車輛超限超載治理工作方案

時間:2022-01-06 03:53:00

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車輛超限超載治理工作方案

一、指導思想和原則

堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護公路基礎設施為目的,按照“政府統(tǒng)一領導、部門密切協(xié)作、依法嚴管重罰、堅持標本兼治、建立長效機制”的要求,堅持“路面專項治理與源頭長效治理相結合、設點固定治理與流動巡邏檢查相結合、宣傳先行與穩(wěn)步推進相結合、依法行政與服務群眾相結合和行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段相結合”的原則,對全縣范圍內(nèi)的車輛超限超載進行治理

二、工作目標

通過階段性的集中治理和逐步落實長效治理措施,使全縣范圍內(nèi)車輛超限超載率控制在5%以下。嚴禁車貨總質(zhì)量在55噸以上的貨運車輛和總質(zhì)量在25噸以上的農(nóng)用運輸車上路、過橋。

三、工作職責及分工

(一)交通(公路)部門職責

1、組織路面執(zhí)法。嚴格查處違法超限運輸車輛,依法對道路上行駛的超限運輸車輛進行卸載;制止、取締非法砂石料場、轉運點搭接道口。

2、加強源頭監(jiān)管。在貨物集散地源頭實施運輸裝載行為的監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載。對車證不符的非法改裝車輛予以處罰,并責令恢復原狀。

3、加強治超檢測點及治超工作信息管理,將超限超載車輛和企業(yè)信息登記抄告相關單位。

(二)公安部門職責

1、維護治超站點的交通及治安秩序,打擊暴力抗法、阻撓執(zhí)法和擾亂執(zhí)法秩序的行為。

2、組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處車輛超載等違法行為。

3、依法查處阻礙執(zhí)行職務等違法犯罪行為。

4、加強車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用。

(三)農(nóng)機部門職責

依法查處違法超載農(nóng)用運輸車輛。

(四)政府糾風部門職責

督察治超的執(zhí)法行為,督促各執(zhí)法單位落實相關管理責任,查處執(zhí)法中的違法違紀行為,確保治理工作健康有序開展,杜絕公路“三亂”出現(xiàn)。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責

1、成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理工作協(xié)調(diào)組,配合縣超限超載工作領導小組辦公室開展有關工作。

2、清理本轄區(qū)現(xiàn)有非法砂石料場、轉運點,禁止新增砂石料場、轉運點。積極協(xié)助做好縣治超站點的設置和卸載場地的落實工作。

3、加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住地駕駛員、貨場經(jīng)營者的治超工作政策宣傳。

四、工作措施

(一)組織領導。縣成立車輛超限超載治理工作領導小組,由縣委分管領導任第一組長,分管副縣長任組長,縣政府辦、交通、公安、公路、農(nóng)機等部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人為成員。縣領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通局。

(二)路面治理。縣領導小組從各相關單位抽調(diào)人員組成路面執(zhí)法檢查組,縣交通局安排1名同志任組長。先期在上小路、合銅路合適位置設立2個固定執(zhí)法點,實行24小時、三班制、不間斷的路面執(zhí)法工作。

上小路路面執(zhí)法點,由縣交通局派人任組長,抽調(diào)縣交通局9人、縣公路分局3人,縣公安局6人、縣農(nóng)機局3人,共同開展路面執(zhí)法工作(抽調(diào)人員需具有執(zhí)法資格,下同)。

合銅路路面執(zhí)法點,由縣交通局派人任組長,抽調(diào)縣交通局9人、縣公路分局3人,縣公安局6人、縣農(nóng)機局3人,共同開展路面執(zhí)法工作。

路面執(zhí)法中,縣交通局主要負責查處非法改裝營運車輛;公安局主要負責現(xiàn)場治安工作和攔截超限超載車輛,并對超載駕駛員依法予以處理;縣公路分局負責車輛過磅、卸載、復磅、處罰;縣農(nóng)機局主要負責查處超載農(nóng)用運輸車輛。

(三)強化宣傳。各單位要結合各自職責,加大治超宣傳教育工作力度,把宣傳教育工作始終貫穿于治超工作的全過程,建立起治超宣傳保障機制。

(四)經(jīng)費保障。治超期間,罰款統(tǒng)一上繳縣財政。治超工作經(jīng)費由縣財政據(jù)實報銷。每個路面執(zhí)法點中,各單位各自配備標識車輛1臺,自備車輛維修和燃油等費用自理。

五、工作要求

(一)加強協(xié)調(diào)配合。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門、單位要密切協(xié)作,形成合力,嚴禁推諉扯皮,消極觀望。縣領導小組不定期開展暗訪檢查,及時通報暗訪檢查情況。

(二)做好執(zhí)法公示。堅持依法行政、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,認真做好執(zhí)法結果公示,公開接受社會監(jiān)督,防止非法變更處罰決定。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序。實施治超執(zhí)法處罰工作必須由2名以上的執(zhí)法人員共同參加,并出示執(zhí)法證件;不得在同一路段實行雙向攔車檢查;處罰結果要由路面執(zhí)法點組長簽字確認,并對確認結果負責。

(四)規(guī)范處罰行為。對超限超載違法主體實施罰款時,要嚴格使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款和收費票據(jù);嚴禁治超執(zhí)法人員對違法主體進行只罰不卸、多次駁運重復收費、同一違法行為重復處罰等違法亂紀行為。

(五)嚴格值班制度。值班人員要按時交接班,交接班實行簽到。各單位抽調(diào)人員原則上不得調(diào)換,因病因事確需調(diào)換的,須經(jīng)縣領導小組辦公室同意,并安排頂崗人員。