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根據縣府"十小"行業整治與規范實施方案的總體部署，為促進我縣"農村小客運"行業的健康發展。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十七大精神和省委省政府"創業富民、創新強省"總戰略，縣委縣政府"創業創新、轉型提質"工作部署為指導，以關注民生、保障民生、改善民生，解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益為出發點和落腳點，實行集中整治與制度建設，嚴格執法與科學管理相結合，構建縣府統一領導，部門各負其責，相互配合，社會共同參與的工作格局，加快推進"農村小客運"執法監管，推動農村現代化服務業的發展。

二、目標要求

以新型業態、集約經營、行業整治等為抓手，推動"農村小客運"生產經營方式和組織方式的轉變，逐步建立和完善"農村小客運"運輸安全長效管理機制，促進行業健康有序發展。

三、整治重點

嚴厲打擊客運車輛超員超速和無證無牌營運等違法違章行為，嚴禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運活動。整治農村客運經營秩序，嚴格執行客運經營許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質審查、客運安全管理等制度。促使農村小客運行業主做到：證照齊全、手續完備、車輛技術狀況良好，從業人員持證上崗，按規定投保第三者責任險和乘運人責任險，遵章守法、不發生超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違反交通安全法的行為，確保行業安全。

四、時間安排

20*年建立健全農村小客運企業的安全生產八大臺帳，健全安全生產管理制度，建立從業人員管理數據庫，車輛技術檔案，摸清全縣二、三輪摩托車、拖拉機從事客運的基本情況，聯合執法，打擊非法經營活動。

2009年，在整頓"農村小客運"工作的基礎上，引導基礎較好，管理水平較高企業上規模、上水平、改造基礎條件較差的農村支線，對提升基礎條件較差的生產經營公司停業整頓，對存有安全生產隱患嚴重又不主動整改的公司堅決予以停業。

2010年，鞏固和深化"農村小客運"整治成果，拖拉機、二、三輪摩托車經營客運的違法行為得到有效遏制，建立"農村小客運"運輸網絡，健全安全生產長效管理機制。

1、全面排查，摸清底數。時間安排20*年6月9日-7月30日。充分依靠鄉鎮街道村社區交通安全管理工作站開展違法經營客運車輛的摸底排查，基本摸清各轄區眾多整治的違規違法行為和車輛的底數。

2、治理整頓，規范秩序。時間安排20*年8月-2009年12月。集合社會力量，開展專項整治活動，嚴厲打擊各類違法、違規"農村小客運"，確保營運市場的正常有序，保障人民群眾的生命財產安全。

3、鞏固成果，完善機制。時間安排2009年12月-2010年。行動中要樹立堵疏結合，嚴厲打擊與建立和完善長效管理機制相結合，在嚴厲查處非法營運、人貨混裝、非法小客運違法載客等違法行為的同時，積極探索適應農村需要的農村客運機制，使農民出行既安全又方便，真正從源頭上治理好解決好"農村非法小客運"問題。

五、工作要求和主要措施

1、加強領導，落實責任。為加強對"農村小客運"整治的領導，縣*局、縣交通局聯合成立"農村小客運"行業質量安全整治領導小組，成員由*、*.忠*等組成，領導小組下設辦公室（設在交警大隊），由謝英龍同志兼任辦公室主任，陳華南同志兼任副主任，具體負責日常工作。

2、強化宣傳，營造氛圍。切實加強輿論引導，充分發揮新聞媒體的重要作用，大力宣傳道路交通有關法律、法規和政策意識，提高人民群眾交通安全意識和自我保護意識。努力營造全社會"平安交通"的良好氛圍。

4、加強協作，密切配合。"農村小客運"整治以*交警大隊、交通運管所為牽頭部門，聯合工商、農機管理、鄉鎮開展執法行動。圍繞整治重點和目標任務，在縣政府的統一指揮下，各司其職、各負其責、密切配合，群策群力，積極主動，集中時間，集中力量，開展經常性的聯合檢查，實行監管重心下移，對拖拉機、二三輪摩托車等違法、違規經營客運的行為進行嚴厲打擊，確保人民群眾交通出行安全。具體安排：柳城由柳城交警中隊負責、柳城交管站配合；王宅由王宅交警中隊負責、王宅交管站配合；*由*交警中隊負責、*交管站配合；*由交警城區中隊負責、運管所稽查一中隊、二中隊配合。