導(dǎo)語：村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神為指導(dǎo)，以改善村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾生活環(huán)境為目的，采取有力措施，大力持久地開展以“清潔鄉(xiāng)村、凈化家園”為主題的整治活動，突出解決村內(nèi)道路不暢、排水不通、垃圾糞便亂堆、柴草亂放、人畜混居等農(nóng)民最急迫、最關(guān)心的問題，從根本上實現(xiàn)農(nóng)民生活方式和農(nóng)村環(huán)境管理與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，盡快改變村鎮(zhèn)臟、亂、散、差的落后面貌，努力建設(shè)一批生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、生活舒適的新農(nóng)村。

二、整治范圍及重點

在全縣轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場及所屬村屯，重點對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場政府和場部所在地、臨公路鐵路兩側(cè)村屯、社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村屯和省市領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系點進(jìn)行全面徹底的治理。

三、主要任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)要求

集中開展“五清、四治、三加強(qiáng)、二到位”工作。

（一）“五清理”即：

1.清理垃圾糞便。清理街邊路旁、房前屋后、河溝池塘、豬圈牛欄、廁所糞坑等污染源，做到村容鎮(zhèn)貌干凈整潔。

2.清理亂堆亂放。清理街邊路旁、院內(nèi)院外不規(guī)范的柴草垛、積肥堆、生活垃圾堆。近年來，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)條件較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯要統(tǒng)一設(shè)立和規(guī)范村民柴草垛、積肥堆的堆放位置，做到整齊劃一，堆放有序。提倡以上“二堆”出村統(tǒng)一集中堆放。不具備條件的老村屯要在村民房前屋后設(shè)置統(tǒng)一位置將以上“二堆”入院入園入墻，嚴(yán)禁臨街臨路隨意堆放。村民生活垃圾要出村，做到日產(chǎn)日清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯要科學(xué)合理設(shè)置生活垃圾存放場地，要避免對水源、池塘、農(nóng)田的污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要定期按時對生活垃圾進(jìn)行掩埋，禁止露天堆放，二次污染。

3.清理私搭亂建。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場駐地及村屯的主要街路和過境公路兩側(cè)違反村鎮(zhèn)規(guī)劃和有礙市容觀瞻建設(shè)的小院墻、小柵欄、小棚廈、小禽舍等建筑物或構(gòu)筑物進(jìn)行清理拆除。對私自濫擴(kuò)、侵占道路的園墻院落進(jìn)行拆除，做到園墻整齊規(guī)范，院落整潔美觀。嚴(yán)格查處不經(jīng)審批和違反規(guī)劃建設(shè)村民住宅、工企廠房等行為。

4.清理亂涂亂畫。農(nóng)戶院墻房墻、電線桿、樹干和街路兩側(cè)明顯位置無不文明詞語和野廣告等亂涂亂畫，無不規(guī)范的標(biāo)語口號，無亂貼亂掛。

5.清理占道經(jīng)營。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐地主要街路、過境公路兩側(cè)的占道經(jīng)營和集市進(jìn)行清理或規(guī)范。嚴(yán)格禁止沿街亂擺攤、亂放貨物、占道經(jīng)營和占道修理。有經(jīng)營場地和設(shè)施條件的要入室入場，不具備條件的要合理劃定占道界限，整齊規(guī)范，不得防礙行人和車輛通行，確保安全無事故。

（二）“四整治”即：

1.整治亂排亂倒污水和亂丟亂卸生活垃圾等不文明行為，嚴(yán)禁村鎮(zhèn)居民或村民向街邊或院外隨意傾倒污水污物和生活垃圾。每戶生活垃圾白天收集院內(nèi)貯存，傍晚或清晨運(yùn)送到村外垃圾場或指定的臨時堆放點，做到日產(chǎn)日清。

2.整治鼠、蚊、蠅、蟑等“四害”孳生環(huán)境。對農(nóng)戶房前屋后、村屯周邊的濫泥塘、露天廁、積肥坑、垃圾點進(jìn)行全面的清理、清淘或清除。對豬狗雞等動物尸體不要隨意丟棄，要經(jīng)專人處理或選擇合適位置深埋，確保無傳染。

3.整治畜禽散養(yǎng)、柴草隨意堆放的不良陋俗。

4.整治規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地牌匾廣告設(shè)置，嚴(yán)禁不經(jīng)審批隨意占道和挖道行為。

（三）“三加強(qiáng)”即：

1.加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制及實施管理

村鎮(zhèn)規(guī)劃是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展重要依據(jù)和手段。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須先從根本上改變農(nóng)村建設(shè)中存在的沒有規(guī)劃、無序建設(shè)和土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象，做到規(guī)劃先行，全盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目建設(shè)和無序管理。20*年底前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場所在地要全部完成總體規(guī)劃編制任務(wù)。要制定村屯規(guī)劃組織編制時間表，較大村、中心村和臨公路鐵路兩側(cè)村屯要在年內(nèi)完成，其余村屯要在3年時間內(nèi)全部完成。

