導(dǎo)語：市獸藥市場專項整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化獸藥全程監(jiān)管，提升獸藥質(zhì)量，規(guī)范獸藥市場秩序，促進(jìn)我市養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過獸藥市場專項整治，力爭年內(nèi)我市獸藥產(chǎn)品合格率提高5個百分點，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)域性制售假劣獸藥行為得到有效遏制，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的守法意識、質(zhì)量安全意識、維權(quán)意識和識假辨假能力明顯增強(qiáng)；獸藥監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高；全市不發(fā)生因獸藥投入品問題引起的重大動物產(chǎn)品安全突發(fā)事件。

三、整治重點

（一）重點品種

1．口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟疫苗等獸

用生物制品；

2．禁用獸藥（品種見農(nóng)業(yè)部第193號公告、第227號公告、第560號公告）以及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥產(chǎn)品；

3．20*年以來被通報的假劣獸藥(包括非法企業(yè)生產(chǎn)的假獸藥、合法企業(yè)生產(chǎn)的套用文號產(chǎn)品等假劣獸藥)；

4．獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)品，包括改變組方、規(guī)格、用法用量、夸大療效的產(chǎn)品；

5．非法改變獸藥標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，經(jīng)檢測涉嫌添加獸藥標(biāo)準(zhǔn)以外藥物成分的產(chǎn)品；

6.獸藥標(biāo)準(zhǔn)已被廢止且其產(chǎn)品已超過市場流通期的非法產(chǎn)品；

7.未取得《進(jìn)口獸藥注冊證書》或未辦理《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》或未按規(guī)定完成批簽發(fā)手續(xù)的非法進(jìn)口獸藥產(chǎn)品。

（二）重點環(huán)節(jié)

1．生產(chǎn)環(huán)節(jié)

加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)企業(yè)（特別是獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)）的監(jiān)管，對我市獸藥生產(chǎn)企業(yè)的檢查履蓋率應(yīng)達(dá)到100%；對農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)重點監(jiān)控的獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況通報中有不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，檢查履蓋率應(yīng)達(dá)到100%，檢查次數(shù)分別不少于2次，執(zhí)行獸藥GMP不規(guī)范的，要監(jiān)督整改。對群眾舉報獸藥質(zhì)量問題突出、對外承擔(dān)代加工的生產(chǎn)企業(yè)，各地應(yīng)及時進(jìn)行檢查，對違法違規(guī)的，要依法嚴(yán)肅處理，性質(zhì)嚴(yán)重的，要立案查處，并上報我局。對非法獸藥生產(chǎn)廠家（窩點），要認(rèn)真組織追蹤排查，徹底搗毀。

2．經(jīng)營環(huán)節(jié)

加強(qiáng)獸藥經(jīng)營秩序治理。各地要將獸藥經(jīng)營企業(yè)（尤其是獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)）作為專項整治的重點，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)的檢查履蓋率應(yīng)達(dá)到70%以上；對農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況通報中出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的獸藥經(jīng)營企業(yè)，檢查履蓋率應(yīng)達(dá)到100%；對群眾舉報、獸藥督辦涉及的獸藥經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)及時進(jìn)行監(jiān)督檢查，有違法違規(guī)的，要依法查處，性質(zhì)嚴(yán)重的，要立案查處，并上報我局。對無證經(jīng)營單位和個人，要依法取締。

3．使用環(huán)節(jié)

加強(qiáng)獸藥使用的監(jiān)督指導(dǎo)。各地要加強(qiáng)商品豬養(yǎng)殖場（特別是存欄100頭以上的）、肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場（特別是存欄1000羽以上的）、動物診療機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)診所等獸藥使用單位的監(jiān)管工作，對轄區(qū)內(nèi)的獸藥使用單位檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)到50%以上。重點檢查所使用獸藥的合法性，發(fā)現(xiàn)假劣和違禁獸藥要依法處理、收繳銷毀。同時，積極指導(dǎo)用藥單位建立用藥記錄制度，執(zhí)行休藥期規(guī)定。

（三）重點區(qū)域

1．畜禽規(guī)模養(yǎng)殖較發(fā)達(dá)地區(qū)和獸藥生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)；獸藥產(chǎn)品合格率偏低的縣區(qū)；

2．群眾意見大、投訴多、社會反映強(qiáng)烈、市場秩序較為混亂的獸藥經(jīng)營集散市場，主要蠶區(qū)蠶藥經(jīng)營集散地；

3．縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經(jīng)營點。

四、主要措施

（一）著力抓好獸用生物制品監(jiān)管，確保動物疫病免疫

質(zhì)量安全

1．清理獸用生物制品經(jīng)營主體。貫徹落實自治區(qū)即將出臺的《廣西壯族自治區(qū)獸用生物制品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及其配套制度，清理獸用生物制品經(jīng)營主體，嚴(yán)格獸用生物制品經(jīng)營準(zhǔn)入和經(jīng)營。

2．強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)厲打擊非法制售獸用生物制品行為。建立駐廠監(jiān)督制度，加強(qiáng)對獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管。進(jìn)一步加大對有關(guān)畜牧獸醫(yī)大專院校、科研院所及獸醫(yī)實驗室的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處非法制售高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感、新城疫等疫苗的行為。

