勞動力轉移就業培訓實施方案

時間:2022-02-03 08:39:00

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勞動力轉移就業培訓實施方案

一、目標要求

以黨的十六大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以貧困村貧困人口為對象,以轉移就業增加農民收入為目標,依托貧困村勞動力轉移就業培訓基地提供職業技能培訓,按照貧困村勞動力轉移就業能出得去、穩得住、收入好的要求,參加培訓的貧困村勞動力,原則上都要達到所學專業合格結業,取得培訓合格證書。屬于國家就業準入范圍的職業(工種),還應取得國家職業資格證書,屬于特殊工種的,應取得特種工種安全操作證。

二、培訓對象

培訓對象的重點是國家扶貧開發工作重點縣的貧困村和異地安置場的貧困農戶,適當兼顧區定貧困縣和面上縣貧困村的貧困農戶,且必須是納入貧困村扶貧開發規劃、年齡在18—40周歲,具有小學以上文化程度,思想素質較高,遵紀守法,身體健康,有轉移就業愿望的勞動力。選擇培訓對象時,要按照力爭使土地十分匱乏,并有能力、有意愿轉移就業的貧困人口家庭至少有一名勞動力掌握一門就業(或創業)技能并實現轉移就業的要求,重點安排首批“整村推進”貧困村的勞動力;在同等條件下,優先關照計生戶、獨女戶、兩女戶。

三、培訓內容

培訓內容包括引導性培訓和職業技能培訓。引導性培訓以增強遵紀守法和依法維權意識,樹立新的就業觀念和生活觀念為目的。內容包括法律法規、城市生活常識、安全生產知識、應職應聘技巧、就業崗位選擇、基本權益保護等。

職業技能培訓以市場需求為導向,以轉移到非農業和城鎮就業為目標,本著實用、實效為原則,選擇培訓職業(工種)。內容包括餐飲客房服務、家政服務、美容美發保健、服裝加工、家用電器維修、電工電子、維修電工、電焊、摩托車維修、建筑技術等。

四、培訓工作的組織

(一)培訓基地及培訓任務。根據自治區扶貧辦《關于下達20*年貧困村勞動力轉移就業培訓計劃的通知》(桂開辦發[20*]35號),自治區扶貧開發領導小組辦公室認定*市第一中等職業學校、馬山縣職業中學為貧困村勞動力轉移就業培訓基地,下達我市貧困村勞動力轉移就業培訓財政補助資金45萬元,培訓人數為692人,其中*市第一中等職業學校負責培訓385人,財政補助資金25萬元;馬山縣職業中學負責培訓308人,財政補助資金20萬元。

(二)培訓對象的招收。*市第一中等職業學校培訓基地原則上由培訓基地與隆安縣、上林縣扶貧辦在縣轄貧困村和良慶區扶貧辦、邕寧區扶貧辦在區轄扶貧異地安置點招收培訓對象。馬山縣職業中學培訓基地原則上由該培訓基地與馬山縣扶貧辦在該縣貧困村招收培訓對象,員額不足時,在上林、武鳴縣所轄貧困村招收。培訓基地在舉辦各期培訓班時應擬制具體培訓計劃(包括培訓工種、培訓天數、培訓費及食宿費的補助預算、授課內容及課時、推薦就業方向及月收入等),經市扶貧辦同意后,由市扶貧辦與培訓基地下發招收培訓對象的通知,由各縣區扶貧辦按通知要求招收培訓對象,并按時送到培訓基地。同時“培訓基地”、培訓對象所在縣區扶貧辦、培訓對象代表共同簽訂培訓協議。

(三)培訓對象的選擇要在對象本人所在村屯上墻公示,接受村民監督。參加培訓學員所在縣的扶貧辦和承擔培訓的單位要建立培訓、就業檔案。培訓檔案記錄受訓貧困戶姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓專業、培訓時間、家庭地址等;就業檔案記錄受訓貧困戶就業單位、工作動態等。

