隱患整改的跟蹤報(bào)道，營(yíng)造濃厚的宣傳氣氛。

（二）整治實(shí)施階段（5月24日至5月31日）

對(duì)于市消防聯(lián)席會(huì)議交辦的存在火災(zāi)隱患的市場(chǎng)，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須組織力量按規(guī)定時(shí)間完成整改。對(duì)于其他市場(chǎng)各職能部門要按照專項(xiàng)整治工作方案要求，各司其職，通力合作，切實(shí)采取有效措施，全面實(shí)施整治。各市場(chǎng)要對(duì)照專項(xiàng)治理重點(diǎn)先行自查自改，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為和火災(zāi)隱患，要積極采取措施，力爭(zhēng)在本階段內(nèi)整改完畢；對(duì)于公安消防部門已責(zé)令整改的違法行為，要在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。

（三）集中執(zhí)法階段（6月1日至6月19日）。

各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合開展執(zhí)法，認(rèn)真查處市場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到該關(guān)停的關(guān)停，增強(qiáng)骨質(zhì)合力和治理效果。

（四）督察驗(yàn)收階段（6月16日至6月19日）。

根據(jù)專項(xiàng)治理情況，區(qū)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門自行組織工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)進(jìn)行逐一驗(yàn)收，驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。區(qū)安委會(huì)辦公室將組織工作組對(duì)各鎮(zhèn)、街道的市場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，復(fù)核的重點(diǎn)放在前期交辦的市場(chǎng)，并對(duì)其他市場(chǎng)進(jìn)行抽查，凡整治不到位，隱患整改不力，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、職責(zé)分工

1．各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)市消防聯(lián)席會(huì)議交辦的市場(chǎng)隱患進(jìn)行跟蹤督察；對(duì)無(wú)管理單位的市場(chǎng)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道成立專門的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市場(chǎng)的管理；

2．區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)，做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作；

3．區(qū)城管局對(duì)市場(chǎng)周圍占用防火間距和消防車通道的違章建筑，要責(zé)令拆除，對(duì)停在市場(chǎng)周邊的違章車輛要加大處罰力度；

4．區(qū)工商分局對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品和超面積經(jīng)營(yíng)的要依法從重查處；對(duì)經(jīng)其他部門檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全條件、通報(bào)給工商機(jī)關(guān)的，要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

5．區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)督檢查：對(duì)占用、堵塞疏散通道、消防車道、損壞、挪用、停用消防設(shè)施、器材等違法行為，在責(zé)令改正的同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)和負(fù)有責(zé)任的經(jīng)營(yíng)戶一律從重處罰款處罰；對(duì)不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律采取臨時(shí)查封措施；對(duì)不符合消防安全條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)的，各部門聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)在市場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、擅自拆封或者使用被查封場(chǎng)所的，除處罰款外，一律予以拘留；對(duì)不服從管理，阻撓、妨礙、抗拒消防執(zhí)法的，一律依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以拘留。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。

6．各市場(chǎng)必須依法建立內(nèi)部消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)內(nèi)部消防安全管理，并自覺(jué)接受各部門的監(jiān)督檢查，按照專項(xiàng)整治的內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改。市場(chǎng)保安部門要每2小時(shí)巡查一次，發(fā)現(xiàn)違法行為堅(jiān)決制止，并按要求建立檔案。市場(chǎng)應(yīng)標(biāo)定周邊的消防車通道、消防車作業(yè)場(chǎng)地、登高場(chǎng)地，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁占用。大型市場(chǎng)應(yīng)配備輕型消防執(zhí)勤巡邏車。

7．區(qū)監(jiān)察局要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，措施不落實(shí)，整治不到位，隱患整改不力，為在規(guī)定期限內(nèi)完成工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、工作要求

1．提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要以“人民生命高于一切”的思想為指導(dǎo)，以加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造良好的社會(huì)安定穩(wěn)定環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作，不定期的組織檢查督查，把專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

2．強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氣氛。各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大消防安全宣傳報(bào)道力度，努力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患拒不整改和拒不糾正消防違法行為的單位和場(chǎng)所，宣傳媒體要跟蹤報(bào)道，堅(jiān)決予以曝光。要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)管理人員的積極性，做好對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的消防安全宣傳教育等工作。

3．落實(shí)責(zé)任，形成合力。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要按照消防聯(lián)席會(huì)議的要求，落實(shí)治理工作責(zé)任，充分發(fā)揮各部門的執(zhí)法職能，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和重大問(wèn)題，認(rèn)真查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患，形成專項(xiàng)整治合力。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任制，做到火災(zāi)隱患的整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)，確實(shí)消除火災(zāi)隱患。

4．建立機(jī)制，鞏固成果。要根據(jù)《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全管理》標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善市場(chǎng)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要指導(dǎo)、督促、推動(dòng)各市場(chǎng)提高消防安全水平、完善消防設(shè)施、消除火災(zāi)隱患、健全消防管理制度，增強(qiáng)其主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把消防安全工作納入規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化、法制化軌道，推進(jìn)消防安全責(zé)任制的全面落實(shí)，做到單位的消防安全工作有人管，切實(shí)把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。

以上所列六大市場(chǎng)已有區(qū)安委會(huì)下發(fā)專項(xiàng)整治整改意見(jiàn)書。

各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門每周四下午前將整治情況匯報(bào)*區(qū)消防大隊(duì)，于2009年6月2日前，將開展治理情況、取得的成效、存在的主要問(wèn)題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見(jiàn)寫出專題報(bào)告，報(bào)送至*區(qū)消防大隊(duì)。（