學(xué)校辦事公開制度推行工作方案

時間:2022-04-05 10:03:00

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學(xué)校辦事公開制度推行工作方案

編者按:學(xué)校辦事公開制度推行實施方案,主要從以下幾個方面進行闡述:一是指導(dǎo)思想、基本原則,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),二是工作任務(wù)要求,清理服務(wù)事項,編制公開目錄,編制流程圖,規(guī)范權(quán)力運作,創(chuàng)新公開載體,公開辦事信息,建立溝通機制,搭建互動平臺,加強制度建設(shè),完善監(jiān)督機制,健全責(zé)任追究制度,對違反辦事公開規(guī)定的人員,要追究有關(guān)人員責(zé)任,嚴肅處理。三是方法步驟,全面推行學(xué)校辦事公開制度,推進學(xué)校民主政治建設(shè)的必然要求,是全面推進依法治教、依法治校,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,促進和諧校園建設(shè),是健全民主監(jiān)督機制,加強學(xué)校黨內(nèi)廉政建設(shè)的重要舉措。本文對學(xué)校辦事公開制度的推行實施方案起一定參考作用。公務(wù)員之家

為全面推進行學(xué)校辦事公開制度,保障干部師生及人民群眾對學(xué)校活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強對學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督,推進依法治校,根據(jù)省委、省政府批轉(zhuǎn)《省政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于20*年深入開展行政權(quán)力公開透明運行工作的實施方案>的通知》、省政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于制定推動公用事業(yè)單位全面推行辦事公開制度的實施方案的通知》和*省教育廳《關(guān)于印發(fā)全面推行學(xué)校辦事公開制度實施方案的通知》,結(jié)合我市教育工作實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則

全面推行學(xué)校辦事公開制度,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市關(guān)于在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度的工作部署,采取切實有效的措施,推動學(xué)校辦事公開制度的深入開展,增強工作透明度,實現(xiàn)“陽光服務(wù)”,促進公平公正,加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),提高依法治校水平。

全面推行學(xué)校辦事公開制度,要遵循依法、規(guī)范、全面、真實、及時、便民的原則,對學(xué)校管理及公共服務(wù)事項(統(tǒng)稱服務(wù)事項),按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私外,都要通過群眾便于知曉的方式予以公開,接受群眾監(jiān)督。

二、任務(wù)要求

(一)清理服務(wù)事項,編制公開目錄。各級各類學(xué)校要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,對學(xué)校各職能部門、單位所行使的涉及干部師生切身利益的管理事項和人民群眾普遍關(guān)心的公共服務(wù)事項進行清理規(guī)范。對清理出的服務(wù)事項,經(jīng)學(xué)校法制辦審查后,按照事項名稱、政策依據(jù)、辦理條件(標(biāo)準)、辦理時限、承辦機構(gòu)等順序,分類編制學(xué)校公開事項目錄。

服務(wù)事項類別主要包括:(1)人事管理。包括教師錄用、干部任免、崗位設(shè)置、職務(wù)評聘、資格認定、業(yè)務(wù)考核、晉級晉職、進修培訓(xùn)、課題立項、表彰獎勵等事項;(2)學(xué)生管理。包括獎學(xué)金發(fā)放,困難學(xué)生補助,三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部評選,學(xué)籍管理,證書發(fā)放等事項;(3)資產(chǎn)管理。包括學(xué)校事業(yè)費預(yù)決算,財務(wù)收支,大宗物資采購,基建、修繕項目招投標(biāo),內(nèi)部審計等事項;(4)后勤服務(wù)。包括住房、醫(yī)療、保險、福利等事項;(5)招生收費。包括招生、錄取、考試、收費等事項;(6)監(jiān)督管理。包括信訪辦理、校內(nèi)申訴、爭議調(diào)解、紀律處分等事項;(7)其他事項。

編制學(xué)校公開事項目錄,要做到“事項名稱”定義準確、規(guī)范;“政策依據(jù)”要寫明文件全稱、編號、條目及具體內(nèi)容;“辦理條件(標(biāo)準)”要具體、明確、全面。公務(wù)員之家

(二)編制流程圖,規(guī)范權(quán)力運作。各學(xué)校要以“內(nèi)部管理提高效率、外部服務(wù)方便辦事”為原則,遵循管理及服務(wù)事項運行的一般規(guī)律,對“學(xué)校公開事項目錄”確定的服務(wù)事項,逐項編制流程圖,并力求做到圖形表述簡明、清晰、規(guī)范、實用。

(三)創(chuàng)新公開載體,公開辦事信息。各學(xué)校要結(jié)合本校實際,以方便群眾知情,便于群眾監(jiān)督為原則,把涉及學(xué)校干部師生切身利益的管理事項和人民群眾普遍關(guān)心的招生、考試、收費等公共服務(wù)事項,分別在學(xué)校內(nèi)部或向社會公開。公務(wù)員之家