(四)培訓的工種由各“培訓基地”根據本單位培訓和就業的優勢自行選擇,市、縣扶貧辦在必要時作適當選擇建議。

(五)培訓時間的確定,由“培訓基地”根據各工種職業上崗技能的所學和所需時間及有關職能部門的要求確定,一般要求在1—3個月內。

五、資金補助標準及管理使用

(一)專款專用。自治區下達我市的貧困村勞動力轉移就業培訓資金用于參加貧困村勞動力轉移就業前培訓的學員的學費和食宿費補助,實行項目管理,專款專用,確保培訓任務完成,不得改變用途或擠占、挪用。

(二)實行報賬制。貧困村勞動力轉移就業培訓資金按照《財政扶貧資金管理辦法》進行管理使用,實行報賬制。承培單位*市第一中等職業學校在市財政局報賬、馬山縣職業中學在馬山縣財政局報賬。培訓結束后,承培單位憑經按規定組織驗收確定的學員培訓合格證明、受訓勞動力花名冊到所在財政局報賬。按就業率兌現的部分補助資金的報賬,憑受訓花名冊及就業憑據經市扶貧辦審核同意后分別到所在的市或縣財政局報賬。

(三)資金補助標準。根據《廣西貧困村勞動力轉移就業培訓實施方案》和自治區扶貧辦《關于下達20*年貧困村勞動力轉移就業培訓計劃的通知》精神,各工種培訓補助標準由市扶貧辦、承培單位根據自治區扶貧辦所規定的補助標準及不同培訓地點、培訓工種、培訓內容、培訓時間、食宿條件確定各類培訓班對培訓對象的補助,承培單位不得擅自提高補助標準,超補助標準的財政部門不予報賬。經核定后的食宿費、培訓費采取報賬制的辦法撥給承培單位。其中:參訓勞動力的伙食費補助由承培單位采用發飯票(卡)的辦法分批次發給學員,不發現金,超支自理,結余歸已。培訓費的使用采取激勵機制,即培訓合格率達到90%的全部兌現當期70%的學費,達不到的按百分比扣減;培訓結束一年內,就業率達90%的,全部兌現當期余下的30%的學費,超過一年仍不能就業的按就業率相應扣減當年余下的學費。學員的交通費和安置過程中的各種證件及其他相關費用由學員自己負責。培訓單位不得加收其他費用。

六、加強領導

開展貧困村勞動力轉移培訓工作,是新階段實施“整村推進”扶貧開發工作的一項重要內容。各縣區扶貧開發領導小組要加強領導,把貧困村勞動力轉移培訓工作作為扶貧開發整村推進中的一項重點工作來抓,整合各種資源,拓寬就業渠道,切實把這項工作抓緊抓好。

各縣區扶貧辦要認真履行職責,按照實施方案精心組織實施,要認真做好貧困村勞動力轉移就業培訓的調查摸底工作,準確掌握貧困村勞動力就業培訓的需求情況,并將本縣區愿意轉移就業的貧困村勞動力和需培訓的專業列表統計報市扶貧辦,由市扶貧辦綜合上報區扶貧辦備案,為制定培訓計劃提供依據。要按照招收培訓對象的要求,認真負責地做好招收培訓對象的工作,并及時組織培訓對象按時到培訓點報到,要協助承培單位加強對培訓學員的教育管理、就業服務等工作。

20*年,自治區直轄的九個貧困村勞動力培訓基地都在*市區內,面向河池、百色、*、崇左、來賓等市招收學員,各縣區扶貧辦要充分利用就近的優勢條件,積極主動地與這些“培訓基地”溝通聯系,提供培訓對象的情況,爭取這些基地多在我市招收培訓對象。

*市第一中等職業學校和馬山縣職業中學要按照《廣西勞動力就業培訓實施方案》的要求,認真履行好培訓責任,在抓好培訓的同時,做好就業指導、就業落實、就業跟蹤等工作,著力提高培訓合格率和就業率。市扶貧辦將按要求牽頭組織各有關部門對承培單位的培訓工作進行檢查驗收。