衛(wèi)生局依法行政活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-23 04:58:00
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為有效推進(jìn)依法行政示范單位的創(chuàng)建工作,把我局的依法行政工作提高到一個(gè)新水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔20*〕10號(hào))和《*區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》(下政辦發(fā)[20*]52號(hào))文件精神,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,依照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的基本要求,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范作用,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)用,努力開(kāi)創(chuàng)依法行政工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
加快建設(shè)法治機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān)。履行職能到位,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成,執(zhí)法服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。根據(jù)國(guó)發(fā)〔20*〕10號(hào)文件要求,做到“五個(gè)具有”和“五個(gè)不發(fā)生”:
(一)“五個(gè)具有”。
1.具有牢固的法治理念。
2.具有嚴(yán)密的制度體系。
3.具有規(guī)范的執(zhí)法行為。
4.具有有效的監(jiān)督機(jī)制。
5.具有文明的機(jī)關(guān)形象。
(二)“五個(gè)不發(fā)生”。
1.不發(fā)生重大決策失誤、瀆職失職情況及出臺(tái)有違現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)文件。
2.不發(fā)生因制度不健全、不落實(shí)、操作不規(guī)范導(dǎo)致重大涉法涉訴事件。
3.不發(fā)生因監(jiān)管不力、違法行政、違法執(zhí)法導(dǎo)致危害公民健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事件。
4.不發(fā)生因行政不作為、亂作為、作風(fēng)拖拉、效率低下、故意刁難、以權(quán)謀私導(dǎo)致相對(duì)人、當(dāng)受到損害的有影響事件。
5.不發(fā)生濫用職權(quán)、徇私枉法和領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法犯罪情況
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)依法行政示范單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo),其日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(局防保科)負(fù)責(zé)實(shí)施。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室及相關(guān)單位抓落實(shí)的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入發(fā)動(dòng),狠抓落實(shí),確保思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)各科室、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展依法行政示范單位的創(chuàng)建工作,是提高執(zhí)政能力的基本要求,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑,預(yù)防和懲治腐敗的有效措施。要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把依法行政放到工作全局的高度進(jìn)行部署和落實(shí),并與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.注重統(tǒng)籌。機(jī)關(guān)各科室、各相關(guān)單位在推動(dòng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作中做到四個(gè)結(jié)合:一是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與黨的先進(jìn)性建設(shè)相結(jié)合,相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、共同提高,發(fā)揮黨員干部在依法行政示范單位創(chuàng)建工作中的帶頭作用,不斷提高依法行政的觀念和能力。二是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與深化事務(wù)公開(kāi)互為保證。三是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與行風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合,以行風(fēng)促政風(fēng),使依法行政示范單位創(chuàng)建工作與行風(fēng)建設(shè)共同進(jìn)步,共同取得群眾滿(mǎn)意的效果。四是依法行政示范單位創(chuàng)建工作與完成中心工作相結(jié)合,通過(guò)依法行政示范單位創(chuàng)建工作促進(jìn)中心工作的落實(shí),通過(guò)中心工作的落實(shí),以檢驗(yàn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作的實(shí)際成果。
3.狠抓落實(shí)。創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能靠一朝一夕的突擊,更不能流于形式。機(jī)關(guān)各科室、各相關(guān)單位要認(rèn)真制定和完善行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度,綜合運(yùn)用依法行政(執(zhí)法責(zé)任制)考評(píng),形成相互制約的監(jiān)督機(jī)制,不斷提高依法行政能力和水平。
五、創(chuàng)建步驟
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)階段。8月份,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)創(chuàng)建工作實(shí)施方案,部署依法行政示范單位的創(chuàng)建工作,機(jī)關(guān)各科室、各相關(guān)單位對(duì)照“五個(gè)具有”和“五個(gè)不發(fā)生”的要求查找問(wèn)題,研究落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)要求和具體措施。
(二)創(chuàng)建實(shí)施階段。8月到09年春節(jié)前后,機(jī)關(guān)各科室、各相關(guān)單位按照創(chuàng)建活動(dòng)方案的要求,精心組織,積極落實(shí);交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)創(chuàng)建申報(bào)階段。11月15日至11月30日,機(jī)關(guān)各科室、各相關(guān)單位全面確定創(chuàng)建指標(biāo),11月中旬前完成自評(píng)報(bào)告,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填報(bào)《*區(qū)依法行政示范單位申報(bào)表》,匯總自評(píng)報(bào)告,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)并同時(shí)向區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)自評(píng)報(bào)告。
(四)迎接考評(píng)驗(yàn)收階段。12月至09年春節(jié)前后,迎接區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合依法行政(執(zhí)法責(zé)任制)考核對(duì)我局進(jìn)行實(shí)地考評(píng)驗(yàn)收。