需要在學(xué)校內(nèi)部公開的事項,要通過公開欄、板報、情況通報、電子觸摸屏、會議等多種形式予以公開。要通過召開教職工代表大會或全體教職工會議定期報告校務(wù)信息。學(xué)校要在便于師生觀看的地方設(shè)置校務(wù)公開欄,公開辦事機構(gòu)、辦事依據(jù)、標(biāo)準(條件)、程序、時限、結(jié)果和服務(wù)承諾等。學(xué)校直接為師生服務(wù)的工作機構(gòu)要做到辦事依據(jù)、條件(標(biāo)準)、流程“入鏡上墻”。

需要向社會公開的事項,要通過新聞媒體、學(xué)校網(wǎng)站、印發(fā)明白卡(紙)、辦事指南或其他便于公眾知曉的方式予以公開。中小學(xué)要通過召開學(xué)生家長會或社區(qū)教育座談會通報有關(guān)情況。有條件的學(xué)校,可以通過設(shè)立校務(wù)咨詢服務(wù)中心、設(shè)立咨詢熱線電話等方式,為群眾提供方便、快捷的信息服務(wù)。

(四)建立溝通機制,搭建互動平臺。各學(xué)校對群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,要實行動態(tài)公開,通過開通熱線電話、電子信箱、校園網(wǎng)等多種形式,形成互動平臺,隨時接受并回應(yīng)干部師生和人民群眾的咨詢請求。

(五)加強制度建設(shè),完善監(jiān)督機制。各級各類學(xué)校要從自身辦學(xué)層次和實際出發(fā),健全辦事公開制度,完善辦事公開程序,規(guī)范辦事公開行為。要健全校(院、系)務(wù)會、校長辦公會、處(部)務(wù)會議記錄制度,學(xué)校和部門、單位的重大決策事項,必須提交會議按規(guī)定程序研究決定,防止權(quán)力行使過程中的“暗箱操作”。要健全公開事項審核、備案制度,對確定公開事項的內(nèi)容、范圍、形式及時間,要報學(xué)校辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。要健全評議考核制度,定期聽取學(xué)校干部師生及人民群眾的意見和建議,不斷改進和完善辦事公開工作,要健全投訴受理制度,公布學(xué)校舉報電話及投訴受理窗口,對干部師生及社會公眾的舉報和投訴,要及時予以查處。要健全責(zé)任追究制度,對違反辦事公開規(guī)定的人員,要追究有關(guān)人員責(zé)任,嚴肅處理。

三、方法步驟

全面推行學(xué)校辦事公開制度,分四個階段進行:

(一)動員部署階段*。各地各學(xué)校制定工作方案,組建組織領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu),召開會議進行動員部署。

(二)事項清理階段*。各學(xué)校對服務(wù)事項進行全面清理,編制公開事項目錄,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,以正式文件報主管教育行政部門政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

(三)編制流程圖階段*。學(xué)校對每項公開事項編制流程圖,并將公開事項目錄、流程圖、各項管理制度匯編成冊。

(四)公開信息階段*。對需要干部師生、人民群眾知情的公共服務(wù)信息,采取多種方式予以公開,并逐步形成互動平臺。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照省、市決策部署和要求,為加強全面推行學(xué)校辦事公開制度工作的領(lǐng)導(dǎo),市教育局成立“*市全面推行學(xué)校辦事公開制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與全市教育系統(tǒng)政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公。

組長:*市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長

副組長:*市教育局副局長、黨組成員

*市教育局紀檢組長、黨組成員

成員:*市教育局副局長、黨組成員

*市教育局副局長、黨組成員

*市教育局副局長、黨組成員

*市委教育工委專職副書記、黨組成員

*市教育局副處級督學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在社政科,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市教育系統(tǒng)政務(wù)公開、校務(wù)公開特別是學(xué)校辦事公開工作。

主任:*

副主任:*

成員:*

按照下審一級的原則,市教育局抓好下級教育行政部門行政權(quán)力公開透明運行工作和直屬學(xué)校推行辦事公開工作。

各縣市區(qū)教育行政部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu),加強對直屬學(xué)校推行辦事公開工作的指導(dǎo)檢查,抓好有關(guān)人員的培訓(xùn)和學(xué)校示范點建設(shè),及時推廣好的經(jīng)驗和做法。

各級各類學(xué)校是推進學(xué)校辦事公開制度的責(zé)任主體,學(xué)校主要負責(zé)同志要親自抓。要成立由主要負責(zé)同志任組長的推行校務(wù)公開暨辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),切實抓好組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有相對固定的工作場所、工作人員和經(jīng)費保證。

各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要把全面推行學(xué)校辦事公開制度納入重要工作日程,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,抓好落實。各級教育行政部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。教育行政部門和學(xué)校的法制工作機構(gòu),要把全面推進學(xué)校辦事公開制度作為依法治校的重要內(nèi)容,加強組織協(xié)調(diào),推動工作的深入開展。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要履行監(jiān)督職責(zé),搞好對學(xué)校辦事公開工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。公務(wù)員之家

各縣市區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校要參照本通知精神,制定具體意見或方案,并認真抓好實施。