3．加強(qiáng)獸用生物制品流通、使用監(jiān)管。加強(qiáng)獸用生物制品田間試驗、區(qū)域試驗的監(jiān)管，嚴(yán)防以研發(fā)、中試為名，非法制售獸用生物制品。加強(qiáng)獸用生物制品經(jīng)營監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營或經(jīng)營非法疫苗、假劣疫苗的違法行為。加強(qiáng)疫苗供應(yīng)監(jiān)管，重點檢查各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員、冷鏈設(shè)備設(shè)施、管理制度及訂購、供應(yīng)記錄等，防止供應(yīng)假劣獸用生物制品，對供應(yīng)或經(jīng)營假劣獸用生物制品的，依法從嚴(yán)查辦。對動物診療機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)診所、孵化場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等獸用生物制品使用單位定期巡查，杜絕假劣獸用生物制品流入。加強(qiáng)疫苗使用指導(dǎo)，科學(xué)使用疫苗。

（二）強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范獸藥生產(chǎn)行為

1．加大對獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。實施《廣西壯族自治區(qū)獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》。采取分廠包干，落實獸藥GMP監(jiān)管責(zé)任人的辦法，抓好全市獸藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督巡查，對獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)以及被農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)列為重點監(jiān)控對象的獸藥生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的獸藥生產(chǎn)企業(yè)實施重點監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)秩序，提高產(chǎn)品合格率。監(jiān)督檢查每季度至少進(jìn)行一次，主要檢查企業(yè)GMP執(zhí)行情況，核查其生產(chǎn)、檢驗和銷售記錄，檢查產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書是否符合要求。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法從嚴(yán)查處。對已售出的不合格產(chǎn)品，監(jiān)督其追回并銷毀。要建立獸藥生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案，實行分類管理。

2．大力整治非法生產(chǎn)，嚴(yán)查制售假劣獸藥窩點。對舉報投訴、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的制假售假線索或農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報曝光的非法獸藥生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品，及時追蹤、排查，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、公安質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，依法從重從快嚴(yán)厲打擊，堅決取締造假售假黑窩點，清繳、銷毀非法產(chǎn)品。涉及市外及重大案件的，應(yīng)及時報我局。

(三)加強(qiáng)獸藥經(jīng)營、使用管理，凈化市場

規(guī)范獸藥經(jīng)營行為。開展獸藥經(jīng)營企業(yè)日常檢查，全面清理獸藥經(jīng)營主體，嚴(yán)格經(jīng)營準(zhǔn)入，對不符合法定經(jīng)營條件的，注銷或撤銷其獸藥經(jīng)營資格。對無證經(jīng)營的單位和個人，要依法查處。適時推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP），提高獸藥經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理水平，進(jìn)一步規(guī)范獸藥經(jīng)營行為。

建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、動物診療機(jī)構(gòu)的用藥記錄制度。結(jié)合無公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，重點加強(qiáng)對養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶等的檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行用藥規(guī)定。對違反規(guī)定，使用假劣獸用生物制品、走私獸藥、原料藥、人用藥和禁用藥的，要堅決依法查處，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）加強(qiáng)獸藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢

建立健全獸藥生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測與執(zhí)法抽查的聯(lián)動機(jī)制。組織實施獸藥質(zhì)量年度抽檢計劃，定期定點例行監(jiān)測與動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合，將群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、市場、產(chǎn)品和企業(yè)納入重點監(jiān)測范圍，監(jiān)測結(jié)果依法公開通報，對違規(guī)行為依法查處，防止不合格獸藥流入使用環(huán)節(jié)。

五、工作分工

各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管局主要負(fù)責(zé)組織所屬動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施轄區(qū)獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的專項整治行動。各單位要結(jié)合實際，細(xì)化方案，明確責(zé)任，認(rèn)真組織落實。一要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署，明確責(zé)任制，結(jié)合本地實際制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴(yán)格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴(yán)厲處罰。

市動物衛(wèi)生監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)建立健全全市獸藥經(jīng)營誠信管理、獸藥使用記錄等制度，并組織實施；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促全市重點獸藥經(jīng)營企業(yè)市場的整治以及大型養(yǎng)殖企業(yè)、重點種畜禽場獸藥使用監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織獸藥大案、要案查處等。同時派出取得《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法證》的同志配合自治區(qū)獸藥監(jiān)察所對我轄區(qū)獸藥生產(chǎn)企業(yè)實施的監(jiān)管。

六、進(jìn)度安排

（一）3-4月，部署2009年全市獸藥市場專項整治工作。各縣區(qū)結(jié)合實際制定本地專項整治行動實施方案。配合有關(guān)部門開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動，開展獸藥宣傳，普及獸藥識假辨假、維權(quán)及科學(xué)使用知識。

（二）4-5月，組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展自查。開展獸藥“查非打禁、打假治劣”專項整治行動。

（三）6月，開展獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。

（四）7月，開展全市獸藥市場專項治理交叉檢查。

（五）7-8月，組織全市獸藥經(jīng)營市場整治，清理獸藥經(jīng)營主體。

（六）9-11月，結(jié)合秋防，開展獸用生物制品檢查、獸藥行政執(zhí)法交叉檢查等行動。