導(dǎo)語：劣質(zhì)鋼材專項(xiàng)整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房重建建材質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》（成辦函〔2009〕111號）指示精神，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的違法行為，徹底取締“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)窩點(diǎn)，整頓和規(guī)范我縣鋼材市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《關(guān)于進(jìn)一步打擊地條鋼建筑用材非法生產(chǎn)銷售行為的緊急通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2004〕1003號）、國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)對“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點(diǎn)”斷電實(shí)施辦法的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔2004〕386號）等文件精神，以取締“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)點(diǎn)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的違法行為，促進(jìn)我縣鋼材市場的進(jìn)一步規(guī)范。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，摧毀我縣范圍內(nèi)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的生產(chǎn)窩點(diǎn)，促使區(qū)域性生產(chǎn)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材違法行為得到有效治理，鋼材市場監(jiān)管制度不斷完善，建筑工程所用鋼材監(jiān)管得到進(jìn)一步強(qiáng)化，防范劣質(zhì)鋼材進(jìn)入建筑工地的機(jī)制進(jìn)一步健全，人民群眾對“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的整治效果基本滿意。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*縣“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長任組長，縣經(jīng)濟(jì)局、縣公安局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣星明電力公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由縣質(zhì)監(jiān)局局長兼任。

四、工作職責(zé)

（一）縣經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，采取措施淘汰關(guān)停落后生產(chǎn)設(shè)施，關(guān)停并轉(zhuǎn)違反產(chǎn)業(yè)政策的小鋼鐵企業(yè)，取締生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)。

（二）縣公安局負(fù)責(zé)提供必要的警力保障，對拒絕、妨礙檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)或使用暴力抗拒執(zhí)法的企業(yè)或個(gè)人，依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。

（三）縣建設(shè)局負(fù)責(zé)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁在建筑工程中使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼材，對建筑工程中使用“地條鋼”造成工程質(zhì)量事故或安全隱患的相關(guān)單位或責(zé)任人，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以嚴(yán)肅查處。

（四）縣環(huán)保局依據(jù)環(huán)保法規(guī)，吊銷“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)的排污許可證。

（五）縣工商局負(fù)責(zé)開展流通領(lǐng)域鋼材商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加大對銷售“地條鋼”違法行為的查處力度，依法吊銷“地條鋼”生產(chǎn)、銷售單位的工商營業(yè)執(zhí)照，對無證生產(chǎn)或超范圍經(jīng)營的企業(yè)按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。

（六）質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理，對列入關(guān)停名單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，深入開展鋼材質(zhì)量監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)，加大對生產(chǎn)、銷售及在建筑工程中使用“地條鋼”等劣質(zhì)鋼材違法活動(dòng)的查處力度，嚴(yán)格按照“五徹底”和“五不放過”的要求落實(shí)到位。

（七）縣電力部門根據(jù)縣“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提供的“地條鋼”及其制品生產(chǎn)企業(yè)名單，負(fù)責(zé)對列入關(guān)停的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施徹底斷電，并負(fù)責(zé)拆除其供電設(shè)施。

（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建筑用鋼材企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，并協(xié)助配合相關(guān)部門開展整治工作。

五、整治重點(diǎn)及要求

（一）整治重點(diǎn)。

以取締“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的生產(chǎn)窩點(diǎn)為整治重點(diǎn)，包括所有生產(chǎn)“地條鋼”的小煉鋼廠，所有使用“地條鋼”的小軋鋼廠，無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)螺紋鋼或有偽造、冒用他人廠名、廠址及質(zhì)量標(biāo)志違法行為的鋼鐵廠。

（二）整治要求。

對生產(chǎn)、加工、銷售“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的企業(yè)要做到徹底斷電、徹底拆除和沒收設(shè)備、徹底沒收原材料、徹底沒收其產(chǎn)品。

六、時(shí)間安排和步驟

專項(xiàng)整治工作從2009年7月開始，12月底前完成。分3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）調(diào)查摸底，制定方案階段（7月1日到7月14日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)所有“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，于7月15日前將調(diào)查摸底情況上報(bào)縣質(zhì)監(jiān)局。

（二）聯(lián)合打擊、集中整治階段（7月15日至7月30日）。縣質(zhì)監(jiān)局向“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)企業(yè)送達(dá)立即停產(chǎn)、限期拆除生產(chǎn)設(shè)施通知書。對逾期沒有拆除的，由整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)施強(qiáng)制拆除、集中銷毀。新聞媒體對整治行動(dòng)及時(shí)宣傳報(bào)道。

（三）鞏固成果，總結(jié)驗(yàn)收階段（8月1日至12月31日）。集中統(tǒng)一行動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行綜合治理，建章立制，加強(qiáng)監(jiān)管，對前期查處過有違法行為的企業(yè)、工地要“回頭看”，防止反彈，鞏固整治效果，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

七、主要工作措施

（一）認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)任到人。對在“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專項(xiàng)整治工作中不顧全局利益，實(shí)行地方保護(hù)或整治工作不力，不能扭轉(zhuǎn)局面以及本次整治后出現(xiàn)反彈的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專項(xiàng)整治工作任務(wù)重，涉及面廣，情況復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，按照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，提高整體工作效率。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序開展整治工作，對觸犯刑律的案件，按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院令第310號），及時(shí)移交司法部門處理。對在行政執(zhí)法中以收代罰、以罰代刑、罰過放行的行為，要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決禁止。

（四）加大案件的查處力度。要以查處案件為突破口，以點(diǎn)促面，推動(dòng)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專項(xiàng)整治工作的全面開展。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管手段，建立長效管理機(jī)制。加大鋼材監(jiān)督抽查工作力度，不合格產(chǎn)品不得出廠銷售；對不符合國家有關(guān)規(guī)定的企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)措施；對發(fā)現(xiàn)有過違法違規(guī)行為的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，建立嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”，并向社會(huì)公布。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并制定有效的管理辦法，建立長效監(jiān)管機(jī)制，防止死灰復(fù)燃。