2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化美化。村鎮(zhèn)公共場所、村旁、路旁、院旁要見空施綠，宜樹植樹，宜草植草，消滅無綠化屯、無綠化路、無綠化院。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各村鎮(zhèn)要積極籌措資金，爭取項目支持，對改水、改廁、改灶、改路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行適度建設(shè)，盡快使農(nóng)村居民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、用清潔灶”。

（四）“二到位”即：

1.村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和人員要到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、村屯要設(shè)立穩(wěn)固的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，利用公益崗位等契機(jī)配足配強(qiáng)專職管理和保潔人員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地3—5名，村屯1—2名），配備必要的垃圾清掃清運(yùn)工具設(shè)備及車輛。

2.村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生管理制度和經(jīng)費(fèi)要到位。村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)長效化管理，嚴(yán)格的制度和必要的經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、村屯要根據(jù)《*縣村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，結(jié)合本地實際認(rèn)真制定各項管理規(guī)章制度及村規(guī)民約。建制鎮(zhèn)要參照縣城制定《垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《占道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，集鎮(zhèn)和村屯要召開村民代表會，采取“一事一議”原則，合理確定每位村民繳納保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以上收費(fèi)用于增添必備的工具設(shè)備及保潔人員開資，做到取之于民用之于民。每位保潔員與村簽訂合同，明確清掃保潔職責(zé)和工資待遇。

四、實施步驟

村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治活動從20*年3月1日開始到2009年3月1日結(jié)束，安排一年時間，分四個階段實施。

(一)宣傳動員階段（20*年3月1日—20*年4月1日）。落實會議精神，制定工作方案，廣泛動員群眾，開展學(xué)習(xí)教育。

(二)整治階段（20*年4月2日—20*年10月1日）。按照方案內(nèi)容，重點完成“五清、四治、三加強(qiáng)、二到位”活動內(nèi)容。

(三)鞏固提高階段（20*年10月2日—20*年12月1日）。按照《*縣村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，建章建制，形成村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。

(四)檢查驗收階段（20*年12月2日—2009年3月1日）。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯自查的基礎(chǔ)上，縣村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)成員單位按照此次活動考評標(biāo)準(zhǔn)對各地活動開展情況進(jìn)行檢查驗收，評選出5個“村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治先進(jìn)單位”、5個“清潔集鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)”、20個“清潔村屯”、100個“星級清潔家庭”，在下一年度全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上予以表彰獎勵。對組織開展不力的村鎮(zhèn)要通報批評。

五、主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治活動涉及面廣、量大、時效性強(qiáng)，為保證這項工作順利實施和取得成效，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對整治效果突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶給予表彰，頒發(fā)證書、獎牌、獎金。縣愛衛(wèi)會、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場領(lǐng)導(dǎo)為此項活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有組織、有步驟地堅持長期開展村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生整治活動。依據(jù)《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《吉林省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《*縣村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本地村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，務(wù)求實效。

(二)搞好宣傳發(fā)動。要做好動員和宣傳，提高廣大農(nóng)村村民的認(rèn)識，取得他們的支持。要充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，廣泛開展公民道德、公共衛(wèi)生、建設(shè)家園、愛護(hù)家園、管理家園等宣傳教育活動，不斷提高公民的環(huán)境意識和公共衛(wèi)生意識，形成人人改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象的良好氛圍，做到“柴草要出村、禽畜要圈養(yǎng)、廁所要衛(wèi)生、庭院要整潔、道路要平整”，反對封建迷信活動，崇尚科學(xué)，崇尚文明，文明禮讓，愛我家園，自覺遵守村鎮(zhèn)各項管理規(guī)章。協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊等媒體對村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理整治活動進(jìn)行全程跟蹤報導(dǎo)?？h電視臺要開設(shè)專欄，對整治活動效果突出的村鎮(zhèn)及農(nóng)戶要給予表揚(yáng)、宣傳，對沒有行動和整治效果差的村鎮(zhèn)向社會曝光督促整改，從而推動整治工作全面開展。

(三)采取多種形式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要廣泛發(fā)動村鎮(zhèn)居民、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，采取集中、分片和專項治理等多種辦法全面開展環(huán)境整治活動。

(四)提高管理水平?？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要從實際出發(fā)，充實完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)專職管理人員和保潔人員；要大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的組織編制和實施、建設(shè)工程文明施工管理、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的職能；要充分發(fā)揮政府職能作用，推動村鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展；要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本地各項管理規(guī)章和制度，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

(五)總結(jié)和推廣經(jīng)驗。各地要及時總結(jié)和推廣開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗，找出不足，利用召開現(xiàn)場會等形式推廣整治經(jīng)驗，推動落后村鎮(zhèn)的改進(jìn)，實現(xiàn)整治活動的全面推動。同時要建立健全獎勵機(jī)制，對整治力度大、效果好，建立各項管理制度的村鎮(zhèn)，將給予一定的政策扶持和物質(zhì)獎勵。