導(dǎo)語：農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為動力，以改善貧困殘疾人居住條件為目標，開創(chuàng)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

二、工作目標

1、2008年，通過實施殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，完成50戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。

2、2009—2010年任務(wù)，根據(jù)市政府每年下達任務(wù)指標，持續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目。

三、實施范圍，對象及標準

1、實施范圍：全縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、實施對象：農(nóng)村貧困殘疾人無房戶和極度危房戶。

極度危房戶是指房屋結(jié)構(gòu)嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命造成極大威脅。

3、改造標準：根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對象常住人口數(shù)核定建房標準，原則上改造后的農(nóng)村貧困殘疾人住房達到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下標準，建筑面積50平方米左右。

4、建房要求：符合國家有關(guān)建筑標準和質(zhì)量要求。

5、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬：危房改造房屋產(chǎn)權(quán)歸屬該戶殘疾人所有，辦理產(chǎn)權(quán)證書，危房改造后并辦理產(chǎn)權(quán)證書的房屋未成年殘疾人或不具有行為能力的殘疾人可由其監(jiān)護人代為管理，并可依法繼承。縣殘聯(lián)在產(chǎn)權(quán)管理方面要有存檔記錄和備案。

四、項目資金的來源

——殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目分配我縣的資金。

——省財政撥付我縣的補貼資金。

——縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政應(yīng)按照不低于1：1比例安排危房改造項目匹配的資金（建房物資可折算資金）。

——當(dāng)?shù)卣M織黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、村組、個人和親屬捐款、捐物、出義務(wù)工等形式，多渠道籌措危房改造的建材和資金。

——殘疾人貧困戶應(yīng)根據(jù)自身實際情況，適當(dāng)負擔(dān)建房費用及親友給予的資助。

五、項目管理

1、殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目縣領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣殘疾人危房改造項目實施的全面工作，制定縣級危房改造項目實施方案，并按照上級下達的危房改造任務(wù)指標，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實國家和省級支持資金以及縣本級自籌危房改造任務(wù)的資金，督導(dǎo)檢查全縣危房改造項目實施情況，審核匯總下年度危房改造任務(wù)指標和項目資金申請，上報市殘聯(lián)。

2、縣殘聯(lián)在縣政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下主要承擔(dān)以下任務(wù)：

⑴根據(jù)縣政府制定的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計劃，負責(zé)項目的統(tǒng)計調(diào)查，經(jīng)過合理篩選、民主評議、張榜公布，確定本縣危房改造對象，將本地區(qū)危房改造總數(shù)及縣政府同意承擔(dān)危房改造任務(wù)并給予安排危房改造資金的文件經(jīng)市殘聯(lián)上報到省殘聯(lián)。

⑵根據(jù)上級殘聯(lián)下達的任務(wù)指標，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實各項優(yōu)惠政策，安排危房改造資金，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及村民委員會具體落實危房改造工作任務(wù)，管理、使用好各級下?lián)艿奈７扛脑鞂ｍ椯Y金，積極爭取本級財政匹配資金落實到位，確保各級下?lián)苜Y金落實到戶，對項目實施進度情況實施監(jiān)測和驗收評估。

⑶督導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及村委會做好殘疾人家庭建房期間臨時住房的安置、基本生活的保障，協(xié)助辦理和落實房屋建設(shè)的相應(yīng)手續(xù)，監(jiān)督建筑材料的購置。確定施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工。組織房屋竣工驗收及殘疾人入住等后續(xù)工作。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要積極籌措落實危房改造項目資金和建材，組織、協(xié)調(diào)和督促村委會，制定幫建具體措施，使工程保質(zhì)保量按時完成，負責(zé)房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報建審批資料，設(shè)計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收合格證明等。

4、村委會負責(zé)貧困殘疾人臨時住所的安置和基本生活保障，協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù)，組織幫建和監(jiān)督施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求埋施工，做好施工安全工作和房屋驗收合格后殘疾人入住的后續(xù)工作。

六、檢查驗收

1、縣殘聯(lián)會同有關(guān)部門對貧困殘疾人危房改造進展情況隨時進行檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要給予通報批評。

2、縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組要對項目實施情況進行適時檢查，嚴格執(zhí)行資金管理制度，對資金管理不善，未按計劃完成任務(wù)的項目單位進行通報批評，對弄虛作假、違反資金用途，擠占挪用專項資金的項目單位追究有關(guān)人員的責(zé)任。要組織相關(guān)部門對竣工的房屋進行項目評估驗收，驗收合格后，及時與貧困殘疾人按照協(xié)議辦理交接入住手續(xù)，并在新建房屋的顯著位置懸掛“國家彩票公益金資助”標識，驗收不合格的，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會限期組織重新改建。

七、工作要求

1、在項目實施過程中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際情況做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查摸底，建檔立卡，登記造冊工作。按照省實施方案規(guī)定的危房改造對象資格進行篩選，篩選過程中，堅持民主評議原則，嚴格做到公平、公正、公開，要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。危房建設(shè)完成后，對危房改造戶要按照國家要求統(tǒng)一填寫《殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目“十一五”實施方案登記表》，并上報市殘聯(lián)。

2、要按照《殘疾人事業(yè)專項彩票公益金使用管理辦法》和《農(nóng)村殘疾人危房改造資金管理實施細則》的規(guī)定管理使用危房改造資金，要實行專戶儲存，足額撥付，按時到位，專款專用。要建立公示制度，公布舉報監(jiān)督電話，項目完成后要向社會公布資金使用情況，并接受審計等部門的審計和監(jiān)督。