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一、指導思想

全面學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強機關干部作風建設為主線，以創(chuàng)建"作風好、服務好、形象好、效率高"機關為目標，緊密聯(lián)系當前機關干部的思想和作風實際，堅持自學、自查、自糾的原則，認真解決領導班子和干部職工在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，實現機關作風和干部精神面貌的新轉變，切實提高工作效率，為實現水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保障。

二、目標要求

機關在思想、作風、紀律方面有明顯轉變，干部職工思想政治素質和工作水平有明顯提高，機關行政管理運行機制進一步健全和完善，培養(yǎng)和造就一支技術過硬、作風優(yōu)良的水利干部隊伍。通過開展整頓，達到"作風好、服務好、形象好、效率高"的機關要求，實現五個基本目標:一是改進干部作風。進一步增強廣大干部的宗旨意識，撲下身子，真抓實干，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌，樹立深入基層、埋頭苦干、真抓實干的優(yōu)良作風。二是提高服務水平。進一步增強廣大干部的服務意識，提高服務基層、服務群眾的水平。把機關作風整頓的著力點放在為基層服務、為人民群眾服務、為全縣大局服務，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。三是樹立機關良好形象。以創(chuàng)建為民務實、清廉高效的機關，以做誠信文明、人民滿意的部門為目標，按照科學發(fā)展觀的要求，切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，努力塑造機關干部的良好形象。四是完善管理運行機制。通過改革創(chuàng)新力度，存利去弊，清除障礙，激發(fā)機關活力，凝聚強大合力，推動全縣水利實現新的跨越。完善機關干部的教育、監(jiān)督機制，堅持教育常抓不懈，監(jiān)督持之以恒，管理規(guī)范有效。五是促進整體工作。進一步落實今年各項工作任務，明確各股室和每一位干部職工的崗位職責要求，增強貫徹執(zhí)行各項工作部署的自覺性和主動性，促進整體工作再上新臺階。

三、機關作風整頓的重點

(一)大局意識不強、服務質量差的問題。下大功夫解決少數干部大局意識較差、服務意識淡薄，辦事推誘扯皮、講感情不講原則、工作協(xié)調配合難的問題;堅決克服個人利益、部門利益、小團體利益至上，事不關己、高高掛起的不良傾向;認真解決只要權力、不要責任，只要管理、不要服務，只要利益、不要義務的問題。增強服務意識，端正服務態(tài)度，真正在全局形成顧全大局、令行禁止，全力服從服務于全縣中心工作的良好局面。

(二)宗旨意識不強、群眾觀念淡化的問題。下大功夫解決少數干部宗旨意識較差、群眾觀念淡薄、漠視群眾利益、不關心群眾疾苦的問題;有效克服門難進、臉難看、事難辦的不良傾向;堅決糾正只考慮自身利益、不顧及群眾生產生活，切實解決講關系不講原則、講利益不講工作、講實惠不講道德，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，以實際行動密切黨群、干群關系。

(三)作風不實、效率不高的問題。下大功夫解決工作不深入、作風漂浮，辦事拖拉、效率不高的問題;認真克服工作缺乏責任心和緊迫感，精神萎靡、拈輕怕重、畏難發(fā)愁，不敢正視矛盾，遇到問題繞道走的傾向;堅決制止并自覺克服脫離實際，不深入基層，抓工作浮在表面，抓落實虎頭蛇尾，重形式輕內容，不注重實效的形式主義;克服弄虛作假、虛報浮夸等不良作風;有效解決主觀武斷、作風粗暴，推諉扯皮、效率低下的問題。真正養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干的良好作風，切實提高工作效率和工作質量。

(四)內部管理不嚴、機制不健全的問題。下大功夫解決機關作風松弛、紀律不嚴，制度不完善，工作標準不高的問題:克服不思進取、得過且過，出工不出力，混日子、磨洋工等現象;改變政令不暢，招待力、操作力差，切實解決責任落實不到位問題。真正改變干與不干差不多，干好干壞一個樣，調動廣大干部職工想事、謀事、干事積極性。

四、機關作風整頓的時間、步驟和方法

這次整頓從5月25日至12月31日止，時間長，任務重，著重將抓好以下幾個階段工作：

一是學習發(fā)動階段(5月25日-6月24日)。重點學習：1、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大報告等。2、劉賢清書記、劉毓名縣長在三級干部會議上的講話，以及劉賢清書記在縣委十二屆六次全會精神會議上的講話等。3、業(yè)務技能知識。4、法律、法規(guī)知識。保證每天不少于2個小時的學習，完成不少于10000字的學習筆記。

二是自查整改階段。(6月25日一8月24日)。主要是通過召開黨員干部會、機關全體人員會，深入查擺機關作風方面存在的突出問題，查擺機關工作人員思想、紀律、作風方面存在的問題，進行梳理歸類，結合實際，制定加強干部隊伍建設的具體措施和辦法，建立健全機關內部管理、干部考勤、效能建設等方面的規(guī)章制度，嚴格干部的日常監(jiān)督和管理，促進全局管理的制度化、規(guī)范化和科學化。

三是檢查指導階段。(8月25日一10月24日)。本階段貫穿整頓活動全過程。主要是通過對機關、局直單位的效能檢查或明查暗訪等，糾正存在的不正之風或影響單位創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的行為，強化干部職工思想作風建設，提升水利隊伍的執(zhí)行力。

四是總結提高階段。(10月25日-12月31日)。認真總結機關作風整頓成效，并寫出書面報告上報有關單位或部門。

五、組織領導

為確保機關作風整頓工作取得實效，成立局作風整頓領導小組，領導小組由李健同志任組長，楊云根、羅新華同志任副組長，各股室負責人為成員，具體負責全局機關作風整頓活動的指導檢查工作。緊緊圍繞與機關作風建設和領導干部作風建設密切相關的重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，進一步從內容、渠道和方式上健全完善機關作風和干部作風建設的監(jiān)督工作機制，真正做到用制度管權、管人、管事，用制度推動和保障作風建設，形成加強機關作風和干部作風建設的長效機制。