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為深入貫徹落實黨的十七大和全國安全生產電視電話會議精神，根據省、市上級部門的部署，堅持“以人為本”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化落實礦山企業安全生產主體責任，鞏固近年來非煤礦山安全專項整治成果，進一步規范礦山開采行為，夯實礦山安全工作基礎，遏制一般事故、杜絕重、特大事故，根據我市實際，決定在全市范圍內開展20*年度礦山安全生產專項整治工作。

一、整治要求和目標

全面貫徹落實黨的十七大和全國安全生產電視電話會議的精神，根據《浙江省礦山安全標準化工作實施方案》的要求。深入開展礦山安全生產“隱患治理年”活動；突出抓好隱患治理落實整改工作，強化主體，落實治理責任，加強源頭治本，嚴格安全生產準入；夯實基礎，提高保障能力。有效杜絕重特大事故和遏制事故發生，推動我市礦山安全生產的根本好轉。

二、整治工作內容

（一）繼續開展全市礦山安全生產專項整治工作。地下礦山以：1、有無兩個獨立，直達地面，能行人的安全出口，機械通風；2、以豎井和提升系統；3、井下供電變壓器中信點接地為重點。露天礦山：1、以分臺階開采；2、全面推行中深孔爆破；3、使用機械二次破碎工作為重點。各礦山企業要認真研究制定本礦山企業隱患整治工作方案，進一步明確整治的指導思想、目標、重點工作和主要內容、措施及要求，落實整治責任和督辦制度。

（二）嚴格控制新辦礦山安全條件準入口。認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發國土資源等部門對礦產資源開發整合意見的通知》要按照浙江省六部門《關于貫徹國家安監總局等六部以深化非煤礦山安全專項整治方案的通知》規定，國土資源部門要做好礦業秩序整頓工作，重點查處和打擊各類非法和違法開采活動，嚴肅查處和著力打擊超層越界開采，無證或證照不全擅自開采，防止已關閉礦山“死灰復燃”，著力維護礦產資源開發秩序，安監部門要積極配合國土資源管理部門做好相關工作，要按規定對新建、改建、擴建的礦山建設項目安全設施設計進行審查和竣工驗收，沒有履行“三同時”手續的，不得為其辦理安全生產許可手續，公安部門要規范民爆物品的管理：加強對民爆物品使用的安全員、保管員和爆破員的監督和管理，確保礦山開采爆破過程中的安全。

（三）扎實做好隱患排查治理工作。各礦山企業認真貫徹執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，按照中央領導在全國安全生產電視電話會上重要講話中關于做好安全隱患排查工作：“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的指導精神，制訂具體的工作方案，進一步集中力量、突出重點、開展隱患排查治理工作。排查工作要做深、做細、不留盲區和死角，要加大對高陡邊坡，大型采空區、地表塌陷區、豎井等重大危險源點的排查力度，對于排查出來的安全隱患，要區分性質和程序，制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金。

（四）全市礦山企業要全面開展安全生產質量標準化工作。認真做好《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》（安監總局〔20*〕214號）的貫徹落實工作。礦山企業生產經營負責人和從業人員要切實掌握指導意見的基本要求。進一步完善安全管理機構和制度、落實責任制、加強現場管理、技術管理、勞動組織和安全培訓管理、推進科學管理、全面提升礦山企業的安全管理水平和安全生產保障能力。

（五）要提高對突發事件、事故防范能力。配備符合要求的防護用品和應急救援裝備，制定應急救援預案并組織演練。

三、有關措施及要求

1、提高認識、嚴密組織。各部門、各礦山企業要進一步提高認識、增強做好安全生產工作的信心，認真分析本地域、本企業的安全生產形勢，研究安全生產中存在的重點和難點問題，以對生命高度負責的精神，堅持安全發展，做到領導重視、組織健全、責任明確、措施具體。

2、落實責任。要從企業管理和政府監管兩個主體、責任入手，強化責任落實，切實轉變工作作風，增強服務意識，不斷改進安全管理工作、督促所有生產、管理崗位建立健全安全生產責任制。

3、加強檢查。要加強對礦山企業重大隱患排查治理工作的檢查力度，檢查礦山企業安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及規章制度，勞動紀律、現場管理等存在的問題，認真治理可能引發事故特別是重特大事故的各種隱患，切實保障安全生產。

4、強化宣傳教育。要深入開展安全生產等法規教育，切實加強對企業主要負責人，特殊工種崗位人員、從業人員的培訓工作，注重培訓質量、提高從業人員安全技能。