市分戶供暖改造實施方案
時間:2022-01-20 10:19:00
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一、改造的原因及目的
我市現有集中供暖面積243萬平方米。其中130萬平方米住宅樓為垂直式供暖,另有20萬平方米室內閥改成戶外控制。此種供暖方式熱網運行時存在供暖水平失調、冷熱不均問題,供暖質量較差,諸多用戶難以享受到應有的采暖溫度。為了從根本上解決這些問題,適應未來大供熱計量供暖收費,供熱管網改造勢在必行。經過改造,將原有樓房的上供下回單管順流式供暖系統改造成各用戶獨立的按戶分環單獨控制的供暖系統,實現每戶可單獨供熱和停熱,不受其他用戶供熱、停熱的影響,解決供暖水平失調和冷熱不均問題,使用戶享受到應有的采暖效果,使供熱管網更加科學、規范,便于維修和管理。
二、改造的范圍、重點及資金
城區內凡未實行分戶供暖的集中供暖住宅樓全部在改造之列。以下供熱系統均需進行重點改造:
1、設施老化急需更新改造的采暖系統。
2、原始設計或施工不規范的采暖系統。
3、室溫偏低、熱費收繳難的采暖系統。
根據*市物價局成本監審隊測算,分戶供暖改造成本為22.8元/平方米,此項費用由政府、用戶雙方各承擔50%,外部管線由供熱公司承擔。
三、改造的計劃、時限及辦法
根據《關于城市供暖問題的市長辦公會議紀要》(新辦〔20*〕64號),我市分戶供暖改造工作計劃分兩年完成。本年度改造75萬平方米,改造范圍由*市供暖工作管理委員會下發到各街道和社區,其余部分2009年完成。對管網潰爛、欠費問題突出的優先列入重點改造計劃,力爭統籌兼顧。從現在開始進行前期準備,8月初組織施工,先期管網改造工程務必在9月30日前驗收完畢。改造辦法分兩種:一是由施工隊伍全部改造;二是由施工隊伍負責主要管線進戶,室內可以自己選擇施工隊伍,政府根據實際成本給予一定補貼。不管采取哪種方法都要經工程總體驗收后才能交付使用。
四、工作措施
1、加強領導。*市分戶供暖改造工作由市供暖工作管理委員會統一領導。
2、落實責任。財政局負責改造資金的調度、撥付、工程預算的審定,并與勞動部門共同組織施工隊伍的招標工作。供熱公司負責制定改造的設計、計劃、施工組織、材料采購、與用戶簽訂改造合同;組織施工單位招標;組織分戶、分單元、分棟整體驗收工作。建設局負責過戶交易用戶的核實;與勞動部門進行改造的設計和分支管溝的敷設設計,并與勞動部門共同進行改造工作的整體驗收。公安局和執法局(籌建組)要積極配合分戶供暖的改造工作,從嚴治理不配合、不繳費的用戶,并出專人配合分戶改造的施工、維護改造秩序。檢察院、法院要對分戶供暖改造中的違法行為進行依法處理。民政局負責分戶改造中低保戶和低保邊緣戶的認定工作。廣播電視臺負責分戶供暖的宣傳工作,在分戶供暖的改造中跟蹤報道。各街道辦事處負責轄區內計劃改造社區用戶的動員工作,提供改造用戶的自然情況,實行干部、黨員包保制,確保本街道改造任務的圓滿完成。
3、形成聯動機制,強化分戶供暖改造工作的力度。各部門、街道要充分發揮在分戶供暖改造中的作用,要建立勞動、財政、建設、公安執法、宣傳、街道等部門的聯席會議制度,加強協調和調度,形成各盡其職、齊抓共管的良好局面。
4、做好分戶供暖改造的宣傳工作。要利用多種形式為推進改造營造良好社會氛圍。新聞媒體要集中宣傳分戶供暖改造工作的重要性;宣傳市政府關于分戶供暖的暫行規定。各街道、社區要充分發揮自身優勢,配合市政府做好分戶改造的宣傳和動員工作,做到宣傳到每一個改造家庭,使用戶積極配合分戶供暖的改造工作。
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